Сахалинская область
Постановление от 02 июня 2000 года № 952

О городской Целевой программе "Вакцинопрофилактика" на 2000 - 2002 годы

Принято
Мэром г. Южно-Сахалинска (Сахалинская обл.)
02 июня 2000 года
    Руководствуясь ст. 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 35 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", ст. 37 Устава города Южно-Сахалинска и в целях ликвидации, снижения заболеваемости и смертности от инфекций, управляемых средствами вакцинопрофилактики, постановляю:
    1.Одобрить Целевую городскую программу "Вакцинопрофилактика" на 2000 - 2002 гг. (прилагается).
    2.Внести Целевую городскую программу "Вакцинопрофилактика" на 2000 - 2002 гг. на утверждение городским Собранием.
    3.Контроль за исполнением данного постановления возложить на вице-мэра по социальным вопросам администрации г. Южно-Сахалинска А.А.Мошенского.
    Мэр г. Южно-Сахалинска
    Ф.И.Сидоренко
    ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2000 - 2002 ГОДЫ
    Паспорт городской Целевой программы "Вакцинопрофилактика" 1. Наименование Программы
    - городская Целевая программа "Вакцинопрофилактика" на 2000 - 2002 гг.
    2.Разработчик Программы
    - Центр госсанэпиднадзора в г. Южно-Сахалинске и управление здравоохранения администрации города Южно-Сахалинска
    3.Основания для решения о разработке Программы
    - неблагополучная эпидемиологическая ситуация по заболеваемости вирусным гепатитом B, экономический ущерб от заболеваемости этой инфекцией составил в 1999 году (1026000 рублей);
    - неблагополучная эпидемиологическая ситуация по заболеваемости эпидемическим паротитом, краснухой;
    - неустойчивая эпидемиологическая ситуация по заболеваемости холерой и зоонозными инфекциями.
    4.Цели и задачи Программы: важнейшие целевые показатели
    - снижение уровня заболеваемости по группе инфекций, управляемых средствами специфической иммунопрофилактики среди детского и взрослого населения, в том числе эпидемическим паротитом, корью, дифтерией, вирусным гепатитом B, краснухой, коклюшем, полиомиелитом, туберкулезом;
    - достижение охвата профилактическими прививками не менее 95% в каждой возрастной группе среди детского населения и не менее 90% среди взрослых.
    5.Сроки реализации Программы
    - 2000 - 2002 гг.
    6.Исполнители Программы
    - управление здравоохранения администрации города Южно-Сахалинска;
    - финансовое управление администрации города Южно-Сахалинска;
    - Центр госсанэпиднадзора в г. Южно-Сахалинске.
    7.Источники финансирования и их объемы городской бюджет,
    2000 год - 1953197 рублей
    2001 год - 1851185 рублей
    2002 год - 1819852 рублей
    8.Система контроля за реализацией Программы
    Контроль за реализацией Программы возлагается на Центр госсанэпиднадзора в г. Южно-Сахалинске.
    Обоснование необходимости ее решения
    Эпидемиологическая ситуация по заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической иммунопрофилактики, в г. Южно-Сахалинске в течение последних 10 лет продолжает оставаться неустойчивой.
    После 5-летнего отсутствия заболеваемости корью в 1997 году зарегистрировано 8 случаев кори.
    Эпидемиологическая обстановка по эпидемическому паротиту на протяжении 5 лет остается неустойчивой. Высокие показатели заболеваемости регистрируются среди детей школьного возраста, обращает на себя внимание нарастание удельного веса лиц в возрасте 15 - 20 лет из числа заболевших с 14,3% в 1996 году до 23% в 1999 году.
    Эпидемиологическая ситуация по вирусному гепатиту B оценивается как неблагополучная. Рост заболеваемости приобрел эпидемический характер. Показатель заболеваемости в 1998 году составил 47,6 на 100 тысяч населения и превысил аналогичный показатель по России (43,3 на 100 тысяч населения), а в 1999 году уровень заболеваемости в городе превысил аналогичный показатель по Сахалинской области на 26%.
    В 1999 году на территории г. Южно-Сахалинска сформировался очаг холеры с числом пострадавших 22 человека. В целях предупреждения завоза и распространения на территории города этой особо опасной инфекции необходимо внедрение вакцинации против холеры в группах "риска".
    Цели и задачи реализации Программы
    Основной целью Программы является ликвидация, снижение заболеваемости и смертности от инфекций, управляемых средствами вакцинопрофилактики, в том числе:
    - ликвидация полиомиелита в 2001 году;
    - снижение заболеваемости дифтерией до единичных случаев к 2002 году;
    - снижение заболеваемости коклюшем до единичных случаев к 2002 году;
    - снижение заболеваемости корью до единичных случаев к 2002 году;
    - предупреждение случаев заболевания врожденной краснухой, снижение заболеваемости краснухой до 50 на 100 тысяч населения;
    - снижение заболеваемости эпидемическим паротитом до единичных случаев к 2002 году.
    Для осуществления поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
    - достижение охвата иммунизациями против дифтерии, полиомиелита, коклюша, столбняка, туберкулеза в возрасте 1 года не менее 95%;
    - достижение охвата иммунизациями против кори и эпидемического паротита к 2 годам не менее 95%;
    - внедрение вакцинации против краснухи и вирусного гепатита B в группах "риска";
    - формирование коллективного иммунитета против эпидемического паротита среди детей от 7 до 16 лет с охватом не менее 95%;
    - внедрение вакцинации против холеры по эпидемиологическим показаниям в группах "риска";
    - создание эффективной системы транспортировки и хранения препаратов для вакцинопрофилактики;
    - совершенствование информационно - аналитической системы эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики;
    - улучшение подготовки кадров по проблеме вакцинопрофилактики.
    Структура Программы
    1.Мероприятия, направленные на улучшение материально - технической базы прививочных кабинетов и прививочных бригад.
    2.Мероприятия, обеспечивающие выполнение работы по достижению регламентированных критериев охвата профилактическими
  1.    ------------------------------------ 
   В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: предложение не закончено. 
  ------------------------------------
    2. 3.Мероприятия, направленные на стабилизацию и снижение заболеваемости вирусным гепатитом B, эпидемическим паротитом, холерой, зоонозными инфекциями.
    Ожидаемый результат реализации Программы
    Реализация Программы позволит снизить заболеваемость и смертность от инфекций, управляемых средствами специфической иммунопрофилактики, и сформировать стойкий коллективный иммунитет в разных возрастных группах среди детского и взрослого населения.
    Проведение вакцинации против вирусного гепатита B среди новорожденных, детей из группы "риска" в возрасте 13 лет позволит добиться снижения заболеваемости этой инфекцией до 40%.
    Внедрение вакцинации против краснухи девочек 12 лет позволит предупредить возникновение врожденных пороков развития у будущих матерей.
    Внедрение иммунизации против холеры позволит снизить возможность заражения и распространения этой инфекцией в группах "высокого риска".
    Проведение вакцинации против клещевого энцефалита и туляремии позволит предупредить заболеваемость в контингентах риска.
    ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА"
  2.                      Раздел 1. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ 
                   НА УЛУЧШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ 
                  ПРИВИВОЧНЫХ КАБИНЕТОВ И ПРИВИВОЧНЫХ БРИГАД 
    
  ───┬─────────────────────┬─────────────────┬──────────────────┬────────────── 
    N │    Наименование     │   Исполнитель   │     Источник     │    Сроки 
   п/п│    мероприятий      │                 │  финансирования  │  исполнения 
      │                     │                 │                  │ 
   ───┴─────────────────────┴─────────────────┴──────────────────┴────────────── 
    
    1. Оборудовать           Департамент       Городской бюджет   до 01.07.2001 
   прививочные кабинеты      образования 
   общеобразовательных школ  администрации 
   в соответствии            города 
   с требованиями приказа    Южно-Сахалинска 
   МЗ РФ N 375 от 18.12.97 
   "О календаре 
   профилактических 
   прививок" бытовыми 
   холодильниками 
    
    2. Приобретение          УЗГ               Городской бюджет   до 31.12.2000 
   термоконтейнеров 
   для транспортировки 
   микроиммунобиологических 
   препаратов в соответствии 
   с СП 3.3.2.028-95 
   "Условия 
   транспортирования 
   и хранения медицинских 
   иммунобиологических 
   препаратов" 
    
    3. Обеспечить повышение  УЗГ, ЦГСЭН        не требует         не реже 1 раза 
   квалификации лиц,                           дополнительных     в год 
   занимающихся иммунизацией                   затрат 
   населения (семинары для 
   медицинских работников) 
   ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 
    
    
    
   ───┬─────────────────────┬────────────────────────── 
    N │  Наименование       │      Финансирование 
   п/п│  мероприятий        ├────────┬────────┬──────── 
      │                     │2000 год│2001 год│2002 год 
   ───┴─────────────────────┴────────┴────────┴──────── 
    
    1. Оборудовать           18800    23500       - 
   прививочные кабинеты      рублей   рублей 
   общеобразовательных школ 
   в соответствии 
   с требованиями приказа 
   МЗ РФ N 375 от 18.12.97 
   "О календаре 
   профилактических 
   прививок" бытовыми 
   холодильниками 
    
    2. Приобретение 
   термоконтейнеров 
   для транспортировки 
   микроиммунобиологических 
   препаратов в соответствии 
   с СП 3.3.2.028-95         15000        -       - 
   "Условия                  рублей 
   транспортирования 
   и хранения медицинских 
   иммунобиологических 
   препаратов" 
    
    3. Обеспечить повышение 
   квалификации лиц, 
   занимающихся иммунизацией 
   населения (семинары для 
   медицинских работников) 
   ──────────────────────────────────────────────────── 
    
                Раздел 2. МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ВЫПОЛНЕНИЕ 
                 РАБОТЫ ПО ДОСТИЖЕНИЮ РЕГЛАМЕНТИРОВАННЫХ КРИТЕРИЕВ 
                       ОХВАТА ПРОФИЛАКТИЧЕСКИМИ ПРИВИВКАМИ 
                           В РАЗНЫХ ВОЗРАСТНЫХ ГРУППАХ 
                       СРЕДИ ДЕТСКОГО И ВЗРОСЛОГО НАСЕЛЕНИЯ 
    
  ───┬─────────────────────┬─────────────────┬──────────────────┬────────────── 
    N │    Наименование     │   Исполнитель   │     Источник     │    Сроки 
   п/п│    мероприятий      │                 │  финансирования  │  исполнения 
      │                     │                 │                  │ 
   ───┴─────────────────────┴─────────────────┴──────────────────┴────────────── 
    
    1. Вакцинация против     УЗГ, ЦГСЭН 
   коклюша 
    
    2. Ревакцинация против   УЗГ, ЦГСЭН 
   коклюша 
    
    3. Вакцинация против     УЗГ, ЦГСЭН 
   дифтерии и столбняка 
    
    4. Ревакцинация против   УЗГ, ЦГСЭН        снабжение вакциной в соответствии 
   дифтерии и столбняка                        поступает          с годовым 
                                               централизованно    планом 
    5. Вакцинация против     УЗГ, ЦГСЭН        за счет средств    профилакти- 
   полиомиелита                                Федерального       ческих 
                                               бюджета            прививок по г. 
    6. Ревакцинация против   УЗГ, ЦГСЭН                           Южно- 
   полиомиелита                                                   Сахалинску 
    
    7. Вакцинация против     УЗГ, ЦГСЭН 
   эпидемического паротита 
    
    8. Ревакцинация против   УЗГ, ЦГСЭН 
   эпидемического паротита 
   в 6 лет 
    
    9. Вакцинация против     УЗГ, ЦГСЭН 
   кори 
    
    10. Ревакцинация против  УЗГ, ЦГСЭН 
   кори 
    
    11. Прививки против      УЗГ, ЦГСЭН 
   туберкулеза 
    
    12. Вакцинация против    УЗГ, ЦГСЭН 
   гриппа 
   ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 
    
    
    
   ───┬─────────────────────┬────────────────────────── 
    N │    Наименование     │      Финансирование 
   п/п│    мероприятий      ├────────┬────────┬──────── 
      │                     │2000 год│2001 год│2002 год 
   ───┴─────────────────────┴────────┴────────┴──────── 
    
    1. Вакцинация против 
   коклюша 
    
    2. Ревакцинация против 
   коклюша 
    
    3. Вакцинация против 
   дифтерии и столбняка 
    
    4. Ревакцинация против   из средств Федерального 
   дифтерии и столбняка      бюджета в соответствии 
                             с заявкой Управления 
    5. Вакцинация против     здравоохранения города 
   полиомиелита              и Центра госсанэпиднадзора 
                             в г. Южно-Сахалинске 
    6. Вакцинация против 
   полиомиелита 
    
    7. Вакцинация против 
   эпидемического паротита 
    
    8. Ревакцинация против 
   эпидемического паротита 
   в 6 лет 
    
    9. Вакцинация против 
   кори 
    
    10. Ревакцинация против 
   кори 
    
    11. Прививки против 
   туберкулеза 
    
    12. Вакцинация против 
   гриппа 
   ──────────────────────────────────────────────────── 
    
                Раздел 3. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СТАБИЛИЗАЦИЮ 
                  И СНИЖЕНИЕ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ ВИРУСНЫМ ГЕПАТИТОМ B, 
               ЭПИДЕМИЧЕСКИМ ПАРОТИТОМ, ХОЛЕРОЙ, ЗООНОЗНЫМИ ИНФЕКЦИЯМИ 
    
  ───┬─────────────────────┬─────────────────┬──────────────────┬────────────── 
    N │    Наименование     │   Исполнитель   │     Источник     │    Сроки 
   п/п│    мероприятий      │                 │  финансирования  │  исполнения 
      │                     │                 │                  │ 
   ───┴─────────────────────┴─────────────────┴──────────────────┴────────────── 
    
    1. Вакцинация против 
   вирусного гепатита B 
   (новорожденные)           УЗГ, ЦГСЭН        Федеральный бюджет В соответствии 
                                                                  с планом 
                                                                  прививок 
    
    2. Вакцинация против     УЗГ, ЦГСЭН        Городской бюджет   ежегодно 
   вирусного гепатита B 
   (13 лет) 
    
    3. Ревакцинация против   УЗГ, ЦГСЭН        Городской бюджет   ежегодно 
   эпидемического паротита 
   в возрасте от 8 до 16 лет 
    
    4. Вакцинация против     УЗГ, ЦГСЭН        Городской бюджет   в соответствии 
   холеры                                                         с эпидемичес- 
                                                                  кой ситуацией 
    
    5. Вакцинация против     УЗГ, ЦГСЭН        За счет личных     ежегодно 
   клещевого энцефалита                        средств граждан 
    
    6. Вакцинация против     УЗГ, ЦГСЭН        Городской бюджет   ежегодно 
   туляремии 
    
    7. Вакцинация против     УЗГ, ЦГСЭН        Городской бюджет   ежегодно 
   краснухи девочек 12 лет 
   ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 
    
    
    
   ───┬─────────────────────┬──────────────────────────────── 
    N │    Наименование     │          Финансирование 
   п/п│    мероприятий      ├──────────┬──────────┬────────── 
      │                     │ 2000 год │ 2001 год │ 2002 год 
   ───┴─────────────────────┴──────────┴──────────┴────────── 
    
    1. Вакцинация против     из средств Федерального бюджета 
   вирусного гепатита B      в соответствии с заявкой 
   (новорожденные)           Управления здравоохранения 
                             города и Центра 
                             госсанэпиднадзора 
                             в г. Южно-Сахалинске 
    
    2. Вакцинация против     1657920    1580640    1576320 
   вирусного гепатита B      рублей     рублей     рублей 
   (13 лет) 
    
    3. Ревакцинация против    166640     145445     145445 
   эпидемического паротита   рублей     рублей     рублей 
   в возрасте от 8 до 16 лет 
    
    4. Вакцинация против       28077      28077      28077 
   холеры                    рублей     рублей     рублей 
    
    5. Вакцинация против           -          -          - 
   клещевого энцефалита 
    
    6. Вакцинация против           -       3513          - 
   туляремии                            рублей 
    
    7. Вакцинация против       70000      70000      70000 
   краснухи девочек 12 лет   рублей     рублей     рублей 
   ──────────────────────────────────────────────────────────
    3. РАСЧЕТ РАСХОДОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА"

  3. Раздел 1.Мероприятия, направленные на улучшение материально — технической базы прививочных кабинетов и прививочных бригад.

    4. п. 1. Оборудовать прививочные кабинеты общеобразовательных школ (N 4, 6, 10, 12, 16, 21, 23, 30, лицей) бытовыми холодильниками:
    стоимость 1 холодильника - 4700 рублей.
    2000 год - 4 х 4700 = 18800 рублей;
    2001 год - 5 х 4700 = 23500 рублей.
    п. 2. Приобретение термоконтейнеров для транспортировки микроиммунобиологических препаратов (МУЗ ДМО "Детская городская больница" - 2 шт., городской родильный дом, городские поликлиники N 1, 2, 4, 5, 6, амбулатории п. Хомутово и п. Дальнее, ФАПы: п. Березняки, п. Ключи):
    стоимость 1 термоконтейнера - 980 рублей.
    2000 год - 12 х 980 = 11760 рублей
    Всего по разделу 1:
    2000 год - 30560 рублей;
    2001 год - 23500 рублей.

  4. Раздел 3.Мероприятия, направленные на стабилизацию и снижение заболеваемости вирусным гепатитом b, эпидемическим паротитом, холерой, зоонозными инфекциями.

    5. п. 2. Вакцинация против вирусного гепатита B (13 лет).
    Стоимость 1 дозы вакцины "Энджерикс В" - 160 рублей.
    На полный курс вакцинации необходимо: 160 х 3 = 480 рублей.
    Число подлежащих на 2000 год - 3454 человек
    3454 х 480 = 1657920 рублей
    Число подлежащих на 2001 год - 3293 человека
    3293 х 480 = 1580640 рублей
    Число подлежащих на 2002 год - 3284 человека
    3284 х 480 = 1576320 рублей
    п. 3. Ревакцинация против эпидемического паротита в возрасте от 8 до 16 лет.
    Стоимость 1 дозы вакцины - 19 рублей.
    Число подлежащих на 2000 год - 8760 человек
    8760 х 19 = 166640 рублей
    Число подлежащих на 2001 год - 7655 человек
    7655 х 19 = 145455 рублей
    Число подлежащих на 2002 год - 7655 человек
    7655 х 19 = 145455 рублей
    п. 4. Вакцинация против холеры.
    Стоимость 1 дозы вакцины - 21 рубль.
    Число подлежащих на 2000 год - 1337 человек
    1337 х 21 = 28077 рублей
    Число подлежащих на 2001 год - 1337 человек
    1337 х 21 = 28077 рублей
    Число подлежащих на 2000 год - 1337 человек
  5.    ------------------------------------ 
   В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вероятно, имеется в виду 2002 год. 
  ------------------------------------
    6. 1337 х 21 = 28077 рублей
    п. 6. Вакцинация против туляремии.
    Стоимость 1 дозы - 1 рубль 36 коп.
    Расфасовка 1 флакон - 60 доз, расход вакцины на 1 человека с учетом разлива - 1,5 дозы.
    Число подлежащих на 2001 год - 1722 человека
    1722 х 1,5 х 1,36 = 3513 рублей
    п. 7. Вакцинация против краснухи девочек 12 лет.
    Стоимость 1 дозы - 50 рублей.
    Число подлежащих на 2000 год - 1400 человек
    1400 х 50 = 70000 рублей
    Число подлежащих на 2001 год - 1400 человек
    1400 х 50 = 70000 рублей
    Число подлежащих на 2002 год - 1400 человек
    1400 х 50 = 70000 рублей
    Всего по разделу 3:
    2000 год - 1922637 рублей;
    2001 год - 1827685 рублей;
    2002 год - 1819852 рублей.
    ВСЕГО по Программе:
    2000 год - 1953197 рублей;
    2001 год - 1851185 рублей;
    2002 год - 1819852 рублей.