-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Сахалинская область
Постановление от 28 марта 2002 года № 4/5/104-3

О законодательной инициативе Сахалинской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектам Федерального закона "О внесении изменений в приложения 2 и 4 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2002 год"

Принято
Сахалинской областной Думой
28 марта 2002 года
    В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Сахалинская областная Дума постановляет:
    1.Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект Федерального закона "О внесении изменений в приложения 2 и 4 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2002 год".
    2.Назначить официальным представителем Сахалинской областной Думы при рассмотрении данной законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации заместителя председателя постоянной комиссии Сахалинской областной Думы по законности, законодательству и внешним связям С.В.Иванову.
    3.Направить настоящее постановление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а также Правительство Российской Федерации для подготовки заключения.
    4.Обратиться к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации И.А.Ждакаеву, первому заместителю председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.П.Горегляду - представителю от администрации Сахалинской области, члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Б.Н.Третяку - представителю от законодательного (представительного) органа государственной власти Сахалинской области, с предложением поддержать законодательную инициативу Сахалинской областной Думы.
    5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Сахалинской областной Думы Л.Ф.Шубину.
    И.о. председателя
    областной Думы
    Л.Ф.Шубина
    Проект вносится
    Сахалинской областной Думой
    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ 2 И 4 К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2002 ГОД"
    Внести в приложения 2 и 4 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2002 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53, ст. 5030) следующие изменения:
    1.Код 1020100 приложения 2 изложить в следующей редакции:
  1.    ────────────────────────────────────────────────────────────────── 
    1020100  Налог на добавленную стоимость 
             в том числе: 
             налог на добавленную стоимость на товары      90      10 
             (работы, услуги), производимые 
             (выполняемые, оказываемые) на территории 
             Российской Федерации 
    
             налог на добавленную стоимость на товары,    100 
             ввозимые на территорию Российской Федерации, 
             а также на драгоценные металлы 
             и драгоценные камни, отпускаемые 
             из Государственного фонда драгоценных 
             металлов и драгоценных камней 
             Российской Федерации 
   ──────────────────────────────────────────────────────────────────
    2. 2.Коды 1020100, 1020101, 1020102, 1020200, 1020212, 1060100, 1060102 приложения 4 изложить в следующей редакции:
  2.    ────────────────────────────────────────────────────────────────── 
    1020100  Налог на добавленную стоимость               715709200,0 
             в том числе: 
    1020101  налог на добавленную стоимость 
    1020102  на товары (работы, услуги),                  520188700,0 
             производимые на территории 
             Российской Федерации 
    
    1020200  Акцизы по подакцизным товарам                244092700,0 
             (продукции) и отдельным видам 
             минерального сырья, производимым 
             на территории Российской Федерации 
             в том числе: 
    1020212  природный газ                                156986400,0 
    
    1060100  Таможенные пошлины                           359074800,0 
             в том числе: 
    1060102  вывозные таможенные пошлины                  240405800,0 
   ──────────────────────────────────────────────────────────────────
    3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    Президент
    Российской Федерации
    В.В.Путин
    Москва, Кремль
    "__" _________ 2002 года
    N _____
    ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ 2 И 4 К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2002 ГОД"
    Настоящий законопроект предусматривает передачу в 2002 году субъектам Российской Федерации 10 процентов федерального налога на добавленную стоимость по товарам отечественного производства (за исключением драгоценных металлов и драгоценных камней, отпускаемых из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации).
    В приложении 2 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2002 год" по коду 1020100 установлен норматив отчислений от налога на добавленную стоимость в федеральный бюджет в размере 100 процентов.
    Кроме того, в приложении 2 к Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года, одобренной постановлением Правительства РФ от 15.08.2001 N 584, также предусмотрено зачисление налога на добавленную стоимость в размере 100 процентов в федеральный бюджет, а федеральным органам исполнительной власти предложено учитывать положения указанной Программы при подготовке проектов федеральных законов и других нормативных правовых актов.
    В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к собственным доходам бюджетов относятся налоговые доходы, закрепленные за соответствующими бюджетами законодательством Российской Федерации (ст. 47).
    Собственные доходы федерального бюджета могут передаваться бюджетам субъектов Российской Федерации и местным бюджетам по нормативам, устанавливаемым Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 52).
    Согласно статье 6 данного Закона к собственным доходам местных бюджетов относятся доли федеральных налогов, распределенные между бюджетами разных уровней и закрепленные за муниципальными образованиями на постоянной основе в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 7 указанного Федерального закона. В частности, к таким доходам относится часть налога на добавленную стоимость по товарам отечественного производства (за исключением драгоценных металлов и драгоценных камней, отпускаемых из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации) в пределах не менее 10 процентов в среднем по субъекту Российской Федерации.
    Таким образом, при принятии Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" нарушено бюджетное законодательство и ущемлены права муниципальных образований Российской Федерации.
    В приложении 4 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2002 год" налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, предусмотрен в сумме 577987,5 млн. рублей, 10 процентов от этой суммы составляют 57798,8 млн. рублей.
    Из 57798,8 млн. рублей следует вычесть 10 процентов налога на добавленную стоимость по драгоценным металлам и драгоценным камням, отпускаемым из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, и полученную сумму передать в бюджеты субъектов Российской Федерации путем бюджетного регулирования.
    Депутат
    Сахалинской областной Думы
    С.В.Иванова