Сахалинская область
Постановление от 08 июля 1996 года № 984

Об эпидемиологической обстановке по заболеваемости сифилисом и неотложных мерах по его профилактике

Принято
Мэром г. Южно-Сахалинска (Сахалинская обл.)
08 июля 1996 года
    В настоящее время в городе сложилась чрезвычайная ситуация по заболеваемости сифилисом.
    С 1993 года отмечается бурный рост заболеваемости. В 1995 году эпидемиологическая обстановка стала критической. Были зарегистрированы 1268 случаев заболеваний. Показатель заболеваемости достиг 759,3 на 100 тысяч населения, на 77,5% превысил уровень заболеваемости по Сахалинской области, в 9 раз - по Российской Федерации и в 408 раз среднемноголетний за последние 20 лет показатель заболеваемости по городу.
    В течение 5 месяцев 1996 года заболели уже 727 человек, что на 11,5% больше, чем в 1995 году.
    Продолжается рост показателей заболеваемости сифилисом среди всех групп населения трудоспособного возраста. Чрезвычайно высока заболеваемость подростков (851,6%ооо), лиц 18-19 лет (889,7%ооо) и 20-29 лет (1302,7%ооо).
    В 2,7 раза вырос уровень заболеваемости детей. Зарегистрированы 2 случая врожденного сифилиса.
    В социально-профессиональной структуре заболеваемости превалирует неработающее население (57,4%).
    В 2 раза увеличилось число случаев инфекции среди студентов вузов, ССУЗов, учащихся старших классов школ. Треть больных была выявлена активно в процессе медицинского обследования на сифилис учащейся молодежи.
    Среди работающего населения наиболее значительно выросла заболеваемость персонала учебных заведений (в 6 раз), детских дошкольных учреждений (на 71,4%), лечебно-профилактических учреждений (на 53,3%). Наиболее высокий уровень заболеваемости отмечается у пищевиков (998,8%ооо), работников здравоохранения (608,8%ооо), народного образования (531,3%ооо), коммунальных предприятий (531,3%ооо).
    Прогностически неблагоприятным признаком является рост удельного веса запущенных форм сифилиса с 23,3% в 1994 году до 57,2% в 1996 году, что свидетельствует о поздней обращаемости населения за квалифицированной медицинской помощью. Наряду с этим из-за отсутствия финансовых средств на приобретение диагностикума не введено обследование на сифилис всех лиц, впервые обратившихся в текущем году в амбулаторно-поликлинические учреждения.
    Не начата работа по выявлению больных среди социально-неблагополучных контингентов населения (лица, поступающие в центры социальной реабилитации, медицинский вытрезвитель, изолятор временного содержания и др.).
    Не оказывается действенная помощь дерматовенерологам со стороны ГУВД в части организации розыска и привлечения к лечению больных сифилисом.
    В сложном финансовом положении находится областной кожно-венерологический диспансер. Нет средств на приобретение больными питания, оплату услуг связи, бензина, одноразовых шприцев и т.д.
    В результате резко снизилось качество работы по выявлению источников инфекции, обследованию контактных. Возврат к использованию многоразовых шприцев в сложившихся условиях увеличивает риск появления внутрибольничных случаев инфекции среди пациентов и персонала учреждений.
    1.Ситуацию в городе по заболеваемости сифилисом признать чрезвычайной.
    2.Отметить слабую работу штаба по борьбе с заболеваниями, передаваемыми половым путем. (Верюжский С.М.).
    3.Внести изменение в приложение N 1 к постановлению мэра г. Южно-Сахалинска от 21.03.94 N 584 "О мерах по борьбе с заразными кожными болезнями и заболеваниями, передаваемыми половым путем", в связи с изменением персонального состава штаба по борьбе с заболеваниями, передаваемыми половым путем (приложение N 1).
    4.Внести дополнения в приложение N 2 к постановлению мэра г. Южно-Сахалинска от 23.03.94 N 584 "О мерах по борьбе с заразными кожными болезнями и заболеваниями, передаваемыми половым путем" в части расширения контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (приложение N 2).
    5.Управлению здравоохранения администрации города (Морозов В.Л.) обеспечить:
    5.1.Обследование на сифилис методом экспресс-диагностики всех лиц, обратившихся впервые в каждом текущем году в амбулаторно-поликлинические учреждения города (при наличии диагностикума).
    5.2.Обследование на сифилис методом забора крови на реакцию Вассермана лиц из групп "риска" и больных с сифилис-индикаторными заболеваниями.
    5.3.Ежегодное однократное профилактическое обследование на сифилис учащихся вузов, ССУЗов, вечерних школ. Порядок организации работы определить приказом по управлению.
    5.4.Проведение систематических занятий с персоналом поликлиник (не реже 2 раз в год) по вопросам ранней диагностики и профилактики заболеваний, передаваемых половым путем.
    5.5.Обследование на сифилис контингента лиц, пребывающих в изоляторе временного содержания (при поступлении).
    6.Областному кожвендиспансеру (Волков С.В.):
    6.1.Неукоснительно выполнять требования Указа Президиума Верховного Совета РСФСР "Об усилении борьбы с распространением венерических заболеваний" от 11.07.79 и изменений к нему от 29.01.86.
    6.2.Совместно с управлением здравоохранения администрации города и управлением внутренних дел разработать порядок взаимодействия в решении вопросов профилактики социально обусловленных заболеваний (срок до 01.08.96).
    7.Отделу социальной защиты населения администрации города (Тагиева Е.В.) обеспечить обследование на сифилис лиц, поступающих в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, приют для беспризорных детей и несовершеннолетних матерей (девочек с 12 лет, юношей с 15 лет) и центр социального обслуживания населения.
    8.Управлению народного образования администрации города (Мурашова Н.А.) ввести с сентября 1996 года в учебные программы старших классов общеобразовательных школ цикл занятий по профилактике заболеваний, передающихся половым путем.
    9.Предложить управлению высшей школы и начального профессионально-технического образования администрации Сахалинской области (Фридман Е.М.) ввести с 1 сентября 1996 года в учебные программы ССУЗов и вузов цикл занятий по профилактике заболеваний, передаваемых половым путем.
    10.Финансовому отделу администрации города (Умнова Т.А.) предусмотреть выделение управлению здравоохранения администрации города денежных средств в сумме 100 миллионов рублей на приобретение диагностических препаратов для экспресс-диагностики и хламидиоза и одноразовых шприцев для забора крови (14 миллионов рублей).
    11.Вице-мэру Верюжскому С.М.:
    11.1.Обеспечить систематическую работу штаба по профилактике заболеваний, передаваемых половым путем с ежемесячным рассмотрением вопросов по проделанной работе по снижению заболеваемости сифилисом.
    11.2.О работе штаба информировать коллегию администрации города в ноябре 1996 года.
    12.Главному врачу диспансера "Здоровье" Ли К.И. обеспечить регулярное освещение вопросов состояния заболеваемости сифилисом и его профилактики в средствах массовой информации (в том числе и данное постановление).
    13.Главному государственному санитарному врачу по г. Южно-Сахалинску Папиренко Е.В. обеспечить жесткий контроль за полнотой охвата и качеством проведения медицинских осмотров декретированных контингентов населения города.
    14.Контроль за выполнением постановления возложить на вице-мэра г. Южно-Сахалинска Верюжского С.М.
    Вице-мэр
    г. Южно-Сахалинска
    С.М.Верюжский