-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Сахалинская область
Постановление от 16 октября 2003 года № 8/7/334-3

Об обращении Сахалинской областной Думы к Президенту Российской Федерации, Государственной Думе и Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по проекту Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

Принято
Сахалинской областной Думой
16 октября 2003 года
    Заслушав информацию депутата Сахалинской областной Думы В.П.Горшечникова о проекте Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и учитывая значимость данного проекта Федерального закона для социально-экономического развития Сахалинской области, Сахалинская областная Дума постановляет:
    1.Принять обращение Сахалинской областной Думы к Президенту Российской Федерации, Государственной Думе и Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по проекту Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (прилагается).
    2.Направить обращение Сахалинской областной Думы Президенту Российской Федерации, в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
    3.Обратиться к депутату Государственной Думы И.А.Ждакаеву, членам Совета Федерации Б.Н.Третяку и В.П.Горегляду, во все фракции Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также к законодательным органам государственной власти Приморского и Хабаровского краев, Камчатской, Калининградской, Мурманской, Магаданской областей, Корякского и Чукотского автономных округов с просьбой поддержать позицию Сахалинской областной Думы.
    4.Опубликовать настоящее постановление и текст обращения в газете "Губернские ведомости".
    5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Сахалинской областной Думы В.А.Середу.
    Председатель
    областной Думы
    В.И.Ефремов
    ОБРАЩЕНИЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
    Депутаты Сахалинской областной Думы и рыбацкая общественность островной области с чувством удовлетворения восприняли известие о том, что Правительство РФ рассмотрело и одобрило Концепцию развития рыбного хозяйства страны на период до 2020 года. Ключевые моменты Концепции во многом отражают мнение депутатов о необходимости формирования нового механизма управления отраслью, включающего в себя прямое участие государственной власти приморских регионов РФ и саморегулируемых общественных организаций по введению долгосрочных и справедливых принципов распределения водных биологических ресурсов между российскими пользователями, по усилению внимания к товарному рыбоводству и марикультуре, развитию отраслевой науки, обновлению добывающего флота.
    Однако, к нашему глубокому сожалению, вновь предпринимается попытка принятия Государственной Думой Российской Федерации Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" без учета мнения законодательной власти субъектов Российской Федерации.
    Ознакомившись с законопроектом, представленным депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.А.Пехтиным, принятым, по его словам, в первом чтении, депутаты Сахалинской областной Думы приходят к единодушному мнению о том, что "рамочный" и во многом "отсылочный" законопроект не должен быть принят даже концептуально. Отсылочный характер законопроекта предполагает формирование большого количества подзаконных актов на самом высоком уровне - Правительстве Российской Федерации. Из законопроекта в законопроект пролонгируется административная практика взаимоотношений федеральных органов исполнительной власти в области рыболовства и региональных органов исполнительной власти субъектов Федерации, при которой большинство вопросов, связанных с владением, пользованием и распоряжением рыбными ресурсами и морепродуктами, закреплено за центром.
    Не нашло отражения в законопроекте сбалансированное разграничение прав и ответственности в области рыболовства, управления, сохранения и рационального использования рыбных ресурсов между центром и субъектами Федерации.
    Депутаты Сахалинской областной Думы считают, что принимать столь важный для судьбы отрасли и региона документ в нынешнем виде, без учета мнения ведущих профессионалов рыбного хозяйства, законодательных органов приморских субъектов Российской Федерации - недопустимо. Поэтому мы обращаемся к депутатам Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с требованием:
    - отклонить вышеуказанный проект в связи с несоответствием Концепции развития рыбного хозяйства страны на период до 2020 года.
    Сахалинская областная Дума обращается к Президенту Российской Федерации, как к гаранту Конституции Российской Федерации, с предложением не подписывать Закон Российской Федерации "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в случае его принятия Федеральным Собранием Российской Федерации без учета поправок законодательных собраний приморских субъектов Российской Федерации.
    Председатель
    Сахалинской областной Думы
    В.И.Ефремов