Сахалинская область
Постановление от 10 октября 2002 года № 5/2/385-3

О законодательной инициативе Сахалинской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР

Принято
Сахалинской областной Думой
10 октября 2002 года
    В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Сахалинская областная Дума постановляет:
    1.Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР".
    2.Назначить представителем Сахалинской областной Думы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по данному законопроекту заместителя председателя Сахалинской областной Думы В.М.Долгих.
    3.Направить настоящее постановление с названным законопроектом членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.П.Горегляду, Б.Н.Третяку и депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации И.А.Ждакаеву.
    4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Сахалинской областной Думы В.И.Ефремова.
    Председатель
    областной Думы
    В.И.Ефремов
    Проект
    вносится
    Сахалинской областной Думой
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И В ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР"
    Дополнить Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 15 июня 2002 года, N 106 (2974)):
    1.В статье 76 пункт 5 подпунктом ж) следующего содержания:
    "распространения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, доверенным лицом кандидата заведомо ложных сведений о кандидатах, списке кандидатов, порочащих честь и достоинство кандидатов.".

    2.В статье 77 пункт 2 подпунктом д) следующего содержания:
    "кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, распространяли заведомо ложные сведения о кандидатах, списке кандидатов, порочащие честь и достоинство кандидатов, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.".

    Дополнить Гражданский процессуальный кодекс РСФСР ("Ведомости ВС РСФСР", 1964, N 24, ст. 407):
    1.В статье 99 абзацем следующего содержания:
    "Дела по жалобам в период выборной кампании о распространении кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, доверенными лицами кандидатов заведомо ложных сведений о кандидатах, списке кандидатов, порочащих честь и достоинство кандидатов, рассматриваются судом в трехдневный срок со дня подачи жалобы.".

    Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
    Президент
    Российской Федерации
    В.В.Путин
    Москва, Кремль
    "___"_________
    N ____________
    ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И В ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР"
    Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предусмотрена ответственность за распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство кандидатов.
    Однако инертность судебной системы и отсутствие четко определенных сроков рассмотрения дел указанной направленности не позволяют оперативно принимать меры. Как правило, ответственность наступает гораздо позже дня голосования и не влечет за собой отстранения от участия в выборной кампании. Это обстоятельство позволяет некоторым кандидатам влиять на волеизъявление граждан, отсекая лживой информацией потенциальных лидеров от конечной цели.
    Предлагаемые дополнения в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" позволят решением суда аннулировать регистрацию недобросовестных кандидатов до дня голосования, а в случае затягивания сроков рассмотрения дела - отменять решение избирательной комиссии после установления результатов выборов.
    Дополнение в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР определяет сроки рассмотрения дел, связанных с распространением заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство кандидатов.