-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Сахалинская область
Постановление от 20 ноября 2002 года № 5/4/463-3

Об обращении Сахалинской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову

Принято
Сахалинской областной Думой
20 ноября 2002 года
    Рассмотрев обращение Сахалинской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову с предложением о внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по вопросам льготного исчисления стажа страховой части пенсии и увеличения отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Сахалинская областная Дума постановляет:
    1.Принять обращение Сахалинской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову (прилагается).
    2.Направить обращение Сахалинской областной Думы Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову.
    3.Направить обращение в законодательные (представительные) органы государственной власти отдельных субъектов Российской Федерации, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.П.Горегляду, Б.Н.Третяку и депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации И.А.Ждакаеву с просьбой поддержать указанное обращение Сахалинской областной Думы.
    4.Опубликовать настоящее постановление и обращение в газете "Губернские ведомости" и районных средствах массовой информации.
    5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Сахалинской областной Думы С.А.Базанова.
    Председатель
    областной Думы
    В.И.Ефремов
    ОБРАЩЕНИЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
    К Председателю Правительства
    Российской Федерации
    М.М.Касьянову
    В настоящее время в Сахалинской области проживает 150543 пенсионера, из них - 10225 неработающих пенсионеров, для которых пенсия - единственный источник средств к существованию.
    По состоянию на 01.09.2002 размер средней пенсии в Сахалинской области составил 1765 рублей 75 копеек, максимальной - 2037 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в Сахалинской области составляет 2260 рублей. Напротив, прожиточный минимум в Российской Федерации равен 1313 рублям, но при этом размер средней пенсии лиц, проживающих в центральных и южных районах России, выше прожиточного минимума в Российской Федерации.
    Сахалинская областная Дума считает, что действующий с 01.01.2002 Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" значительно ущемляет права пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
    Статьей 94 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2002, было предусмотрено льготное исчисление в полуторном размере периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что позволяло исчислять размеры пенсий с максимальным стажевым коэффициентом 75%. После отмены указанного Закона пенсионеры, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, были лишены права на установление пенсий с учетом полуторного исчисления периодов работы в указанных районах.
    В итоге, подавляющему числу пенсионеров Сахалинской области пенсии рассчитываются не с максимальным стажевым коэффициентом 75%, а в среднем от 61% до 66%. При таком расчете значительно занижаются размеры пенсий.
    Календарный стаж в 40 - 45 лет для исчисления пенсии в размере 75% в районах Крайнего Севера в связи со средней статистической продолжительностью жизни в 57 лет люди выработать не могут физически.
    До 1991 года в Сахалинской области действовал районный коэффициент к заработной плате в следующих размерах: для непроизводственных отраслей в южных и центральных районах - 1,4; в северных районах - 1,6; на Курильских островах - 2,0 и для производственных отраслей соответственно 1,6; 1,8; 2,0.
    С 1991 года по Сахалинской области для южных и центральных районов установлен единый для всех отраслей районный коэффициент 1,6; для северных районов - 1,8.
    С этого времени отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации производятся с учетом фактически выплачиваемого районного коэффициента.
    Но, несмотря на это, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" без применения фактически установленных по области районных коэффициентов, что значительно уменьшает размеры пенсий.
    В Сахалинскую областную Думу поступают многочисленные обращения пенсионеров с просьбой восстановить льготное исчисление стажа, а также критикуется проводимая Правительством Российской Федерации пенсионная реформа.
    Учитывая изложенное, Сахалинская областная Дума обращается с просьбой к Правительству Российской Федерации выйти в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с законодательной инициативой об исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в льготном порядке - в полуторном размере, а также установления отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с учетом фактически выплачиваемых по регионам районных коэффициентов.
    Председатель
    областной Думы
    В.И.Ефремов