-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Сахалинская область
Закон от 05 июля 2007 года № 70-ЗО
О порядке проведения поисковых работ и увековечении памяти погибших при защите Отечества на территории Сахалинской области
- Принят
- Сахалинской областной Думой
01 июня 2007 года
В редакции
-
от 15.12.2009 № 116-ЗО.
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами при осуществлении работ по выявлению непогребенных останков защитников Отечества, обнаруженных при проведении на территории Сахалинской области поисковых работ, и последующему их захоронению (перезахоронению), а также увековечении памяти погибших при защите Отечества на территории Сахалинской области.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
воинские захоронения российских (советских) граждан (далее - воинские захоронения) - состоящие на учете воинские захоронения, военные мемориальные кладбища, воинские кладбища, отдельные воинские участки на общих кладбищах, братские и индивидуальные могилы на общих кладбищах и вне кладбищ, колумбарии и урны с прахом погибших при защите Отечества, места гибели боевых кораблей, морских, речных и воздушных судов с экипажами на территории Сахалинской области, с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами;
охранная зона воинского захоронения - участок земли, имеющий определенные границы и особый режим использования, необходимый для обеспечения его сохранности, установленный органами местного самоуправления в порядке, законодательством Российской Федерации;
областная Книга Памяти - многотомное издание, содержащее сведения о погибших, отличившихся при защите Отечества и выполнении служебных обязанностей;
памятные знаки - предметы, изображения (надгробная плита, столб, стела, обелиск) с надписью, рельефом, увековечивающие память погибших при защите Отечества и служащие для обозначения мест захоронения и других памятных мест;
неизвестное воинское захоронение - захоронение погибших при защите Отечества при отсутствии на них надгробий, памятников, стел, обелисков, элементов ограждений и других мемориальных сооружений и объектов;
поисковая работа - целенаправленная деятельность по выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, последующему их захоронению (перезахоронению), а также установление событий войны и сведений о погибших или пропавших без вести защитниках Отечества или военнослужащих армий других государств;
поисковое объединение - общественное объединение, созданное в установленной федеральным законом форме, зарегистрированное в качестве юридического лица, к уставным целям деятельности которого отнесено проведение поисковой работы, и уполномоченное на проведение такой работы.
Сахалинская областная Дума:
1) утратил силу
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением настоящего Закона.
Администрация Сахалинской области:
1) разрабатывает и утверждает областные целевые программы, предусматривающие мероприятия и деятельность по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Сахалинской области, выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества на территории Сахалинской области и последующему их захоронению;
2) предусматривает при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год расходы на реализацию настоящего Закона;
3) определяет орган исполнительной власти, на который возлагаются полномочия по координации деятельности и контролю в сфере организации и проведения на территории Сахалинской области поисковой работы (далее - уполномоченный орган).
1.Поисковая работа на территории Сахалинской области проводится в районах, где проходили боевые действия, на основании сведений, полученных в архивах, музеях, военных комиссариатах, войсковых частях, а также при опросах местных жителей, участников и свидетелей событий.
2.Поисковая работа на территории Сахалинской области проводится поисковыми объединениями в соответствии с законодательством.
3.Поисковая работа организуется в соответствии с планом поисковой работы.
План поисковой работы формируется уполномоченным органом на основании предложений поисковых объединений, согласованных с военным комиссариатом Сахалинской области, Управлением внутренних дел по Сахалинской области, органами местного самоуправления, а также собственниками земельных участков, на которых будут проводиться поисковые работы.
Предложения в план поисковой работы на очередной год должны содержать сведения о месте, сроках проведения поисковых работ, а также о поисковых объединениях, которые будут проводить эти работы.
Предложения формируются ежегодно и представляются в уполномоченный орган не позднее 1 декабря.
4.При обнаружении останков военнослужащих армий других государств захоронение производится с информированием, а в необходимых случаях и с участием представителей соответствующих организаций этих государств.
5.Организации и граждане несут ответственность за сохранность воинских захоронений, находящихся на землях, предоставленных им в пользование. В случае обнаружения захоронений на предоставленных им землях они обязаны сообщить об этом в органы местного самоуправления.
1.Поисковое объединение:
1) участвует в захоронении (перезахоронении) найденных в ходе поисковых работ останков погибших при защите Отечества, в том числе военнослужащих армий других государств;
2) участвует в подготовке и проведении торжественных ритуалов захоронения останков погибших при защите Отечества;
3) участвует в разработке областных целевых программ, предусматривающих мероприятия и деятельность по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Сахалинской области, выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества на территории Сахалинской области и последующему их захоронению и планов поисковых работ;
4) проводит поисковую работу;
5) участвует в поиске родственников погибших при защите Отечества;
6) участвует в оформлении (благоустройстве) братских могил и одиночных захоронений;
7) участвует в подготовке материалов по созданию охранных зон воинских захоронений в районах Сахалинской области и изменению их границ;
8) готовит материалы по результатам проведения поисковых работ для передачи в архивы, музеи, военные комиссариаты, средства массовой информации;
9) оказывает помощь правоохранительным органам в пресечении несанкционированного проведения поисковых работ и надругательств над воинскими захоронениями на территориях, где проходили боевые действия;
10) информирует военные комиссариаты, органы внутренних дел Сахалинской области, органы местного самоуправления об обнаруженных в ходе поисковых работ предметах вооружения и взрывоопасных предметах;
11) осуществляет в установленном порядке передачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ в органы внутренних дел Сахалинской области и ставит в известность органы военного управления по месту их обнаружения;
12) осуществляет в установленном порядке передачу родственникам погибших при защите Отечества, в архивы и музеи обнаруженных наград и личных вещей погибших при защите Отечества;
13) проводит военно-патриотическую работу, направленную на воспитание у молодежи чувства любви к Родине, верности Отечеству;
14) осуществляет подготовку участников объединения к поисковой работе;
15) вносит предложения о времени и месте захоронения найденных останков погибших при защите Отечества.
2.В случае обнаружения непогребенных останков погибших при защите Отечества или неизвестных воинских захоронений поисковое объединение в течение месяца уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых обнаружены останки или захоронения, и проводит поисковую работу.
3.Перед проведением любых работ на территории, где проходили боевые действия, органы местного самоуправления муниципальных образований обязаны провести обследование местности в целях выявления возможных неизвестных захоронений.
4.Запрещается в порядке самодеятельной инициативы проведение поисковых работ в местах, где велись военные действия, вскрытие воинских захоронений, а также изъятие и транспортировка взрывоопасных предметов с мест их обнаружения.
5.Оружие, документы и другое имущество погибших при защите Отечества, найденные поисковыми объединениями, гражданами, передаются по акту в органы военного управления по месту их обнаружения для изучения, проведения экспертизы и учета. При этом документы, личные вещи и награды погибших при защите Отечества передаются их родственникам или в музеи, стрелковое оружие передается в органы внутренних дел. Стрелковое оружие и иные средства вооружения после приведения в состояние, исключающее их боевое применение, могут передаваться для экспонирования в музеи или комнаты боевой славы.
Захоронение (перезахоронение) выявленных в ходе поисковых работ останков погибших при защите Отечества производится в соответствии с законодательством.
1.Одной из форм увековечения памяти погибших при защите Отечества и выполнении служебных обязанностей является их поименное занесение в областную Книгу Памяти с указанием кратких биографических данных и данных об их наградах.
2.Поименные списки погибших при защите Отечества базируются на архивных документах, свидетельских показаниях, а также ходатайствах военных комиссариатов, ветеранских организаций.
3.Областная Книга Памяти хранится в государственном архиве Сахалинской области, архивах городов и районов Сахалинской области, в государственных музеях, их филиалах, военных комиссариатах, библиотеках, в уполномоченном органе исполнительной власти Сахалинской области.
4.Порядок занесения погибших при защите Отечества и выполнении служебных обязанностей в областную Книгу Памяти и порядок издания областной Книги Памяти определяются Положением "Об областной Книге Памяти", утверждаемым администрацией Сахалинской области.
1.Расходы на проведение мероприятий, связанных с увековечением памяти погибших при защите Отечества, в том числе на поисковые работы, подготовку и издание областной Книги Памяти и другие мероприятия осуществляются за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов в соответствии с компетенцией органов государственной власти и органов местного самоуправления, установленной законодательством.
2.Расходы на реализацию настоящего Закона предусматриваются в областном бюджете на очередной финансовый год.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, кроме статьи 8, предусматривающей финансирование с 1 января 2008 года.
Губернатор
Сахалинской области
И.П.Малахов
г. Южно-Сахалинск
5 июля 2007 года
N 70-ЗО