-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Сахалинская область
Постановление от 08 января 1997 года № 15
О соблюдении Правил розничной торговли, мерах по ужесточению порядка продажи алкогольной продукции и выполнении лицензионных условий предприятиями торговли на территории, подведомственной администрации города Южно-Сахалинска
- Принято
- Мэром г. Южно-Сахалинска (Сахалинская обл.)
08 января 1997 года
Анализ проводимых проверок торговой сети города показывает, что по-прежнему имеют место нарушения Правил розничной торговли алкогольной продукцией, условий лицензирования подакцизными товарами.
Во многих предприятиях используют недействительные или отсутствуют сертификаты соответствия, копии справок к грузовым таможенным декларациям, надлежаще заверенные товарно-транспортные документы, правильно заполненные ценники. Проверками выявлены факты несвоевременного продления срока действия лицензий, отсутствия должного учета по реализации алкогольной продукции, пива и табачных изделий и, как следствие, представление недостоверной заниженной оплаты на получение лицензий. Сокрытие плательщиками реализации подакцизных товаров приводит к недопоступлению налогов в местный бюджет. Анализ платы за лицензии на подакцизные товары показывает, что плательщики занижают ее, примерно, в 5 - 7 раз.
Факты сокрытия фактической продажи подакцизных товаров установлены во всех 33-х проверенных в ноябре месяце предприятиях. Особенно скрывают реализацию подакцизных товаров в киосках. На момент проверки в киосках "Заря", "Миф", "Странник", "Керис", "Южанка", "Видео", "Бистар", "Авось", "Гоарик", "Перекресток" и других отсутствовали книги учета доходов и расходов, приходные документы, оформленные должным образом. Так, в киоске "Заря" предприниматель Притульчик не вела тетрадь учета доходов и расходов с момента получения ее в налоговой инспекции, плата за лицензию составила всего 200 тыс. рублей, доплата после проверки - 3,8 млн. руб. В киоске "Эхо" предприниматель Бак Ен Су книга учета реализации товаров не пронумерована, не прошнурована, с вырванными страницами и записью за одну дату. По итогам проверки данного киоска доплачено за лицензию 2,5 млн. рублей.
Все проверенные предприятия, где отсутствовал должный учет продажи подакцизных товаров, произвели оплаты за лицензии.
Продажа подакцизных товаров без оформления лицензии выявлена в магазине по пр. Мира, 99 индивидуального предпринимателя Ким Сен Тхе.
Факты использования недействительных лицензий выявлены в 3-х предприятиях. В магазине "ЗАО "Сахинцентр-трейд компани" торговали пивом по лицензии, срок действия которой истек 10 дней назад. В киоске "Миф" предпринимателя Руденковой реализовывали алкогольную продукцию 11 наименований аналогичным образом по просроченной лицензии.
Отсутствие оригиналов лицензий, использование вместо них незаконных ксерокопий отмечено в 14-ти киосках.
Во всех проверенных предприятиях установлены и другие нарушения Правил розничной торговли алкогольной продукции:
- в 16-ти киосках на импортную алкогольную продукцию отсутствовали копии справок к грузовым таможенным декларациям;
- в 7-ми - ассортиментные перечни;
- в 13-ти отмечено неверное оформление ценников;
- в 2-х установлены факты отсутствия марок акцизного сбора и специальных марок;
- в 21-м выявлены нарушения в использовании сертификатов;
- в 4-х киосках отдельные сертификаты не соответствовали алкогольной продукции, которая имелась в продаже.
По итогам проверок 20 предприятий привлечены к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь постановлениями губернатора Сахалинской области от 16.10.96 N 479 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией", от 24.06.96 N 302 "О мерах по реализации Федерального Закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и нормативных актов РФ по данному вопросу, Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1.Принять к сведению решение лицензионной комиссии от 28.11.96 об аннулировании лицензий на право продажи товаров, облагаемых акцизами, у предприятий торговли, за несоблюдение ими лицензионных условий, нарушения Правил розничной торговли алкогольной продукцией, приложение 1.
2.Комиссии по выдаче лицензий на право торговли товарами, облагаемыми акцизами (Шапранов В.М.), установить контроль за соблюдением лицензиатами условий действия лицензий, аннулировать или приостанавливать действие лицензий в случаях:
- нарушений Правил розничной торговли алкогольной продукцией в течение периода действия лицензии;
- разового нарушения установленного порядка оплаты и ежеквартальной отчетности, учета реализации подакцизных товаров;
- отказа в допуске к проверке предприятия контролирующим органам;
- представления постановлений о закрытии объектов торговли, принятых совместно главным государственным инспектором Сахалинской области по надзору за стандартами и единством средств измерений, главным государственным санитарным врачом по Сахалинской области и начальником управления Госторгинспекции по Сахалинской области;
- отсутствия в продаже не менее 5-ти наименований алкогольной продукции, изготовленной предприятиями местной промышленности: акционерными обществами открытого типа "Ликеро - водочный завод" и "Пищекомбинат "Сахалинский".
(пункт 3 исключен Постановлением Мэра города Южно-Сахалинска от 11.11.1997 N 1875)
4.Утвердить Положение "О киосках, павильонах, осуществляющих розничную торговлю алкогольной продукцией на территории, подведомственной администрации города Южно-Сахалинска", приложение N 2.
(пункт 5 исключен Постановлением Мэра города Южно-Сахалинска от 11.11.1997 N 1875)
6.Установить, что владельцы киосков, осуществляющих круглосуточную торговлю алкогольной продукцией крепостью более 12 процентов, обязаны заключить с ОАО "Ликеро - водочный завод", "Пищекомбинатом "Сахалинский" договоры на поставку продукции и включить в ассортиментный перечень не менее 5-ти наименований спиртных напитков, вырабатываемых указанными предприятиями.
7.В целях обеспечения спокойствия граждан в вечернее и ночное время, предприятиям общественного питания, пристроенным или встроенным в жилые дома:
- установить муниципальным предприятиям режим работы до 22 часов;
- рекомендовать ограничить режим работы до 22 часов предприятиям иных форм собственности, а также индивидуальным предпринимателям;
- привлекать руководителей предприятий всех форм собственности к ответственности в установленном порядке за превышение допустимого уровня шума после 22 часов.
8.Утвердить комиссию по выдаче лицензий на торговлю товарами, облагаемыми акцизами, в следующем составе:
Разин Г.В. - первый вице-мэр, председатель
комиссии
Сушко А.В. - начальник департамента торговли
администрации города,
заместитель председателя
Умнова Т.А. - начальник горфинуправления
Данченко Н.В. - начальник юридического отдела
администрации города
Логинова Г.С. - начальник отдела цен
администрации города
Сангадеев Д.И. - главный санитарный врач по
городу Южно-Сахалинску
Кокшинева И.Ф. - специалист налоговой инспекции
по г. Южно-Сахалинску
Моисеева Е.А. - заместитель начальника
департамента торговли
администрации города, секретарь
комиссии
9.Городской налоговой инспекции (Рудкина Т.И.), департаменту торговли (Руденко В.В.) усилить контроль за полнотой поступления в бюджет платы за лицензии и подакцизные товары.
10.Считать утратившим силу пункт 6 постановления мэра от 29.03.96 N 445 "О регулировании розничной торговли алкогольными напитками и пивом на территории города Южно-Сахалинска", пункт 9 постановления мэра города от 30.06.95 N 861 "О внесении изменений и дополнений в порядок лицензирования торговли товарами, облагаемыми акцизами".
11.Настоящее постановление опубликовать в печати.
12.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра Шапранова В.М.
Мэр г. Южно-Сахалинска
В.П.Ягубов