Сахалинская область
Закон от 03 декабря 2003 года № 451

Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Сахалинской области

Принят
Сахалинской областной Думой
27 ноября 2003 года
    В редакции
  • от 13.07.2011 № 78-ЗО.
    Настоящий Закон устанавливает правовые основы, принципы и формы добровольного участия граждан в охране общественного порядка на территории Сахалинской области и оказании содействия органам внутренних дел.
    1.Правовую основу участия граждан в охране общественного порядка на территории Сахалинской области составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления.
    2.Участие граждан в охране общественного порядка на территории Сахалинской области основывается на принципах законности, добровольности, гуманизма, уважения личности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гласности и безвозмездности.
    3.Участие граждан в охране общественного порядка осуществляется на основе прав граждан на необходимую оборону и действия в условиях крайней необходимости, установленных законодательством Российской Федерации.
    1.Участие граждан в охране общественного порядка может быть индивидуальным и коллективным.
    2.Индивидуальное участие граждан в охране общественного порядка может осуществляться в следующих формах:
    а) реализация гражданами своих прав на защиту от противоправных посягательств;
    б) содействие органам внутренних дел в распространении правовых знаний и проведении профилактической работы по предупреждению правонарушений;
    в) внештатное сотрудничество граждан с органами внутренних дел;
    г) оказание иной помощи органам внутренних дел в формах, не запрещенных законодательством.
    3.Коллективное участие граждан в охране общественного порядка может осуществляться в следующих формах:
    а) работа в составе народной дружины;
    б) членство в общественных объединениях или участие в деятельности общественных объединений, уставные цели которых предусматривают оказание содействия органам внутренних дел.
    Граждане в целях защиты жизни, достоинства и собственности, обеспечения безопасности жилища могут оказывать помощь в деятельности участковых пунктов полиции по охране общественного порядка на территории Сахалинской области, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    1.Народные дружины создаются с целью оказания содействия органам внутренних дел в охране общественного порядка.
    2.Порядок создания и организации деятельности народной дружины определяется уставом народной дружины. Типовой устав народной дружины устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сахалинской области.
    Общественные объединения, устав которых предусматривает оказание содействия органам внутренних дел в охране общественного порядка, создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об общественных объединениях".
    Органы местного самоуправления оказывают гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, всемерную поддержку, в том числе путем:
    а) издания нормативных правовых актов, регламентирующих участие граждан и их объединений в охране общественного порядка;
    б) обучения граждан правовым основам, формам и методам защиты и самозащиты от противоправных посягательств;
    в) осуществления предусмотренных законодательством мер по обеспечению личной безопасности и социальной защиты граждан, оказывающих содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка;
    г) предоставления информации, необходимой для участия граждан и их объединений в охране общественного порядка;
    д) материального поощрения граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка.
    Гражданам, участвующим в охране общественного порядка, запрещается:
    а) осуществлять деятельность, отнесенную законодательством к исключительной компетенции органов внутренних дел;
    б) выдавать себя за сотрудников органов внутренних дел;
    в) создавать препятствия служебной деятельности органов внутренних дел;
    г) использовать свое положение в корыстных или иных противоправных целях.
    1.Для поощрения граждан, активно участвующих в охране общественного порядка, органы местного самоуправления и органы внутренних дел в пределах своих полномочий могут применять различные формы морального и материального стимулирования.
    2.Материальное стимулирование граждан, активно участвующих в охране общественного порядка, осуществляется из средств областного и местного бюджетов, предусматривающих финансирование правоохранительной деятельности и программ по борьбе с преступностью.
    3.За особые заслуги в охране общественного порядка граждане могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
    За противоправные действия граждане, участвующие в охране общественного порядка, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
    Вред, причиненный физическим или юридическим лицам противоправными действиями граждан, участвующих в охране общественного порядка, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
    Контроль за деятельностью граждан, участвующих в охране общественного порядка на территории Сахалинской области, в формах, предусмотренных настоящим Законом, осуществляют в пределах своих полномочий органы государственной власти и органы местного самоуправления.
    Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    И.о. губернатора
    Сахалинской области
    С.П.Белозерских
    г. Южно-Сахалинск
    3 декабря 2003 года
    N 451