О выполнении "Программы по укреплению финансовой базы города Южно-Сахалинска на период 1999 - 2001 годов"
Сахалинская область
Постановление от 25 января 2002 года № 120
О выполнении "Программы по укреплению финансовой базы города Южно-Сахалинска на период 1999 - 2001 годов"
Принято
Мэром г. Южно-Сахалинска (Сахалинская обл.)
25 января 2002 года
Итоги выполнения мероприятий "Программы по укреплению финансовой базы города Южно-Сахалинска на период 1999 - 2001 годов", принятой решением городского Собрания 16.12.1999, показывают о положительной динамике в вопросах укрепления бюджета муниципального образования "город Южно-Сахалинск".
В основном обеспечено выполнение предусмотренных Программой мероприятий.
Ежегодно принимались постановления мэра о плане мероприятий, направленных на увеличение доходной базы и сокращение расходов бюджета муниципального образования.
Ежегодно устанавливаются лимиты потребления электрической и тепловой энергии и осуществляется контроль за их соблюдением. В течение всего периода не допущено перерасхода тепловой и электрической энергии.
Проводится работа по энергосбережению, оснащению приборами учета теплоэнергетических ресурсов. За период с 1999 по 2001 год установлено 39 единиц приборов учета.
Обеспечено широкое внедрение механизмов конкурсной системы при размещении муниципального заказа. Проведено торгов: в 1999 году - 278, в 2000 году - 553, в 2001 году - 469.
Осуществляется реструктуризация лечебных учреждений города с дальнейшим сокращением количества коек круглосуточного пребывания в стационаре и вводом коек дневного пребывания с сохранением объемов и качества медицинской помощи.
Обеспечивается ежегодное предоставление беспроцентных ссуд сельхозпроизводителям в счет поставки продукции бюджетным учреждениям, что позволило значительно удешевить стоимость питания.
В целях обеспечения установления более реальной налогооблагаемой базы проводилась работа по ликвидации юридических лиц, прекративших свою деятельность. За период 1999 - 2001 годов ликвидационной комиссией по реализации решений арбитражного суда ликвидировано 3781 предприятие. В результате погашена задолженность по платежам в местный бюджет в сумме 49,3 млн. рублей.
Проводится определенная работа по взысканию недоимки в бюджет с предприятий - налогоплательщиков. По состоянию на 01.01.2002 недоимка сократилась против 01.01.2000 со 143,0 млн. рублей до 109,0 млн. рублей.
В целях обеспечения выполнения доходной части бюджета ежегодно устанавливается задание по сбору налогов и сборов инспекции МНС РФ по г. Южно-Сахалинску. Достигнуто значительное перевыполнение задания в 1999, 2000 годах.
В 2001 году обеспечено приведение уровня тарифов на услуги жилищно - коммунального хозяйства и оплаты этих услуг населением в соответствие с федеральными стандартами.
От выполнения мероприятий Программы за период 1999 - 2001 годов при планируемом экономическом эффекте 273,3 млн. рублей фактически получено 539,2 млн. рублей.
Однако наряду с этим необходимо отметить и следующие недостатки: - несвоевременный переход на федеральные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг населением, за счет чего бюджет муниципального образования потерял 222,7 тыс. рублей; - недостаточную работу по проведению оптимизации бюджетной сети, направленную на повышение эффективности расходования бюджетных средств за счет сокращения численности, длительное время занимаемое совместителями; - недостаточно проводится работа с предприятиями, имеющими финансовые и имущественные доли муниципального образования.
На основании вышеизложенного в соответствии со ст. 37 Устава города Южно-Сахалинска постановляю: 1.Информацию о выполнении "Программы по укреплению финансовой базы города Южно-Сахалинска на период 1999 - 2001 годов" принять к сведению (прилагается). 2.Финансовому управлению, комитету по экономике и промышленной политике, структурным подразделениям администрации города в срок до 1 апреля 2002 года разработать план мероприятий по укреплению финансовой базы города на период до 2005 года. 3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра Минервина И.Г.
Мэр г. Южно-Сахалинска
Ф.И.Сидоренко