-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Сахалинская область
Постановление от 27 ноября 2003 года № 8/11/411-3
О законодательной инициативе Сахалинской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона "О внесении изменения и дополнений в статью 71 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
- Принято
- Сахалинской областной Думой
27 ноября 2003 года
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Сахалинская областная Дума постановляет:
1.Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона "О внесении изменения и дополнений в статью 71 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - законопроект).
2.Назначить представителем Сахалинской областной Думы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по данному законопроекту заместителя председателя Сахалинской областной Думы В.М.Долгих.
3.Направить настоящее постановление и законопроект членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.П.Горегляду, Б.Н.Третяку и депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации И.А.Ждакаеву.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Сахалинской областной Думы В.И.Ефремова.
Председатель
областной Думы
В.И.Ефремов
Проект
вносится
Сахалинской областной Думой
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 71 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Внести в статью 71 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 24, ст. 2253) следующие дополнения и изменение:
1.Пункт 13 статьи 71 изложить в следующей редакции:
"13. Законом не может быть установлен порядок, в соответствии с которым в случае отмены решения о регистрации выборного должностного лица, а равно в случае досрочного прекращения полномочий указанного выборного должностного лица избирательная комиссия принимает решение о регистрации выборным должностным лицом кандидата, следующего по числу полученных голосов.".
2.Статью 71 дополнить пунктами 14 и 15 следующего содержания:
"14. Законом может быть установлен порядок, в соответствии с которым в случае отмены решения о регистрации депутата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в представительном (законодательном) органе власти, в случае досрочного прекращения полномочий указанного депутата, а также, если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований, избирательная комиссия принимает решение о передаче депутатского мандата зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов.
15. Законом может быть установлен порядок, в соответствии с которым в случае отмены решения о регистрации депутата, избранного по одномандатному или многомандатному избирательному округу, в случае досрочного прекращения полномочий указанного депутата, а также, если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований, избирательная комиссия принимает решение о регистрации депутатом кандидата, следующего по числу полученных голосов и набравшего больше голосов избирателей, чем число голосов, поданных против всех кандидатов.".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 71 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В пункте 13 статьи 71 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предусмотрено ограничение, не позволяющее устанавливать законом порядок, в соответствии с которым в случае досрочного прекращения полномочий депутата либо выборного должностного лица избирательная комиссия принимает решение о регистрации депутатом, выборным должностным лицом кандидата, следующего по числу полученных голосов.
Такое ограничение в части, касающейся регистрации депутатом в представительном (законодательном) органе субъекта Российской Федерации создает определенные трудности в организации дополнительных выборов, а соответственно увеличивает расходную часть бюджета. Это особенно проблематично для субъектов Российской Федерации, бюджеты которых являются дотационными.
Учитывая то, что дополнительные выборы в представительный (законодательный) орган субъекта Российской Федерации проводятся относительно часто (только в 2003 году в Сахалинской области - 18 мая; Республике Хакасия - 25 мая; Смоленской области - 29 июня; Тульской области - 27 июля; Республике Тыва - 28 сентября) и некоторые безрезультатно, а также большие затраты на их проведение возникает необходимость минимизировать затраты и дать право субъектам Российской Федерации не проводить дополнительные выборы.
Предлагаемые дополнения в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" позволят установить законом субъекта Российской Федерации порядок, в соответствии с которым избирательная комиссия в случае, если депутатский мандат оказался свободен, не будет проводить дополнительные выборы, а будет регистрировать депутатом кандидата, следующего в бюллетене по числу полученных голосов и этим сэкономит бюджетные средства.