Сахалинская область
Постановление от 05 апреля 2007 года № 632

Об итогах социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 2006 год и плане действий администрации города Южно-Сахалинска на 2007 год

Принято
Мэром г. Южно-Сахалинска (Сахалинская обл.)
05 апреля 2007 года
    Социально-экономическое положение городского округа "Город Южно-Сахалинск" по результатам 2006 года характеризуется положительно, обеспечен рост показателей в основных отраслях экономики.
    За январь - декабрь 2006 года в территориальный бюджет от налогоплательщиков города Южно-Сахалинска поступило 8609,0 млн. рублей платежей, контролируемых налоговыми органами, что на 2026,1 млн. рублей, или в 1,3 раза, превышает поступления за 2005 год. Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" исполнен по доходам в сумме 3746,6 млн. рублей, что на 1106,5 млн. рублей, или в 1,4 раза, больше поступлений 2005 года.
    Объем отгруженных товаров промышленными предприятиями областного центра к уровню 2005 года увеличился на 31% и за январь - декабрь 2006 года составляет 20,3 млрд. рублей.
    В животноводстве производство молока сельскохозяйственными предприятиями к уровню 2005 года увеличилось на 3,4% и составляет 3183,6 тонны, куриного яйца получено 94,8 млн. штук, или на 5,8% больше, чем за 2005 год. В растениеводстве объем производства овощей вырос на 13,9% и составляет 8463,1 тонны, производство картофеля увеличилось на 38,5% и оценивается в объеме 12713 тонн.
    Объем подрядных работ, выполненных за отчетный год строительными организациями города, составляет 18594,8 млн. рублей, что к уровню 2005 года в сопоставимых ценах составляет 162,2%. За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 52210 кв. метров общей площади жилых домов, что составляет 80% от общего ввода жилья по Сахалинской области и в 1,8 раза превышает аналогичный показатель 2005 года.
    В течение 2006 года приобретено 32 автобуса большой вместимости и 1 автобус для перевозки инвалидов. Из местного бюджета направлено на эти цели 48,6 млн. рублей, из них за счет средств целевой субвенции из областного бюджета - 30,0 млн. рублей. За счет собственных средств частных автопредприятий в размере 7,5 млн. рублей приобретены автобусы средней вместимости и микроавтобусы в количестве 23-х единиц. Количество муниципального автотранспорта увеличилось на 27,7% и по состоянию на 1 января 2007 года составляет 46 единиц.
    В жилищно-коммунальную сферу за 2006 год из местного бюджета направлено 774,2 млн. рублей, или 20,7% от общего объема расходов местного бюджета. Расходы местного бюджета на капитальный ремонт жилого фонда составляют 30,8 млн. рублей. В течение года отремонтировано 158 жилых домов. На строительство, реконструкцию и капитальный ремонт дорожного и тротуарного покрытия из местного бюджета выделено 183,4 млн. рублей. Муниципальными предприятиями ЖКХ произведен капитальный ремонт 129,3 тыс. кв. метров, текущий ремонт 45,6 тыс. кв. метров асфальтобетонных покрытий улиц, дорог и тротуаров.
    Завершено строительство головной канализационно-насосной станции. Проведены общественные слушания по организации нового полигона для утилизации ТБО, изучаются способы переработки твердых бытовых отходов.
    Объем оборота розничной торговли увеличился на 18,1% в сопоставимых ценах к уровню 2005 года и достиг 24968,6 млн. рублей. Оборот общественного питания составил 1162,4 млн. рублей, что в сопоставимой оценке на 22,8% больше, чем в 2005 году. Объем платных услуг, оказанных в 2006 году, вырос на 15,1% и оценивается в объеме 13602,6 млн. рублей.
    Сумма доходов от использования муниципальной собственности и продажи материальных и нематериальных активов за январь - декабрь 2006 года составляет 600,2 млн. рублей, или более 25% в общем объеме собственных доходов местного бюджета. Доходы от сдачи в аренду объектов муниципального имущества возросли на 22%, от сдачи в аренду земельных участков - в 1,7 раза.
    В экономике города занято 92 тысячи человек. В отчетном периоде уровень официально зарегистрированной безработицы в областном центре снизился по сравнению с данными за 2005 год и по состоянию на 1 января 2007 года составляет 0,2% к численности экономически активного населения, или 252 официально зарегистрированных безработных гражданина.
    Среднемесячная заработная плата за отчетный период возросла по сравнению с уровнем 2005 года на 20,7% и составила 20186,0 рубля. Просроченная задолженность по заработной плате по состоянию на 1 января 2007 года отсутствует.
    Социальная сфера характеризуется как стабильная и развивающаяся система. За отчетный год на финансирование социальной сферы города направлено 64% средств местного бюджета, или 2,4 млрд. рублей, что в 1,5 раза превышает финансирование 2005 года.
    Вместе с тем в 2006 году в реальном секторе экономики допущено снижение показателей в производстве пищевой рыбопродукции, рыбных консервов, хлебобулочных изделий, водки и ликероводочных изделий, мяса.
    В жилищно-коммунальной сфере требует решения проблема с водоснабжением города. Сохраняется задолженность населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги, которая на 1 января 2007 года составляет 192,7 млн. рублей. Проблемой остается состояние жилищного фонда и благоустройство города.
    Учитывая стабильно напряженное состояние бюджета города, необходимо особое внимание уделять рациональному использованию бюджетных средств, привлечению дополнительных источников финансирования, эффективному использованию муниципальной собственности, конкурсному отбору товаров, работ и услуг для нужд муниципального образования.
    В социальной сфере остается проблема старения кадров преподавательского состава и отсутствие притока молодых специалистов в образовательные учреждения.
    Не решена проблема укомплектованности участковым медицинским персоналом. Продолжается процесс естественной убыли населения.
    В целях закрепления достигнутых в 2006 году положительных тенденций в социально-экономическом развитии городского округа "Город Южно-Сахалинск", реализации основных задач и приоритетных направлений деятельности администрации города по развитию экономики и социальной сферы областного центра на 2007 год и достижения на этой основе устойчивых темпов экономического роста, последовательного повышения уровня жизни и занятости населения, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 29.12.2006), ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" постановляю:
    1.Утвердить План действий администрации города Южно-Сахалинска на 2007 год (прилагается - не приводится).
    2.Вице-мэрам, руководителям структурных подразделений администрации города обеспечить своевременное выполнение Плана действий администрации города Южно-Сахалинска на 2007 год.
    3.Руководителям структурных подразделений администрации города:
    3.1.Ежеквартально, не позднее 20-го числа следующего за отчетным кварталом месяца, представлять в управление по экономической политике комитета экономики администрации города информацию по выполнению Плана действий администрации г. Южно-Сахалинска, среднесрочных программ и итогам развития курируемых отраслей экономики и социальной сферы для обобщения и подготовки доклада мэру города Южно-Сахалинска.
    3.2.Обеспечить выполнение мероприятий по реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", реализацию национальных проектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
    3.3.Активизировать работу по увеличению доходной части и оптимизации расходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в курируемых отраслях.
    4.Комитету экономики (Минервин И.Г.):
    4.1.Обеспечить выполнение мероприятий по разработке Стратегического плана развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года.
    4.2.В срок до 1 июля 2007 года вынести на рассмотрение сессии городского Собрания проект Положения о порядке разработки, утверждения, контроля реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Южно-Сахалинск".
    5.Департаменту архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью (Гольдштейн М.Л.):
    5.1.Обеспечить реализацию Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" в части приватизации садовых участков.
    5.2.Активизировать работу по предоставлению сведений в налоговые органы для исчисления земельного налога.
    6.Департаменту городского хозяйства (Рудаков А.М.):
    6.1.Решить вопрос по обеспечению дополнительных площадей для организации снежных свалок.
    6.2.Обеспечить своевременную очистку крыш жилых домов от снега.
    7.Управлению внутренних дел г. Южно-Сахалинска (Крюков К.А.), управлению потребительского рынка, предпринимательства и агропромышленного комплекса (Ефимчук А.Л.), департаменту городского хозяйства (Рудаков А.М.) активизировать деятельность по исполнению Закона Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области".
    8.Опубликовать данное постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" (без приложения).
    9.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра по экономике и финансам.
    Мэр г. Южно-Сахалинска
    А.И.Лобкин