О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 22 июля 2011 года N 297 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области „Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 — 2015 годы“»

"3. Система программных мероприятий
Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам и исполнителям. Система мероприятий Программы построена в соответствии со следующими принципами:
- обязательности государственного регулирования выбросов вредных веществ в атмосферный воздух;
- гласности, полноты и достоверности информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении;
- целевой ориентации мероприятий на конечный результат;
- обеспечения благоприятных экологических условий.
Общим условием расходования средств областного бюджета для реализации мероприятий Программы является порядок, установленный действующим законодательством. Внебюджетные источники финансирования не предусматриваются.
Перечень программных мероприятий, объем финансовых средств для реализации каждого мероприятия, сроки реализации и исполнители мероприятий Программы представлены в приложении N 2 к настоящей Программе.
В рамках реализации Программы планируется выполнение 8 мероприятий по следующим основным направлениям:
1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере охраны атмосферного воздуха на территории Сахалинской области.
1.1. Разработка и принятие постановления Правительства Сахалинской области о внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 21 августа 2008 года N 260-па "О порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий" (приложение N 3 к настоящей Программе).
Основание для осуществления данного мероприятия - полномочие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны атмосферного воздуха: абзац 2 статьи 6 и статья 19 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
Срок реализации: 2012 - 2015 годы (4 года).
Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области.
2. Участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха.
2.1. Приобретение, монтаж, установка стационарного поста наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в городе Южно-Сахалинске.
Основание для осуществления данного мероприятия - полномочие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны атмосферного воздуха: абзацы 4, 7 и 8 статьи 6 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", абзац 6 статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Срок реализации: 2014 год (1 год, в течение 9 месяцев).
Источник финансирования: бюджет Сахалинской области.
Объем финансирования: 5072,9 тыс. руб.
Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области.
2.2. Приобретение передвижного поста наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха на базе автомобиля "Газель" с доставкой в г. Южно-Сахалинск, страховкой, пуско-наладочными работами, обучение персонала.
Основание для осуществления данного мероприятия - полномочие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны атмосферного воздуха: абзацы 4, 7 и 8 статьи 6 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", абзац 6 статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Срок реализации: 2015 год (1 год, в течение 9 месяцев).
Источник финансирования: бюджет Сахалинской области.
Объем финансирования: 6692,1 тыс. руб.
Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области.
2.3. Участие в государственном мониторинге атмосферного воздуха в Углегорском, Томаринском, Ногликском, Невельском, Холмском районах.
Основание для осуществления данного мероприятия - полномочие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны атмосферного воздуха: абзацы 4, 7 и 8 статьи 6 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", абзац 6 статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Срок реализации: 2012 - 2015 годы (4 года, ежегодно в течение 12 месяцев).
Источник финансирования: бюджет Сахалинской области.
Объем финансирования: 12293,5 тыс. руб., из них по годам:
2012 год - 2791,3 тыс. руб.;
2013 год - 3167,4 тыс. руб.;
2014 год - 3167,4 тыс. руб.;
2015 год - 3167,4 тыс. руб.
Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области.
3. Модернизация и пополнение справочно-информационной системы государственного экологического мониторинга.
3.1. Создание в справочно-информационной системе нового объекта - социально-гигиенический мониторинг с занесением многолетних данных за 2000 - 2010 годы.
Основание для осуществления данного мероприятия - полномочие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны атмосферного воздуха: абзацы 7 и 8 статьи 6 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", абзац 6 статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Срок реализации: 2012 год (1 год, в течение 9 месяцев).
Источник финансирования: бюджет Сахалинской области.
Объем финансирования: 508,8 тыс. руб.
Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области.
3.2. Пополнение справочно-информационной системы государственного экологического мониторинга данными наблюдений.
Основание для осуществления данного мероприятия - полномочие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны атмосферного воздуха: абзацы 7 и 8 статьи 6 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", абзац 6 статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Срок реализации: 2012 - 2015 годы (ежегодно в течение 9 месяцев).
Источник финансирования: бюджет Сахалинской области.
Объем финансирования: 400,0 тыс. руб., из них по годам:
2012 год - 100,0 тыс. руб.;
2013 год - 100,0 тыс. руб.;
2014 год - 100,0 тыс. руб.;
2015 год - 100,0 тыс. руб.
Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области.
4. Регулирование выбросов от передвижных и стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха.
4.1. Изготовление и установка информационных щитов об ограничении передвижения транспортных и иных передвижных средств в местах отдыха и туризма на особо охраняемых природных территориях в южной части острова.
Основание для осуществления данного мероприятия - полномочие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны атмосферного воздуха: абзац 11 статьи 6 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
Срок реализации: 2015 год (1 год, в течение 9 месяцев).
Источник финансирования: бюджет Сахалинской области.
Объем финансирования: 1050,0 тыс. руб.
Исполнитель: министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.
Наряду с настоящей Программой существенный вклад в оздоровление воздушного бассейна внесет реализация действующих целевых программ:
- ОЦП "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года" в части снижения выбросов за счет газификации котельных в 18 муниципальных районах на 27,2 тыс. тонн/год;
- ОЦП "Развитие электроэнергетики Сахалинской области до 2010 и на перспективу до 2020 года" в части сокращения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на предприятиях электроэнергетики до 29,9 тыс. тонн/год;
- ДЦП "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования Сахалинской области на период 2010 - 2013 годов, с прогнозом до 2020 года";