Сахалинская область
Постановление от 16 июля 2008 года № 1653

Об утверждении муниципального задания на оказание муниципальных услуг в сфере культуры и искусства на 2009 год

Принято
Мэром г. Южно-Сахалинска (Сахалинская обл.)
16 июля 2008 года
    В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. 10.06.2008) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (ред. 29.12.2006), Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. 25.10.2006) "О защите прав потребителей", Законом Сахалинской области от 16.10.2000 N 222 "О культуре" (ред. 24.04.2008), постановлением мэра города от 16.05.2007 N 916 "О реализации Плана мероприятий по реформированию системы управления финансами городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2007 - 2008 годы" и в целях повышения эффективности работы муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей постановляю:
    1.Утвердить муниципальное задание на оказание муниципальных услуг в сфере культуры и искусства на 2009 год (прилагается).
    2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
    3.Контроль за исполнением постановления мэра города возложить на вице-мэра по социальному развитию Д.И.Сангадеева.
    Мэр г. Южно-Сахалинска
    А.И.Лобкин
    Приложение
    к постановлению
    мэра г. Южно-Сахалинска
    от 16.07.2008 N 1653
    МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА НА 2009 ГОД
    1.Общие положения
    1.1.Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг в сфере культуры и искусства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - муниципальное задание) разработано в соответствии с Порядком формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным постановлением мэра города от 16.06.2008 N 1381, и устанавливает требования к правилам, условиям, последовательности и срокам формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг в сфере культуры и искусства.
    1.2.Муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и объему, условиям, порядку, результатам оказания муниципальных услуг в сфере культуры и искусства, отчетности и контроля.
    1.3.Муниципальные услуги - услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием учреждениями сферы культуры и искусства города Южно-Сахалинска.
    1.4.Цель формирования муниципального задания - установление ориентированной на целевое бюджетирование взаимосвязи между планированием бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в сфере культуры и искусства установленного стандарта качества и существующей потребностью в этих услугах.
    1.5.Муниципальное задание используется при составлении проекта бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями сферы культуры и искусства муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам.
    1.6.Муниципальное задание формируется главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с настоящим Порядком на 2009 финансовый год (с последующим уточнением задания) и утверждается постановлением мэра города.
    2.Содержание муниципального задания 2.1. Муниципальное задание формируется Управлением культуры и туризма администрации города (далее по тексту - Управление) для подведомственных муниципальных учреждений.
    2.2.Муниципальное задание включает в себя:
    - Порядок оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в сфере культуры и искусства (приложение 1);
    - Систему учреждений, оказывающих муниципальные услуги в сфере культуры и искусства (приложение 2);
    - Перечень муниципальных услуг и получателей услуг в сфере культуры и искусства (приложение 3);
    - Плановый объем оказываемых услуг (в натуральных показателях) в сфере культуры и искусства (приложение 4);
    - Плановый объем оказываемых услуг (в стоимостных показателях) в сфере культуры и искусства (приложение 5);
    - Показатели, характеризующие качество оказываемых муниципальных услуг в сфере культуры и искусства (приложение 6);
    - Цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг в сфере культуры и искусства (приложение 7);
    - Выписку из реестра расходных обязательств (приложение 8);
    - Структуру капитальных расходов в 2009 году (приложение 9).
    3.Формирование муниципального задания 3.1. Формирование муниципального задания производится по каждой муниципальной услуге в соответствии с Перечнем муниципальных услуг, утвержденным постановлением мэра города от 28.09.2007 N 1960 "О мерах по созданию системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах", а также с Перечнем количественных показателей оценки результатов деятельности главных распорядителей бюджетных средств, утвержденным постановлением мэра города от 14.03.2008 N 598 "Об утверждении количественных показателей оценки результатов деятельности главных распорядителей бюджетных средств городского округа "Город Южно-Сахалинск".
    3.2.Муниципальное задание сформировано как в отношении конкретных юридических лиц, оказывающих соответствующую муниципальную услугу, так и в отношении нескольких юридических лиц, оказывающих однородные муниципальные услуги (услуги одинакового качества и состава).
    3.3.Для формирования количественных показателей муниципального задания по конкретным муниципальным услугам Управление ежегодно проводит оценку потребности в оказании муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении в соответствии с Порядком проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении и учета результатов оценки при формировании расходной части бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным постановлением мэра города от 28.09.2007 N 1960 "О мерах по созданию системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах", а также с Перечнем количественных показателей оценки результатов деятельности главных распорядителей бюджетных средств городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным постановлением мэра города от 14.03.2008 N 598 "Об утверждении количественных показателей оценки результатов деятельности главных распорядителей бюджетных средств городского округа "Город Южно-Сахалинск".
    3.4.При проведении оценки потребности учтены:
    - реальные технические, санитарные, гигиенические и иные возможности учреждений, оказывающих муниципальные услуги;
    - нормативные объемы оказания муниципальных услуг в случае установления их в соответствующем порядке мэром города;
    - разрабатываемые ведомственные целевые программы.
    3.5.Стандарты качества муниципальных услуг в сфере культуры и искусства, порядок и результаты оказания муниципальных услуг устанавливаются в соответствии с постановлением мэра города от 29.10.2007 N 2188 "Об утверждении Стандартов качества бюджетных услуг в сфере культуры и искусства, предоставляемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и Порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых услуг, утвержденным стандартам качества бюджетных услуг в сфере культуры и искусства за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" населению городского округа "Город Южно-Сахалинск".
    3.6.Муниципальное задание муниципальному учреждению утверждается приказом Управления об установлении муниципального задания после утверждения бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2009 год и доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств.
    4.Экономическое обоснование муниципального задания 4.1. Расчеты произведены в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2007 N 923-р "Изменения, которые вносятся в социальные нормативы и нормы, одобренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р", приказом управления культуры Сахалинской области от 13.03.2006 N 44 "Об утверждении предложений по реорганизации сети муниципальных библиотек Сахалинской области и совершенствованию библиотечного обслуживания населения Сахалинской области", приказом управления культуры Сахалинской области от 13.03.2006 N 45 "Об утверждении примерных образцов нормативных документов, регламентирующих деятельность клубных учреждений".
    4.2.Общая расчетная стоимость муниципального задания на 2009 год с учетом капитальных расходов составляет 434404,0 тыс. руб., из них за счет средств бюджета - 400560,0 тыс. руб., за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - 33844,0 тыс. руб.
    4.3.При расчете средней стоимости муниципальной услуги учитывались следующие группы затрат:
    - оплата труда;
    - начисления на оплату труда;
    - командировки;
    - прочие текущие расходы.
    Капитальные расходы (капитальный ремонт, расходы на увеличение стоимости основных средств) не включены в среднюю стоимость оказываемых услуг, так как это приведет к резкому увеличению стоимости. При этом данные расходы учтены при формировании бюджета для более качественного предоставления данных услуг.
    5.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания 5.1. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах средств утвержденного бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2009 год Управлению по разделам 0702 "Общее образование", 0801 "Культура".
    5.2.В случае внесения в утвержденный бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2009 год изменений, влекущих за собой изменения объемов, состава, качества предоставляемых муниципальных услуг, Управлением в десятидневный срок после доведения до них финансовым управлением администрации города справок-уведомлений об изменении бюджетных ассигнований, вносятся соответствующие изменения в постановления мэра города об утверждении муниципального задания на 2009 год.
    5.3.Управление обеспечивает изменение муниципального задания соответствующему подведомственному учреждению в случае изменения бюджетных ассигнований.
    6.Отчетность и контроль за исполнением муниципального задания 6.1. Контроль за исполнением муниципального задания осуществляется Управлением.
    6.2.Ежеквартально исполнитель муниципального задания представляет Управлению оперативную информацию об исполнении муниципального задания в соответствии с формами, утвержденными постановлением мэра.
    6.3.Управление ежеквартально представляет сводную информацию о выполнении муниципального задания в финансовое управление администрации города и комитет экономики администрации города в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
    6.4.По итогам финансового года отчет об исполнении муниципального задания утверждается постановлением мэра города. Годовой отчет должен содержать следующую информацию:
    - подробную пояснительную записку о результатах выполнения муниципального задания;
    - результаты выполнения муниципального задания, характеристику фактических и запланированных на соответствующий период показателей, в том числе объемы денежных средств в разрезе источников;
    - характеристику факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов выполнения задания от запланированных;
    - характеристику перспектив выполнения задания в соответствии с утвержденными объемами задания и регламентом (стандартом) оказания муниципальных услуг;
    - сведения о решениях, принятых главным распорядителем бюджетных средств по итогам проведения контроля.
    6.5.Выполнение муниципального задания является обязательным для учреждений сферы культуры и искусства, оказывающих муниципальные услуги.
    Начальник управления
    И.А.Цупенкова