Сахалинская область
Постановление от 19 октября 2006 года № 5/4/529-4

О законодательной инициативе Сахалинской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле"

Принято
Сахалинской областной Думой
19 октября 2006 года
    На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Сахалинская областная Дума постановляет:
    1.Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Сахалинской областной Думы проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" (прилагается).
    2.Назначить официальным представителем Сахалинской областной Думы при рассмотрении указанного проекта Федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.В.Иванову.
    3.Направить указанный проект Федерального закона членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Б.Н.Третяку и Б.Н.Агапову, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Сахалинской областной Думы.
    4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянного комитета Сахалинской областной Думы по экономической политике и бюджету А.С.Стародубцева.
    Председатель
    Сахалинской областной Думы
    В.И.Ефремов
    Проект
    вносится
    Сахалинской областной Думой
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 9 И 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ"
    Статья 1 Внести в Федеральный закон от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 146; 1998, N 30, ст. 3613; 2001, N 23, ст. 2282; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1482) следующие изменения:
    1) в статье 9:
    в абзаце третьем пункта 3 слова "в размерах, определяемых в соответствии с настоящим пунктом" исключить;
    абзацы шестой и восьмой пункта 3 признать утратившими силу;
    2) в статье 10:
    в абзаце первом пункта 1 слова "но не превышающем 1000 рублей" исключить;
    абзац второй пункта 1 признать утратившим силу.
    Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
    Президент
    Российской Федерации
    ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 9 И 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ"
    Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон) супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе определенного перечня услуг по погребению, которые оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и бюджетов субъектов Российской Федерации. Также часть расходов, определенная абзацем третьим пункта 3 статьи 9 Закона, возмещается Пенсионному фонду Российской Федерации из федерального бюджета.
    В то же время абзацем шестым пункта 3 статьи 9 Закона установлено, что Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации возмещают специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем 1000 рублей (для районов, где установлен районный коэффициент к заработной плате, - с учетом районного коэффициента).
    В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 1000 рублей (для районов, где установлен районный коэффициент к заработной плате, - с учетом районного коэффициента). Законом установлены те же источники выплат социального пособия на погребение, что и на выплаты гарантированного перечня услуг по погребению.
    Решением городского Собрания города Южно-Сахалинска утверждена стоимость гарантированного перечня услуг по погребению:
    - для умерших граждан, имеющих родных и близких либо законного представителя, - в размере 4062 рублей;
    - для умерших граждан, не имеющих родных и близких либо законного представителя, - в размере 3783 рублей.
    Возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в городе Южно-Сахалинске составит всего 1400 рублей (или 34,5% и 37,0% от соответствующей стоимости гарантированного перечня услуг).
    Настоящим проектом Федерального закона предусматривается исключение из Закона положения, устанавливающего предел возмещения размера социального пособия и стоимости гарантированного перечня услуг на погребение в объеме не превышающем 1000 рублей (для районов, где установлен районный коэффициент к заработной плате, - с учетом районного коэффициента).
    Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета 2006 года.