Сахалинская область
Информация от 18 февраля 2000 года

Социально-экономическое положение Сахалинской области за 1999 год

Принята
Сахалинским областным комитетом государственной статистики (Сахалинская обл.)
18 февраля 2000 года
    По данным Единого государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования по состоянию на 1 января 2000 года общее число зарегистрированных хозяйствующих субъектов уменьшилось по сравнению с 1 января 1999 года на 1,7% и составило 14048 единиц. Всего за 1999 год зарегистрировано вновь 1090 организаций и ликвидировано 1375.
    Кроме юридических лиц в ЕГРПО на 1 января 2000 г. учтено 11477 индивидуальных предпринимателей.
    Промышленность
    Сахалинская область в 1999 г. из девяти областей Дальневосточного района занимала четвертое место по объему промышленного производства (9,7%). На Дальнем Востоке область единственная, где добывают нефть. По добыче угля доля нашей области составляет более 10%, по улову рыбы и морепродуктов - около 20%.
    За год произведено промышленной продукции (работ, услуг) в действующих ценах на сумму 14436 млн. рублей, что в сопоставимой оценке к уровню 1998 года составило 107%.
    Потребителям отгружено товаров на 14588 млн. рублей. Из общего объема выпуска продукции товары составили 95,9%, услуги - 4,1%.
    Из 110 важнейших видов продукции, учитываемых в срочной отчетности, объем производства увеличился по 58. Среди них: электроэнергия, теплоэнергия, уголь, нефть, включая газовый конденсат, дизельное топливо, сборные железобетонные изделия, вывозка древесины, лесоматериалы круглые, деловая древесина, пиломатериалы, бумага, картон, мясные полуфабрикаты, майонез, цельномолочная продукция, нежирная молочная продукция, мороженое, колбасные изделия, кулинарные изделия из рыбы и морепродуктов, пищевые морепродукты, рыба охлажденная, балычные изделия, консервы овощные, водка и ликероводочные изделия, пиво, коньяк, безалкогольные напитки, минеральная вода, хлеб и хлебобулочные изделия и другие.
    В 1999 году увеличилось производство электроэнергии и теплоэнергии (соответственно на 1,2 и 1,9 к уровню 1998 г.), выработано 2446 млн. кВт/час электроэнергии и 4350 тыс. Гкал теплоэнергии.
    По сравнению с 1998 годом добыча угля возросла на 8,4% и составила 2477 тыс. тонн нефти, включая газовый конденсат, добыто 1836 тыс. тонн (на 8,3% больше). Общий объем добычи естественного газа составил 1463,6 млн. куб. метров (на 5% меньше), получено 14 тысяч тонн бензина, 22 тыс. тонн дизельного топлива и 21,4 тыс. тонн мазута.
    В лесозаготовительной отрасли производство за год увеличилось в 1,5 раза и составило: вывозка древесины - 789 тыс. куб. метров, деловая древесина - 655 тыс. куб. м, производство пиломатериалов сохранилось на уровне 1998 года (48 тыс. куб. м).
    Значительное улучшение дел наблюдалось в целлюлозно - бумажной отрасли. В 1999 году выпуск целлюлозы составил 12,6 тыс. тонн, бумаги - 9,1 тыс. тонн, картона - 9,8 тыс. тонн. По сравнению с 1998 годом объемы производства по этой отрасли выросли более чем в 5 раз. Бумажно - беловых товаров произведено больше в 2,4 раза, тетрадей школьных - в 3 раза, выпуск общих тетрадей увеличился на 34%, альбомов и папок для рисования - на 7,4%, выпуск бумаги потребительской снизился.
    В мебельной промышленности производство сократилось на 45,6%.
    В промышленности строительных материалов допущено снижение объемов на 2,2% в сопоставимых ценах. На 5,7% уменьшилось производство стеновых материалов и составило 5 млн. штук условного кирпича. Нерудных стройматериалов выпущено 837,5 тыс. куб. м (на 2,9% меньше). Выпуск сборных железобетонных конструкций и деталей увеличился.
    В пищевой промышленности, по сравнению с 1998 годом, увеличилось производство пищевой рыбопродукции на 1% и составило 367,3 тыс. тонн, колбасных изделий - на 18,4% (508 тонн), цельномолочной продукции - на 8,2% (11 тыс. тонн), хлеба и хлебобулочных изделий - на 2,9% (32 тыс. тонн), муки - в 9,5 раза (13 тыс. тонн), безалкогольных напитков - на 54,9% (223 тыс. дал), водки и ликероводочных изделий - на 42,5% (1208 тыс. дал).
    Меньше, чем в 1998 г., произведено консервов из рыбы и морепродуктов (на 3,6%), мяса (на 7,8%), кондитерских (на 9,2%) и макаронных изделий (на 3,8%).
    Улов рыбы составил, по предварительным данным 447,1 тыс. тонн, что меньше уровня 1998 года на 11,8%.
    Доля убыточных предприятий в общем числе промышленных предприятий за 11 месяцев 1999 года составила 47% против 63% за аналогичный период 1998 года.
    Инвестиции и строительная деятельность
    Инвестиции в основной капитал. В 1999 году на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования использовано инвестиций в основной капитал, по предварительным данным, около 16,0 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 173,9% к уровню 1998 года.
    Ввод в действие производственных мощностей и объектов. За январь - декабрь 1999 г. открытым акционерным обществом "Ногликская газовая электрическая станция" сдана в эксплуатацию первая очередь мощностью 48 мегаватт. За счет собственных средств ОАО "Роснефть-Сахалинморнефтегаз" был осуществлен ввод 23 нефтяных и пяти газовых скважин эксплуатационного бурения, одна нефтяная скважина из разведочного бурения.
    Управлением "Сахалинрыбвод" введена материально - техническая база и гараж для Холмской инспекции рыбоохраны, произведено техперевооружение Соколовского рыборазводного завода, введены дополнительные мощности на 34,0 млн. штук молоди в год и смонтирована гараж - дизельная мощностью 40 кВт/час.
    МП "Горстройзаказчик" сдан в эксплуатацию мостовой переход протяженностью 28 погонных метров на участке автодороги Южно-Сахалинск - отделение Садовое, реконструкция теплотрассы протяженностью 1,21 км, сдан в эксплуатацию объект расширения водозабора "Придорожный", первая очередь магистрального водовода протяженность 4,14 км. Управлением автомобильных дорог сдано в эксплуатацию 9,25 км автодороги с твердым покрытием в направлении Южно-Сахалинск - Холмск, в направлении Южно-Сахалинск - Оха - Москальво - 6,29 км и на участке Южно-Курильск - Головнино - 4,16 км. Введены мосты на участке Южно-Сахалинск - Оха - Москальво через реку Междуречная, через реку Таранай в Анивском районе, через реку Пойма в Поронайском районе и через реки Гильзовка и Девятая в Смирныховском районе, через реку Хомутовка в Корсаковском районе, через реку Тауро в Углегорском районе.
    УКСом администрации Сахалинской области в школе поселка Яблочное Холмского района сданы в эксплуатацию столовая и спортзал. В областном центре введена пристройка к терапевтическому корпусу областной больницы на 90 коек. В Курильске через реку Благодатная введен мост протяженностью 29,1 п. м. В Аниве проведена реконструкция водоснабжения протяженностью 1,6 км.
    Филиалом федерального государственного унитарного предприятия ВГТРК "Сахалинский ОРТПЦ" в городе Долинске сдан в эксплуатацию радиовещательный передатчик мощностью 100 ватт.
    Сахалинским филиалом АО "Митиноку Лис. Ко. Лтд" в Южно-Сахалинске введено здание банка площадью 4328 кв. метров.
    Компанией "Сахалин Энерджи" продолжается застройка жилого поселка: на его территории сданы в эксплуатацию кафетерий - магазин, центр досуга, гараж, четыре дизельные электростанции, очистные сооружения и станция водоподготовки с резервуарами запасов воды.
    В селе Чир-Унвд Тымовского района сдан в эксплуатацию детский сад - ясли на 50 мест с начальной школой на 80 мест, сдана котельная на два котла. ГУП "Сахалинсовхозводстрой" восстановлена теплотрасса в Углегорском районе протяженностью 0,15 км, проведена реконструкция осушительной системы в фермерских хозяйствах на площади 125,2 га. ОКСом Корсакова сдан в эксплуатацию больничный корпус на 80 коек.
    Строительная деятельность. По договорам подряда собственными силами предприятий и организаций выполнено работ на сумму 1823 млн. рублей (в сопоставимой оценке к уровню 1998 года - 76,7%). Объем строительно - монтажных работ, выполненный хозяйственным способом, составил 380 млн. рублей. Это в 4,8 раза больше, чем за 1998 год.
    На начало 2000 года заключено договоров строительного подряда и прочих заказов (по кругу крупных и средних предприятий) на сумму 127,5 млн. рублей.
    Доля убыточных предприятий за одиннадцать месяцев 1999 года увеличилась до 45% против 35% за аналогичный период 1998 года, из их числа ремонтно - строительные организации являются полностью убыточными.
    Жилищное строительство. Предприятиями и организациями всех форм собственности введено 46,5 тыс. кв. метров жилья, что ниже уровня 1998 года на 11,8%. За счет средств индивидуальных застройщиков введено 30,8 тыс. кв. метров (212 домов), это в 2,1 раза превышает уровень 1998 года. Из 212 домов 130 приходится на областной центр. Остальная часть жилья введена в основном предприятиями государственной (3,9 тыс. кв. метров) и смешанной форм собственности (3,3 тыс. кв. м).
    Сельское хозяйство
    Объем продукции сельского хозяйства в действующих ценах, по предварительным данным, составил 1527 млн. рублей, индекс физического объема к 1998 году - 103%.
    В общем объеме валовой продукции сельскохозяйственного производства велика доля отрасли растениеводства - 67,6%. Общая посевная площадь в 1999 году составила 39,1 тыс. гектаров и уменьшилась по сравнению с 1998 годом на 1,8 тыс. га (за счет кормовых культур). Площади под посевы картофеля и посадку овощей сохранены.
    Валовой сбор картофеля по области во всех категориях хозяйств составил 161,6 тыс. тонн - это на 5% больше уровня 1998 года. Прирост получен в основном за счет увеличения урожайности, которая составила 138 ц с одного га против 134 ц с одного га в 1998 году. Большая часть картофеля выращена в личных подсобных хозяйствах населения, а именно две трети. На 1,8 тыс. тонн меньше, чем в 1998 году, собрано овощей (42,5 тыс. тонн), урожайность - 134 ц с одного га (на 11% меньше уровня 1998 года). Более половины урожая овощей собрано также в хозяйствах населения.
    В сельхозпредприятиях собрано картофеля 39,8 тыс. тонн (в 1998 г. - 38,9 тыс. тонн). Средняя урожайность составила 140 ц с одного га (в 1998 г. - 141 ц с одного га). Овощей собрано 15,0 тыс. тонн, средняя урожайность - 154 ц с одного га, что меньше уровня 1998 года соответственно на 20 и 24%.
    Поголовье скота в области на 1 января 2000 года составило: крупного рогатого скота - 27,8 тыс. голов (105% к уровню января 1999 г.), в том числе коров - 12,0 (98%), поголовье свиней - 12,5 тысячи (90%). В сельхозпредприятиях содержится: крупного рогатого скота - 16,1 тыс. голов (в том числе коров - 6,1 тысячи), свиней - 8,9 тысячи, птицы - 411,1 тысячи голов.
    В хозяйствах всех категорий произведено для реализации мяса (в живом весе) 3,9 тыс. тонн, молока - 36,1 тыс. тонн, яиц - 43,5 млн. штук. В сравнении с 1998 годом мяса и яиц произведено меньше соответственно на 20% и 14%, молока надоено на 12% больше. Сельхозпредприятиями области произведено: мяса - 2,4 тыс. тонн, молока - 16,1 тыс. тонн, яиц - 25,1 млн. штук. Продуктивность дойного стада в сельхозпредприятиях превысила уровень в 1998 года на 28% и составила за год в расчете на одну корову 2442 килограмма молока (в 1998 г. - 1907 кг). Яйценоскость кур - несушек увеличилась на 21% и составила 176 штук яиц в год.
    Реализовано на продажу сельхозпредприятиями собственной продукции: мяса (в живом весе) - 2,3 тыс. тонн, молока - 14,4 тыс. тонн, яиц - 21,7 млн. штук, картофеля - 15,3 тыс. тонн, овощей - 11,4 тыс. тонн.
    По расчетным данным, объем реализации сельскохозяйственной продукции всеми сельхозпроизводителями составил: мяса (в живом весе) - 2,8 тыс. тонн, молока - 18,5 тыс. тонн, яиц - 25,6 млн. штук, картофеля - 27,1 тыс. тонн, овощей - 15,7 тыс. тонн.
    Фермерские хозяйства. На 1 января 2000 года в области зарегистрировано, по данным комитета по земельным ресурсам, 798 фермерских хозяйств с площадью земли 9681 гектар (в среднем по 12,1 га на хозяйство). Удельный вес фермерских хозяйств в общем объеме производства в 1999 году составил около 6%. Посевные площади картофеля и овощей соответственно 511 и 245 гектаров. Доля фермерских хозяйств в общем производстве картофеля и овощей - 4,3 и 7,1%. Поголовье крупного рогатого скота на 1 января 2000 года составляло 1982 головы, в том числе коров - 897 голов, поголовье свиней - 1488 голов. Произведено и реализовано на убой 388 тонн мяса, надоено 3045 тонн молока, получено 696 тыс. штук яиц.
    Транспорт и связь
    На железнодорожном транспорте погружено грузов 2657,2 тыс. тонн (122,6% к уровню 1998 года). В среднем в сутки грузилось 146 вагонов, что на 25,0% больше, чем в 1998 году. Оборот грузового вагона составил 4,2 суток, что ниже норматива на 3,8%, при этом простой вагона под одной грузовой операцией уменьшился на 19,2% по отношению к 1998 г., среднесуточная производительность грузового вагона увеличилась на 10,4%.
    По предприятиям автомобильного транспорта и индивидуальным предпринимателям (физическим лицам), занимающимся коммерческими грузовыми автоперевозками, грузооборот, по оценке, составил 186,2 млн. т-км, что выше уровня 1998 года на 4,7%.
    Всеми видами автомобильного транспорта перевезено пассажиров 37910,0 тысячи человек (116,5% к уровню 1998 г.). Пассажирооборот автомобильного транспорта увеличился на 28,8% и составил 247,9 млн. пасс-км.
    На автомобильных дорогах и улицах населенных пунктов зарегистрировано 909 дорожно - транспортных происшествий (90,9% к 1998 г.), погибло 130 человек и 1131 человек получили ранения.
    Морским транспортным флотом во всех видах плавания перевезено 1716,3 тыс. тонн грузов (104,7% к уровню 1998 года). На 14,9% увеличилось отправление грузов на паромах. Перевозка пассажиров на паромах увеличилась на 89,0%. Отправление грузов портовым флотом составило 75,3% к уровню 1998 года.
    Грузооборот морского транспорта составил 578,8 млн. т-км (101,4% к 1998 году), пассажирооборот - 10,5 пасс-км (больше в 1,9 раза). В районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним, перевезено 692,3 тыс. тонн грузов, что на 4,1% меньше, чем в 1998 году.
    На воздушном транспорте местным авиапарком перевезено 1317,6 тонны грузов (101,3% к 1998 году и 131,0 тыс. пассажиров (98,3%). Тонно - километраж составил 11807,2 тыс. т-км (85,8%). Регулярность полетов снизилась с 69% до 54% - внутрироссийских рейсов, и с 69% до 66% - местных. Количество выполненных авиарейсов внутрироссийского назначения по сравнению с 1998 годом сократилось на 22,0%, местного - на 3,4%.
    Грузооборот магистрального нефтегазопровода составил 584,8 млн. т-км, что меньше, чем в 1998 году, на 5,9%.
    Связь. Общий объем услуг связи, оказанных всеми предприятиями связи, по оценке, в текущих ценах (без НДС) составил 713,9 млн. рублей.
    Предприятиями связи Госкомсвязи России было оказано услуг связи на сумму 472,0 млн. рублей, в том числе населению - 238,0 млн. рублей.
    На 1 января 2000 года подписка на периодические издания увеличилась на 4,6% (к 01.01.1999). Из общего числа подписки на центральные российские газеты приходится 29,7%, местные - 42,3%, журналы - 25,6%, книги - 2,4%.
    Оптовый рынок
    Объем продажи продукции (товаров) на оптовом рынке составил 4505,1 млн. рублей. Организациями оптовой торговли продано 35,5% от общего объема продажи продукции (что составляет в сопоставимой оценке 147,7% уровня 1998 года).
    Организации оптовой торговли (с учетом малых предприятий) в 1999 г. снизили продажу сахара (83,9% от уровня 1998 года), муки (80,1%), масла животного (71,4%), мяса (65,7%), масла растительного (59,4%), колбасных изделий (48,6%). Увеличили продажу дизельного топлива (в 1,5 раза), макаронных изделий (в 1,4 раза), крупы (в 1,3 раза).
    Рынок алкогольной продукции. На рынке алкогольной продукции продано водки и ликероводочных изделий организациями оптовой торговли 55,3 тыс. декалитров (что в 2,7 раза выше уровня 1998 года), вина виноградного - 43,1 тыс. декалитров (в 4,9 раза), шампанского - 17,0 тыс. декалитров (в 1,2 раза).
    Запасы топлива. В целом по области на 1 января 2000 г. у поставщиков и потребителей имелось 79,9 тыс. тонн угля, что составляет 8 дней потребления. По сравнению с данными на 1 января 1999 г. запасы угля снижены на 36,7%. Запасы мазута по области на 1 января 2000 г. составили 12,5 тыс. тонн (27 дней потребления), что в 3,2 раза больше, чем на 1 января 1999 г., и на 12,6% больше, чем на 1 декабря 1999 г.
    Потребительский рынок
    Общий оборот розничной торговли составил 5722,8 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 5,2% меньше уровня 1998 г.
    В области действуют два основных канала реализации потребительских товаров - это предприятия розничной торговли и физические лица, торгующие на рынках. Реализация товаров физическими лицами составляет 59,9% от общего объема оборота розничной торговли.
    Продовольственных товаров населению продано на сумму 3161,3 млн. рублей, что на 8,2% больше, чем в 1998 году. Оборот продовольственных товаров составил 55,2% от общего оборота. Непродовольственных товаров продано 81,1% к уровню 1998 года (на сумму 2561,5 млн. рублей).
    Алкогольных напитков реализовано на 6,2% больше, чем в 1998 году. Удельный вес реализованных алкогольных напитков в общем объеме розничного товарооборота составил 3,8% (в 1998 г. - 3,5%).
    Организациями общественного питания реализовано продукции на 178,6 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 3,9% больше, чем за 1998 год.
    Объем платных услуг, оказанных населению через все каналы реализации, составил 1962 млн. рублей (92,3% к уровню 1998 г.), общий объем бытовых услуг - 234,6 млн. рублей (88%). Доля платных услуг, оказанных предприятиями, составила 72%, физическими лицами - 28%.
    По сравнению с 1998 годом возросли объемы услуг культуры (106,2%), туристско - экскурсионные (119,1%), физической культуры и спорта (142,1%), санаторно - оздоровительных (116,3%), ветеринарных (119,4%), правового характера (112,2%), системы образования (117,6%).
    Более всего снизился объем бытовых услуг по ремонту, пошиву и вязанию изделий (71,5%), а также по ремонту и строительству жилья (84,4%).
    Внешнеэкономическая деятельность
    Внешнеторговый оборот Сахалинской области в 1999 г., по оценке, составил 691,9 млн. долларов США и сократился на 29,2%. Объем экспорта увеличился на 4,1% (506,3 млн. долларов), объем импорта снизился на 62,2% (185,6 млн. долларов). Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительное и составило 320,7 млн. долларов (против отрицательного - 4,9 млн. долларов в 1998 г.).
    В товарной структуре экспорта основное место занимали топливно - энергетические ресурсы - 44,1% от общего объема экспорта (в 1998 г. - 25,8%); пищевкусовые товары и сырье для их производства - 32,9% (35,7%), доля машин и оборудования составила 8,8% (17%), лесоматериалов и целлюлозно - бумажных изделий - 7,5% (5,1%).
    Возросли поставки на экспорт в натуральном выражении нефти сырой на 22,9%. Вместе с тем поставки нефтепродуктов сократились в 3,8 раза, в том числе дизельного топлива - в 2,1 раза, мазута - в 5,5 раза. Наибольший объем нефти (71,2%) и нефтепродуктов (100%) экспортирован в Сингапур.
    По предварительным данным, в 1999 г. экспортировано было 87,1 тыс. тонн рыбы, рыбо- и морепродуктов - меньше, чем в 1998 г., на 24,4%. Из общего объема поставлено в Японию 51,6% и Германию 31,5%.
    Успешно развивался товарный рынок лесоматериалов и целлюлозно - бумажных изделий (152% к 1998 г.).
    Ведущее место в импорте занимали машины, оборудование и транспортные средства - 41,2% (1998 г. - 69,1%), а также промышленные товары народного потребления - 21,1 (5,7), металлы и изделия из них - 11% (4,7%).
    Цены
    По отношению к декабрю 1998 г. в декабре 1999 г. выросли индексы: потребительских цен - на 40,7%, цен производителей промышленной продукции - на 55,7%, цен производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию - 58,7%, цен производителей по инвестициям в основной капитал - на 60,1%, тарифов на грузовые перевозки - на 26,2%, на услуги связи для юридических лиц - 11,5%. Повысились индексы цен и тарифов на платные услуги населению, из них: бытовые - 30,5%, пассажирского транспорта - в 2,3 раза, связи - на 48,2%, жилищно - коммунальные - на 40,2%, образования - на 9,1%, учреждений культуры - на 54,6%, медицинские - на 64,7%.
    Индекс потребительских цен в декабре 1999 г. составил 101,6% (в среднем по России - 101,3%), в том числе на продовольственные товары, включая алкогольные напитки, - 101,9% (101,4%), непродовольственные - 101,9 (101,1%), платные услуги населению - 100,3% (100,9%).
    В течение 1999 года более всего выросли цены предприятий - производителей в рыбной промышленности - на 92,6%, в топливной - на 63,4%, в том числе в нефтедобывающей - на 80,5%, торфяной - на 43%, угольной - на 22,9%, в пищевой - на 77,1%, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажной - на 74,3%, мукомольно - крупяной - на 55,3%, хлебопекарной - на 43,3%, маслосыродельной и молочной промышленности - на 32,8%, пивоваренной - на 28,2%, легкой - на 18,3%, промышленности нерудных строительных материалов - на 12,5%.
    Стоимость набора из 25 основных продуктов питания в среднем по Сахалинской области в конце декабря составила 818,71 рубля в расчете на месяц (в декабре 1998 г. - 646,13 руб.).
    Финансы
    Финансовые результаты деятельности крупных и средних предприятий и организаций. В январе - ноябре 1999 г. сальдированный финансовый результат предприятий и организаций в действующих ценах составил 690,2 млн. рублей прибыли (223 предприятия получили прибыль в сумме 2118,8 млн. рублей, 212 предприятий имели убыток в сумме 1428,6 млн. рублей).
    В январе - ноябре доля убыточных предприятий по сравнению с январем - октябрем 1999 г. снизилась на 3,2 процентных пункта, а с январем - ноябрем 1998 г. - на 12 процентных пунктов.
    На 1 декабря 1999 г. суммарная задолженность по обязательствам (кредиторская и задолженность по кредитам банков и займам) предприятий и организаций составила 22940,3 млн. рублей, из нее просроченная - 9110,7 млн. рублей, или 39,7% от общей суммы задолженности (на 1 декабря 1998 г. - 48,1%). В целом за январь - ноябрь 1999 г. темп роста просроченной задолженности к уровню прошлого года доставил 107,3%.
    Кредиторская задолженность составила на 1 декабря 1999 г. 14658,8 млн. рублей, из нее просроченная - 8598,3 млн. рублей, или 58,7% от общей суммы (на 1 декабря 1998 г. - 69,9%).
    В структуре просроченной кредиторской задолженности основной объем занимают долги промышленных предприятий.
    Наибольший удельный вес просроченной кредиторской задолженности имел место в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажной промышленности - 67,9%, угольной - 81,9, в электроэнергетике - 76,2%. Доля предприятий, имеющих просроченную задолженность поставщикам, в январе - октябре составила 60,0%.
    Общая задолженность по платежам в бюджет предприятий и организаций составила 2525,7 млн. рублей, в том числе просроченная - 2073,6 млн. рублей (82,1%).
    Задолженность по платежам в федеральный бюджет - 1682,6 млн. рублей, в том числе просроченная - 1244,5 млн. рублей (74,0%).
    Задолженность по платежам в государственные внебюджетные фонды - 2577,3 млн. рублей, в том числе просроченная - 2175,2 (84,4%).
    Задолженность по полученным кредитам банков и займам - 8281,5 млн. рублей, в том числе просроченная - 512,4 млн. рублей (6,2%), из нее наибольшая доля приходится на предприятия рыбной промышленности - 27,0%, торговли и общественного питания - 30,8%.
    Дебиторская задолженность на 1 декабря 1999 г. составила 8439,6 млн. рублей, из нее просроченная - 4672,9 млн. рублей, или 55,4%. Задолженность государственных заказчиков по оплате за поставленную продукцию (работы, услуги) составила 102,1 млн. рублей.
    На 1 декабря темп прироста просроченной дебиторской задолженности к уровню прошлого года составил 6,5%.
    Наибольшая доля просроченной дебиторской задолженности наблюдалась: в электроэнергетике - 77,4%, угольной промышленности - 76,9, сельском хозяйстве - 74,5, связи - 63,9, строительстве - 59,8%.
    Превышение кредиторской задолженности над дебиторской по отраслям экономики составило 6219,2 млн. рублей, или 73,7%.
    Доходы и уровень жизни населения
    Начисленная средняя заработная плата в 1999 году составила 2858 рублей и возросла по сравнению с 1998 годом на 46,4%. Размер реальной заработной платы (начисленной) снизился по сравнению с уровнем 1998 г. на 17,2%. Средняя начисленная заработная плата в декабре 1999 г. составила 4215 рублей и возросла по сравнению с декабрем 1998 г. на 56,5%, реальный ее размер увеличился на 11,3%. В декабре 1999 г. выше среднеобластного уровня сложилась заработная плата в целом по промышленности - 5534 руб., преимущественно за счет таких отраслей, как электроэнергетика - 6958 руб., топливная промышленность - 6964 руб., и прежде всего газовая - 9391 руб., и нефтедобывающая - 8403 руб., а также в строительстве - 5842 руб., в сфере кредитования, финансов, страхования - 15473 руб., управления - 5939 руб. Ниже среднеобластного уровня находится средняя заработная плата в некоторых отраслях промышленности: легкой - 1518 руб., деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажной - 1386 руб., в сельском хозяйстве - 2985 руб., на транспорте - 4078 руб., торговле и общественном питании - 2239 руб., жилищно - коммунальном хозяйстве - 2726 руб., здравоохранении - 2000 руб., народном образовании - 1750 руб., культуре и искусстве - 1830 руб.
    По состоянию на 1 января 2000 г. задолженность по заработной плате составила 620,3 млн. рублей и снизилась по сравнению с 1 декабря 1999 г. на 92,2 млн. рублей (12,9%), с 1 января 1999 г. - на 314,2 млн. рублей (33,6%).
    Задолженность из-за отсутствия финансирования из бюджетов всех уровней на 1 января 2000 г. составила 227,9 млн. рублей и снизилась по сравнению с 1 января 1999 г. на 120,3 млн. рублей (34,6%). Около 90% бюджетной задолженности по заработной плате приходилось на отрасли социальной сферы, около 3% - на промышленность, где значительная ее часть (95,6%) связана с долгами перед угольной промышленностью. Из общего объема бюджетного недофинансирования 0,5% приходилось на федеральный бюджет и 99,5% - на местный бюджет.
    Задолженность по заработной плате из-за отсутствия собственных средств предприятий и организаций за период с 1 декабря 1999 г. по 1 января 2000 г. снижена на 58,6 млн. рублей и составила 392,4 млн. рублей.
    По оценке, в 1999 г. среднедушевые денежные доходы составили 1831,6 рубля в месяц, реальные - 87,6% к уровню 1998 г.
    Величина прожиточного минимума (рассчитана управлением по труду администрации области) в расчете на душу населения в целом по области в 1999 году составила 1324 рубля и возросла по сравнению с 1998 годом на 61,5%.
    Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в 1999 году составила, по оценке, 274,9 тыс. человек (45,2% от общей численности населения области). Соотношение среднедушевых денежных доходов и прожиточного минимума составило 138,3% против 140,9% в 1998 году.
    Дефицит дохода, оцениваемый в сумме дополнительных средств, необходимых для доведения малоимущих групп населения до уровня прожиточного минимума, составил 134,0 млн. рублей в месяц, или 12,0% от общей суммы доходов (в 1998 году - 76,6 млн. рублей в месяц, или 11,2%).
    Рынок труда
    Численность экономически активного населения к концу декабря 1999 г., по оценке, составила 306,2 тыс. человек, или более половины общей численности населения, в их числе 255,1 тыс. человек (83,3%) заняты в экономике и 51,1 тыс. человек (16,7%) не имели занятия, но активно его искали и в соответствии с методологией Международной Организации Труда классифицировались как безработные.
    Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на предприятиях и в организациях области. В 1999 г. на них работало 196 тыс. человек, в том числе на промышленных предприятиях - 49,2 тыс., в сельском хозяйстве - 10,2 тыс., на транспорте - 17,6 % тыс., в строительстве - 9,8 тыс., торговле и общественном питании - 11,2 тыс., в жилищно - коммунальном хозяйстве - 17,3 тыс., здравоохранении - 20,2 тыс., образовании - 22,1 тыс., органах государственного управления - 16,3 тыс. человек.
    В 1999 году увеличились размеры привлечения иностранной рабочей силы для работы на сахалинских предприятиях. В течение прошлого года на работу в область при посредничестве миграционной службы было привлечено 1989 иностранных граждан, что на 189 человек, или на 10,5%, больше, чем за 1998 год. Временное трудоустройство сахалинских граждан за границей как по линии органов миграционной службы области, так и частных посреднических фирм, имеющих лицензию на эту деятельность, в 1999 году составило 1769 человек, из них в Великобританию - 1011 (57,1% общего числа выехавших), на Кипр - 690 человек (39%), республику Корея - 28 человек (1,6%), Японию - 40 человек (2,3%).
    К концу декабря 1999 г. в органах государственной службы, занятости состояло на учете 14,0 тыс. не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 12,3 тыс. человек имели статус безработного.
    В течение 1999 года в органы государственной службы занятости за содействием в трудоустройстве обратилось 29,6 тыс. граждан. Нашли работу (доходное место) 19,4 тыс. человек, или 65,5% к числу обратившихся (в 1998 г. - 44,4%). Нагрузка незанятого населения, состоящего на учете в органах службы занятости к концу декабря, на одну заявленную вакансию составила 12,2 человека против 37,2 в декабре 1998 г.
    С начала 1999 г. забастовки продолжительностью более одной смены (дня) прошли на 30 предприятиях и организациях области, в них было вовлечено 1669 человек (в 1998 г. - 2661 человек), не отработано 9957 человеко - дней (в 1998 г. - 22090 человеко - дней). В основном бастовали педагоги по причине несвоевременной выплаты заработной платы. В декабре по аналогичной причине в течение 4 часов бастовали 350 работников Долинской центральной районной больницы.
    Малые предприятия
    По оценке, к концу 1999 года на территории области насчитывалось более 3,7 тыс. малых предприятий. Из общего числа малых предприятий наибольшую долю, около 38%, составили предприятия торговли и общественного питания. Основной формой собственности малых предприятий является частная. Ее доля составляет более 92% в их общем количестве.
    Общее число замещенных рабочих мест составляет более 33 тысяч человек, из них более 84% являются постоянными работниками (в 1998 году соответственно 31,5 тыс. человек, 86%).
    По оценке, малыми предприятиями за 1999 год было произведено товаров и услуг в действующих ценах по всем видам деятельности на сумму более 3096 млн. рублей. По основному виду деятельности был осуществлен выпуск товаров и услуг на сумму около 2884 млн. рублей (93% от общего объема производства).
    Социальные вопросы
    По предварительной оценке, численность наличного населения области по состоянию на 1 января 2000 г. составила 598 тыс. человек и уменьшилась за год на 9,9 тыс. человек, или на 1,6%.
    Естественное движение населения. Естественная убыль населения за 1999 год возросла на 40%, или на 673 человека, по сравнению с 1998 годом, что обусловлено как ростом смертности, так и снижением рождаемости. Превышение числа умерших над числом родившихся при этом возросло до 1,5 раза (в 1998 г. оно составило 1,3 раза).
    Естественный прирост населения за 1999 год отмечен в Ногликском, Курильском, Южно-Курильском районах, причем в Южно-Курильском районе он сохранялся на протяжении всего года. Всего за 1999 год число родившихся по сравнению с 1998 годом в области снизилось на 8,3%, или на 450 человек. На каждую 1000 населения в целом по области пришлось 8,3 новорожденных.
    Среди позитивных сдвигов в демографической ситуации области отмечается также существенное снижение уровня младенческой смертности. За 1999 год уровень младенческой смертности составил 13 умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся (за 1998 г. - 18,5). Сокращение смертности детей в возрасте до 1 года отмечалось в 11 районах области.
    Миграция населения. Миграция за пределы области продолжает оставаться главным фактором сокращения численности населения. В январе - ноябре 1999 года миграционная убыль составила 6888 человек, что на 2395 человек, или на 25,8%, меньше, чем за соответствующий период 1998 г. Продолжает сокращаться как число перемещений внутри области, так и число выбывших за ее пределы. В то же время несколько увеличилось число выбывающих в другие зарубежные страны - на 3,3% по сравнению с аналогичным периодом 1998 года.
    Число беженцев и вынужденных переселенцев, зарегистрированных органами миграционной службы в 1999 г., увеличилось по сравнению с 1998 г. на 35,9% и составило 227 человек.
    Назначение и выплата пенсий. На 01.01.2000 в органах социальной защиты населения состояло, по оценочным данным, более 145 тыс. получателей пенсий. Средний размер назначенной пенсии (с учетом компенсационных выплат) составил на конец 1999 г. 686,0 рубля и увеличился за год на 26,3%. Покупательская способность пенсий, с учетом инфляции, снизилась на 28,6%.
    Детские пособия. В 1999 г. сумма назначенных детских пособий составила 75,4 млн. руб. Выплачено за год 38,0 млн. рублей. Общая задолженность по выплате пособий составила 204,4 млн. руб.
    В декабре 1999 г. в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в ст. 16 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющих детей" от 17.07.99 приостановлена выплата пособий на 74700 детей, в том числе на 7009 детей, воспитывающихся одинокими матерями, на 17 детей - из семей военнослужащих по призыву.
    Всего в декабре пособие назначено 21078 детям.
    Эпидемиологическая обстановка. В течение последних трех лет отмечается устойчивая тенденция к снижению заболеваемости острым вирусным гепатитом, сифилисом, педикулезом и др. Снижается частота заболеваемости краснухой, в 1999 г. заболеваемость составила 42,7% от уровня 1998 г. Заболевших корью в 1999 г. не зарегистрировано. В 1999 г. была предотвращена реальная угроза распространения эпидемии холеры. Заразились и переболели этой болезнью 12 человек, в том числе 2 детей.
    В 1999 г. увеличилось число случаев заболевания желудочными и кишечными инфекционными заболеваниями. По сравнению с 1998 г. число заболевших дизентерией в расчете на 100 тыс. населения возросло в 2,7 р., острыми кишечными инфекциями - в 1,3 р., колитами, энтеритами - на 14,9%. Заболеваемость туберкулезом возросла на 25,3%. По заболеваниям, передаваемым половым путем, в 1999 г. отмечено снижение заболеваемости сифилисом на 38,1%, при росте заболеваемости гонореей - на 30,7%. В 1999 г. была более напряженной обстановка с простудными заболеваниями. Острыми респираторными заболеваниями переболело 20,2% населения, на 9,9% больше, чем в 1998 г. В 1999 г. зарегистрировано 22624 случая заболевания гриппом. Основное число заболеваний гриппом пришлось на начало года (январь - март).
    Правонарушения. В 1999 году зарегистрировано 16094 преступления против 17443 в 1998 г.
    На 100000 человек населения совершено в среднем 2622 преступления (93,1% к уровню прошлого года). Улучшилась по сравнению с 1998 годом криминогенная обстановка в Углегорском районе (снижение количества зарегистрированных преступлений в расчете на 100000 человек населения на 31,9%), Южно-Курильском, Поронайском (на 23 - 29), Макаровском, Смирныховском, Долинском, Невельском (на 11 - 18), Александровск-Сахалинском, г. Южно-Сахалинске (на 6 - 9), Томаринском, Охинском, Холмском и Курильском районах (на 1 - 3%).
    Выше среднего по области, в расчете на 100000 человек населения, количество совершенных преступлений в Анивском (4641), Ногликском (5014), Охинском (3344) и Корсаковском (3096) районах.
    Раскрываемость преступлений в 1999 г. составила 72,3% против 72,1% в 1998 г.
    Отмечено снижение детской преступности - на 7,1%, в том числе количество совершенных подростками тяжелых преступлений снизилось на 9,5%.
    Жилищные условия. На 01.01.2000 жилищный фонд Сахалинской области, по предварительной оценке, составляет около 11,6 млн. кв. метров, из них почти 90% находится в городской местности. В среднем на одного жителя приходится 19,0 кв. м общей площади.
    Продолжающийся процесс приватизации вносит коррективы в перераспределение жилого фонда по формам собственности. Доля частного жилого фонда увеличилась с 7% в 1990 году до 40,2% в 1998 году, по предварительной оценке, в 1999 году она составит 43%.
    В 1999 году в области было приватизировано около 4,5 тысячи квартир (общей площадью 212,1 тысячи квадратных метров), что почти на полторы тысячи квартир меньше, чем за 1998 год. За прошедший год было деприватизировано 216 жилых помещений площадью 10,7 тыс. квадратных метров. За истекший год продано 12 квартир (учитывается только первичная продажа), стоимость проданных помещений составила 709,6 тысячи рублей. Все квартиры проданы населению.
    В 1999 году на учете по обеспечению жильем лиц, уволенных в запас или отставку, состояла 281 семья. Этой категории граждан за 1999 год предоставлено 56 квартир общей площадью 3,1 тысячи квадратных метров.
    Оздоровительные лагеря. В течение лета 1999 года на территории области работало 150 лагерей, в которых отдохнуло более 29 тысяч детей и подростков. Из общей численности детей, охваченных летним отдыхом во всех сменах, 838 - дети - сироты (2,8%), 155 детей - инвалидов, 5335 детей из многодетных и неполных семей (18,1%). Кроме этого в лагерях отдохнули 1622 подростка, чьи родители имеют статус безработного (5,5%), 596 детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, 25 детей беженцев и вынужденных переселенцев.
    В 1998/1999 учебном году программу среднего специального образования в области реализовали 11 государственных и муниципальных учебных заведений, как среднеспециальных, так и высших, реализующих программу среднего профессионального образования. В них получают подготовку 6,4 тысячи студентов.
    В 1998/1999 году выпуск из этих учебных заведений составил 1,4 тысячи человек.
    В 1999/2000 учебном году в области программу высшей школы реализуют два государственных высших учебных заведения "Сахалинский Государственный университет" и "Южно-Сахалинский институт Московского Государственного университета коммерции". В них получают образование более 5,3 тысячи студентов, из них свыше 62% обучаются на дневном отделении. На все отделения принято в новом учебном году 1,5 тысячи студентов.
    В 1999 году государственные высшие учебные заведения закончили 680 студентов.
    Кроме государственных высших учебных заведений в областном центре имеется три негосударственных вуза: Южно-Сахалинский институт экономики, права и информатики, институт "Сам Юк" и институт коммерции и предпринимательства. В этих учреждениях обучается 1,3 тысячи человек. На первый курс всех отделений этих учебных заведений в 1999/2000 учебном году было принято 598 человек. В 1999 году негосударственные высшие учебные заведения выпустили 242 специалиста.
    Сахалинский областной комитет
    государственной статистики
    ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ В 1999 ГОДУ
  1.    ───────────────────────────────────────────────┬────────┬───────── 
                                                  │Январь -│    В % 
                                                  │декабрь │ к январю 
                                                  │1999 г. │- декабрю 
                                                  │        │ 1998 г. 
   ───────────────────────────────────────────────┴────────┴───────── 
    
    Объем промышленной продукции, млн. рублей      14463,3    107,0 
    
    Производство потребительских товаров, млн.      5293,3    105,9 
   рублей 
    
    Инвестиции в основной капитал (оценка),        15964,0    173,9 
   млн. рублей 
    
    Объем работ, выполненный собственными           1823,0     76,7 
   силами по договорам строительного подряда, 
   млн. рублей 
    
    Введено в действие жилых домов за счет         46503,0     88,2 
   всех источников финансирования, кв. м общей 
   площади 
    
    Продукция сельского хозяйства (без              1527,3    103,0 
   рыболовецких колхозов), млн. рублей 
    
    Коммерческий грузооборот предприятий            1856,4    104,8 
   транспорта, млн. т-км 
    
    в том числе: 
    железнодорожный транспорт <*>                    495,2    127,9 
    
    Доходы от услуг связи (в действующих ценах),     713,9    148,4 
   млн. рублей 
    
    Оборот розничной торговли, млн. рублей          5722,8     94,8 
    
    Объем платных услуг населению, млн. рублей      1961,9     92,3 
    
    Внешнеторговый оборот (оценка), млн. долл.       691,9     70,8 
   США 
    
    экспорт                                          506,3    104,1 
    импорт                                           185,6     37,8 
    
    Реальные располагаемые денежные доходы             -       87,6 
   (оценка) 
    
    Начисленная среднемесячная заработная плата 
   одного работника номинальная, рублей 
    
    реальная                                        2857,8    146,4 
    
    Численность населения на 1 января 2000 г.,         х       82,8 
   тыс. чел. 
    
    Численность населения с денежными                598,0     98,4 
    доходами ниже прожиточного                       274,9    115,2 
    минимума (оценка), тыс. человек 
    в % ко всему населению 
    
    Общая численность безработных, тыс. человек       45,2    102,3 
    
    в том числе официально зарегистрированы           53,6     98,2 
   безработными 
    
    Индекс потребительских цен                        16,3    176,9 
    
    Индекс цен производителей на промышленную          -      144,3 
   продукцию 
   ────────────────────────────────────────────────────────────────── 
    
  -------------------------------- 
   <*> Данные за январь - ноябрь 1999 г. относительные, приведены в % к январю - ноябрю 1998 г.