Сахалинская область
Постановление от 17 февраля 2005 года № 2/3/58-4

Об обращении Сахалинской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову

Принято
Сахалинской областной Думой
17 февраля 2005 года
    Рассмотрев обращение Сахалинской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову о незамедлительном внесении Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта нового Федерального закона "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", Сахалинская областная Дума постановляет:
    1.Принять обращение депутатов Сахалинской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову (прилагается).
    2.Направить обращение Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову.
    3.Обратиться к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации И.А.Ждакаеву, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Б.Н.Третяку и В.И.Шаповалу с просьбой поддержать обращение.
    4.Обратиться в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.
    5.Направить указанное обращение в Парламентскую Ассоциацию "Дальний Восток и Забайкалье".
    6.Опубликовать настоящее постановление и обращение в газете "Губернские ведомости".
    7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Сахалинской областной Думы В.И.Ефремова.
    Председатель
    областной Думы
    В.И.Ефремов
    ОБРАЩЕНИЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
    Президенту
    Российской Федерации
    В.В.Путину
    Председателю Правительства
    Российской Федерации
    М.Е.Фрадкову
    Председателю Государственной Думы
    Федерального Собрания
    Российской Федерации
    Б.В.Грызлову
    Председателю Совета Федерации
    Федерального Собрания
    Российской Федерации
    С.М.Миронову
    Депутаты Сахалинской областной Думы, как и депутаты Законодательного Собрания Владимирской области, Амурского областного Совета народных депутатов и других законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, обеспокоены тем, что в течение последних лет утвердилась практика продления срока действия по инициативе Правительства Российской Федерации Федерального закона от 20.11.1999 N 201-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" с сохранением объема потребительской корзины на уровне 1999 года.
    Федеральный закон от 31.12.2002 N 194-ФЗ "О продлении срока действия Федерального закона "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" не только продлил срок действия закона, но и рекомендовал Правительству Российской Федерации в срок до 1 июня 2003 года с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", предусматривающий повышение с 1 января 2004 года объема потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, составляющих потребительскую корзину в целом по Российской Федерации.
    Федеральный закон от 28 июля 2004 года N 82-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации в 2004 году" вновь устанавливает потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации в 2004 году по нормам, действовавшим в 1999 году, что свидетельствует о том, что потребительская корзина не изменялась в течение пяти лет.
    Вместе с тем, по данным Всероссийского центра уровня жизни, за 2001 - 2004 годы стоимость набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, выросла в 1,64 раза, непродовольственных товаров - в 1,64 раза, услуг - в 3,4 раза.
    При обсуждении проектов федеральных законов о продлении срока действия Федерального закона "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" депутаты Сахалинской областной Думы обращали внимание законодателей на заниженные объемы потребления (в среднем на одного человека) продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, на необходимость расширения состава потребительской корзины, рекомендовали отклонить эти законопроекты, так как их принятие противоречило выполнению важнейшей задачи - преодолению бедности, выдвинутой Президентом Российской Федерации. К сожалению, эти доводы не были учтены.
    Принимая во внимание то обстоятельство, что с 1 января 2005 года утратил силу Федеральный закон о потребительской корзине в целом по Российской Федерации, отсутствуют федеральные нормы, позволяющие субъектам Российской Федерации устанавливать потребительские корзины в субъектах Российской Федерации, считаем, что Правительство Российской Федерации обязано незамедлительно внести в Государственную Думу проект федерального закона о потребительской корзине в целом по Российской Федерации.
    Председатель
    областной Думы
    В.И.Ефремов