Сахалинская область
Постановление от 19 апреля 2007 года № 6/7/206-4

Об обращении Сахалинской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о необходимости расширения перечня представляемой информации налоговыми органами в финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

Принято
Сахалинской областной Думой
19 апреля 2007 года
    Рассмотрев обращение Сахалинской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о необходимости расширения перечня представляемой информации налоговыми органами в финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, Сахалинская областная Дума постановляет:
    1.Принять обращение Сахалинской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о необходимости расширения перечня представляемой информации налоговыми органами в финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
    2.Направить настоящее постановление и обращение Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову.
    3.Направить настоящее постановление и обращение в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.В.Ивановой, А.А.Полуханову, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Б.Н.Третяку и Б.Н.Агапову с просьбой поддержать обращение Сахалинской областной Думы.
    4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянного комитета Сахалинской областной Думы по экономической политике и бюджету А.С.Стародубцева.
    И.о. председателя
    областной Думы
    А.С.Кислицин
    ОБРАЩЕНИЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
    Председателю Правительства
    Российской Федерации
    М.Е.Фрадкову
    Уважаемый Михаил Ефимович!
    В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) на муниципальные образования возложены полномочия по решению вопросов местного значения, к числу которых относится формирование, утверждение, исполнение местных бюджетов и контроль за их исполнением.
    Пунктом 4 статьи 65 Закона N 131-ФЗ определено, что территориальные органы Федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу местной администрации информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    При этом согласно пункту 3 Правил взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N 410, территориальные налоговые органы с 1 января 2006 года должны представлять в финансовые органы местных администраций (по каждому муниципальному образованию) информацию о начислениях, уплаченных суммах и суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассроченных), реструктурированных и приостановленных к взысканию налогов, сборов, пеней и штрафов в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Однако указанная информация не позволяет определить налоговый потенциал муниципальных образований, так как для формирования доходной части бюджета необходимо иметь сведения по каждому юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, осуществляющему свою деятельность на территории муниципального образования, в разрезе налоговых платежей (начисленных и уплаченных) и о суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассроченных), реструктурированных и приостановленных к взысканию налогов, сборов, пеней и штрафов.
    Концепцией повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах обосновывается целесообразность расширения возможности использования и повышения качества и полноты налоговой отчетности.
    Учитывая изложенное, депутаты Сахалинской областной Думы обращаются к Вам с предложением расширить перечень представляемой информации налоговыми органами в финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N 410, по каждому налогоплательщику.
    И.о. председателя
    областной Думы
    А.С.Кислицин