О регулировании оплаты труда в Сахалинской области
Сахалинская область
Закон от 12 июня 1999 года № 113
О регулировании оплаты труда в Сахалинской области
Принят
Сахалинской областной Думой
12 июня 1999 года
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с оплатой труда на территории Сахалинской области, и распространяется на все организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
Глава I.Общие положения
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
заработная плата (оплата труда) - вознаграждение за труд, которое работодатель обязан выплачивать работнику в соответствии с условиями трудового договора и в зависимости от количества и качества его труда;
прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, включая обязательные платежи и сборы;
тарифная система - элемент регулирования заработной платы, устанавливающий размеры и соотношения в оплате труда с учетом профессии, квалификации и условий труда работников;
Единая межотраслевая тарифная сетка работников внебюджетной сферы - система тарифных коэффициентов, определяющих размеры ставок (окладов) для всех профессий, должностей и профессионально-квалификационных групп работников относительно тарифной ставки первого разряда (минимального оклада) рабочего основной профессии.
Регулирование оплаты труда осуществляется на принципах социального партнерства путем сочетания мер государственного регулирования и системы соглашений на областном, территориальном, отраслевом, профессиональном уровнях и на уровне организации.
Государственное регулирование оплаты труда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области и включает в себя: 1) установление гарантированного минимального размера оплаты труда; 2) индексирование заработной платы при росте потребительских цен; 3) регулирование оплаты труда в государственных и муниципальных организациях; 4) введение и установление порядка применения Единой тарифной сетки (ЕТС) по оплате труда работников бюджетных отраслей и установление для этих отраслей тарифной ставки (оклада) первого разряда, а также повышение тарифных ставок (окладов); 5) установление минимальных и повышенных размеров доплат и надбавок, а также районных коэффициентов к заработной плате.
Глава II.Тарифное регулирование оплаты труда
Тарифное регулирование оплаты труда на территории Сахалинской области обеспечивается: - областным тарифным соглашением; - территориальными тарифными соглашениями; - отраслевыми и профессиональными тарифными соглашениями; - коллективными договорами. 1.Областное тарифное соглашение заключается в соответствии с Законом Сахалинской области "О системе социального партнерства в Сахалинской области". 2.Областное тарифное соглашение может определять: 1) соотношение минимального размера оплаты труда в процентах к величине прожиточного минимума на одного трудоспособного жителя на начало года, на который заключается областное тарифное соглашение; 2) установление межотраслевых соотношений в оплате труда; 3) размер тарифной ставки первого разряда (минимального оклада) рабочего основной профессии внебюджетных отраслей экономики: топливно-энергетического комплекса, лесопромышленного комплекса, транспорта и связи, строительства, сельского хозяйства и других на основе установления межотраслевых соотношений в оплате труда; 4) соотношение в оплате труда по профессионально-квалификационным группам на основе применения Единой межотраслевой тарифной сетки; 5) перечень сквозных профессий и должностей, требующих единых условий оплаты труда независимо от отраслевой принадлежности; 6) размер повышенной тарифной ставки первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований; 7) перечень организаций, которым рекомендуется в интересах сбалансированного развития замедлить (ускорить) темпы роста заработной платы вплоть до установления регламентированных темпов замедления (роста). 1.Территориальные тарифные соглашения заключаются в соответствии с Законом Сахалинской области "О системе социального партнерства в Сахалинской области". 2.Территориальные тарифные соглашения могут определять: 1) размер индексации тарифных ставок и окладов работников с учетом роста потребительских цен на товары и услуги на территории муниципального образования; 2) условия оплаты труда по сквозным профессиям и должностям согласно их перечню, устанавливаемому в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 5 настоящего Закона; 3) размеры надбавок и условия их выплаты, стимулирующие приток рабочей силы на данную территорию и определяющие длительный стаж работы на ней. 1.Отраслевые и профессиональные тарифные соглашения заключаются в соответствии с Законом Сахалинской области "О системе социального партнерства в Сахалинской области". 2.Отраслевые и профессиональные тарифные соглашения могут определять: 1) величину межразрядных тарифных коэффициентов; 2) размер тарифной ставки (минимального оклада) рабочих основных профессий отрасли; 3) размер тарифной ставки (минимального оклада) рабочих профессий отрасли для организаций - монополистов; 4) размеры и соотношения в оплате труда по основным профессионально-квалификационным группам работников с учетом областного тарифного соглашения; 5) особенности оплаты труда отдельных групп работников, отражающие производственную специфику отрасли; 6) условия оплаты за тяжелые и вредные условия труда в отрасли; 7) основные условия стимулирования труда работников; 8) повышенный размер минимальной оплаты труда в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. 1.Коллективный договор в соответствии с федеральным и областным законодательством заключается между работниками в лице их представителей и работодателем. 2.В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства по следующим вопросам оплаты труда: 1) вид (форма) системы оплаты труда, размеры тарифных ставок (окладов); 2) соотношение размеров тарифных ставок (окладов) между отдельными категориями персонала; 3) размеры и порядок выплаты доплат и надбавок; 4) условия премирования работников; 5) механизм регулирования оплаты труда работников с учетом величины прожиточного минимума, минимального потребительского бюджета населения, положений Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей, Правительством Российской Федерации, отраслевых тарифных соглашений Российской Федерации и Сахалинской области, областного и территориальных соглашений, а также установленного законодательством порядка индексации заработной платы; 6) виды, размеры и порядок выплаты компенсаций при задержках заработной платы; 7) сроки выплаты заработной платы. 3.В коллективном договоре может быть предусмотрена бестарифная система оплаты труда.
Тарифные ставки и должностные оклады для работников организаций бюджетной сферы устанавливаются на основе Единой тарифной сетки, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Регулирование оплаты труда государственных и муниципальных служащих Сахалинской области осуществляется в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
Глава III.Регулирование оплаты труда руководителей организаций
Критериями установления размера оплаты труда руководителям организаций внебюджетной сферы являются следующие показатели: 1) объемы работ (услуг), их технологическая сложность; 2) величина прибыли; 3) численность работающих; 4) соотношение должностного оклада руководителя организации к ставке 1 разряда рабочего основной профессии.
Регулирование оплаты труда руководителей организаций в соответствии со статьей 11 настоящего Закона осуществляется на основе социального партнерства путем заключения соответствующих соглашений коллективных договоров, а также на основе заключения трудовых договоров (контрактов) с руководителями организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
Глава IV.Ответственность, Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, тарифных соглашений по регулированию оплаты труда
Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют специально уполномоченные на то государственные органы и инспекции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица, виновные в нарушении законодательства о труде, в невыполнении обязательств по коллективным договорам или в воспрепятствовании деятельности профессиональных союзов, несут ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Сахалинской области
И.П.Фархутдинов
г. Южно-Сахалинск
12 июня 1999 года
N 113