-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Сахалинская область
Постановление от 15 марта 1999 года № 434

О временном механизме компенсации затрат по перевозке льготных категорий пассажиров

Принято
Мэром г. Южно-Сахалинска (Сахалинская обл.)
15 марта 1999 года
    В редакциях
  • от 19.08.1999 № 1402,
  • от 19.01.2000 № 78,
  • от 23.06.2000 № 1075,
  • от 18.07.2001 № 1282.
    В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.95 N 154-ФЗ, Федеральным законом от 25.09.97 N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О местном самоуправлении в РФ" от 06.07.91 N 1550-1, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", Законом РФ "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности", Законом Сахалинской области "Об общих принципах организации местного самоуправления в Сахалинской области" от 28.11.96, Гражданским кодексом Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации от 29.04.96 N 608 "О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)", от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", постановлением Правительства РФ от 05.08.92 N 552 (с изменениями и дополнениями от 01.07.95 N 661 и от 11.03.97 N 273) "Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг) и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", постановлением Госкомстата Российской Федерации от 02.05.98 N 57а и Минфина Российской Федерации от 18.06.98 N 27н "Об утверждении Порядка поэтапного введения в организациях независимо от форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, унифицированных форм первичной учетной документации", постановлением Госкомстата России от 03.08.98 N 77, постановлением Минтруда РФ от 06.06.96 N 32, "Инструкцией о порядке снабжения, хранения, выдачи и учета всех видов билетов на проезд в автобусах и автомобилях - такси, контроля и учета выручки от перевозок пассажиров и багажа" от 12 июля 1978, письмом Государственной налоговой службы Российской Федерации от 30.07.98 N 08-2-01/665, в целях экономической безопасности областного центра и стабилизации работы пассажирского автотранспорта общего пользования, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов потребителей транспортных услуг, а также в связи с тем, что предметом ведения органа местного самоуправления является организация транспортного обслуживания населения, осуществление контроля за работой владельцев пассажирского транспорта, обслуживающих население города, привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию населения немуниципального пассажирского транспорта юридических и физических лиц, утверждение маршрутов и графиков (расписаний) движения местного транспорта, постановляю:
    1.Субсидии, предусмотренные бюджетом муниципального образования, на покрытие затрат от перевозок льготных категорий граждан, в первоочередном порядке направлять на возмещение расходов по маршрутам 6, 11, 22, 105, 119, 177, 189, 256, а оставшуюся часть средств распределять между юридическими лицами, привлеченных администрацией г. Южно-Сахалинска на договорных (контрактных) началах к пассажирскому транспортному обслуживанию населения, пропорционально полученным доходам от взимания платы за проезд с пассажиров в маршрутных автобусах и выполненного объема транспортной работы по итогам работы за месяц с последующей корректировкой на основании годовой отчетности (декларации) по полученным доходам и выполненного объема транспортной работы.
    2.Средства, предусмотренные в бюджете муниципального образования на покрытие расходов от льготных перевозок пассажиров перераспределить между юридическими лицами - перевозчиками (состоящих в договорных (контрактных) отношениях с администрацией г. Южно-Сахалинска) на основании данных, представленными в администрацию г. Южно-Сахалинска об объеме доходов, полученных от взимания платы за проезд с пассажиров в маршрутных автобусах за предшествующий год с учетом поправочных коэффициентов по каждому маршруту согласно приложению N 1 и выполненного объема транспортной работы согласно приложению N 2.
    3.Установить ежемесячно юридическим лицам сроки представления ими сводных показателей работы пассажирского транспорта на 25 день после отчетного периода согласно приложению N 2 настоящего постановления, а также представление ежеквартальных сведений с нарастающим итогом по размерам выплаченной компенсации за льготные перевозки пассажиров по каждому индивидуальному предпринимателю, состоящему в договорных отношениях с администрацией г. Южно-Сахалинска и пассажирским предприятием (организацией).
    4.Финансовому управлению совместно с отделом транспорта и связи Департамента ЖКХ администрации г. Южно-Сахалинска в соответствии с требованиями пунктов 2, 3 настоящего постановления в течение месяца после отчетного периода определять объем подлежащей к возмещению компенсаций за перевозку категорий лиц, имеющих льготы (по бесплатному проезду, установленных на федеральном уровне) на проезд в маршрутных автобусах транспорта общего пользования.
    Финансовому управлению администрации г. Южно-Сахалинска (Умновой Т.А.) производить оплату юридическим лицам - перевозчикам за пассажирские перевозки на городских и пригородных маршрутах автомобильного транспорта общего пользования (кроме такси) в порядке плановых платежей ежемесячно до начала месяца в размере 50 процентов от ежемесячной плановой суммы компенсации убытков от льготных перевозок пассажиров, а окончательный расчет по истекшему месяцу осуществлять исходя из фактически выполненных объемов транспортных услуг, доходов на основании представленных, в установленном порядке, расчетов.
    4.1.По результатам выявленных фактов завышения доходов юридического лица, индивидуального предпринимателя против продекларированных и сдавших отчеты в Государственную налоговую инспекцию по г. Южно-Сахалинску за год сумма незаконно полученной компенсации убытков от перевозки льготных категорий пассажиров подлежит возврату в бюджет муниципального образования г. Южно-Сахалинска согласно приложению N 4.
    5.Юридическим лицам, привлеченных администрацией г. Южно-Сахалинска на договорных началах к пассажирскому транспортному обслуживанию населения, осуществлять расчеты по компенсации за льготные перевозки пассажиров с предпринимателями (на основании сводных сведений из типовой межотраслевой формы N 6 "Путевой лист автобуса", утвержденной постановлением Госкомстата России от 28.11.97 N 78, сводных данных из "Книги учета доходов и расходов по оказанию транспортных услуг индивидуального предпринимателя" и условий договора, заключенного с администрацией г. Южно-Сахалинска), оказывающих услуги по перевозке пассажиров по маршрутам, утвержденным для юридических лиц в соответствии с договорами.
    5.1.Каждому предпринимателю, занимающемуся оказанием транспортных услуг, в течение календарного месяца со дня подписания настоящего постановления согласовать в налоговой инспекции по г. Южно-Сахалинску "Книгу учета доходов и расходов по оказанию транспортных услуг индивидуального предпринимателя" (согласно приложению) с учетом требований по ведению учета бланков строгой отчетности. Итоговые месячные данные всех показателей таблицы данной книги индивидуального предпринимателя (состоящим в договорных отношениях с администрацией города Южно-Сахалинска) представляются индивидуальным предпринимателем ежемесячно на 1 число после отчетного периода юридическому лицу (указанному в договоре предпринимателя с администрацией города Южно-Сахалинска и осуществляющее возмещение убытков от перевозки льготных категорий пассажиров).
    5.2.Юридическим лицам (хозяйствующим субъектам), состоящих в договорных (контрактных) отношениях с администрацией города Южно-Сахалинска (Заказчиком) по осуществлению перевозки пассажиров по регулярным автобусным маршрутам транспорта общего пользования, предоставлять нарочным ежемесячно данные о работе пассажирского автотранспорта как состоящего на балансе юридического лица, так и по привлеченному в установленном порядке администрацией г. Южно-Сахалинска транспорту юридических лиц других отраслей экономики и физических лиц (владельцев автобусов) по форме N 1 - автотранс (срочная) "Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта" (утвержденной постановлением Госкомстата России от 03.08.98 N 77) на 3 день после отчетного периода в Южно-Сахалинский городской отдел статистики и в Отдел транспорта и связи Департамента жилищно - коммунального хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.
    5.3.В целях определения эффективного использования подвижного состава и в связи с введением Госкомстатом России с 1 января 1999 года новых типовых межотраслевых форм N 6 "Путевой лист автобуса" юридическим лицам - перевозчикам, состоящих в договорных (контрактных) отношениях с администрацией города Южно-Сахалинска по транспортному обслуживанию населения, в двухнедельный срок предоставить в отдел транспорта и связи Департамента жилищно - коммунального хозяйства администрации города Южно-Сахалинска планируемую (и фактическую) производительность <*> на один среднесписочный маршрутный автобус в рублях дохода (выручки) за 1 час использования автобуса и за 1 километр пробега по предприятию и каждому маршруту, в том числе и по каждой марке подвижного пассажирского транспорта (в том числе и индивидуальных предпринимателей), работающего на маршрутной сети общего пользования; а также в установленные сроки планируемые (прогнозируемые) и отчетные ежеквартальные доходы, расходы, технико - эксплуатационные показатели (только в отдел транспорта и связи): по объему перевозок, пассажирообороту, машино - часам, коэффициенту использования вместимости, коэффициенту использования пробега, коэффициенту полезной работы маршрутных автобусов (таксомоторов), удельному расходу топлива и расходы по автобусным перевозкам по статьям затрат (в денежном и процентном соотношении), изложенных в статистической отчетности формы N 65 - автотранс.

    --------------------------------
    <*> а в дальнейшем - в установленные сроки и отчетные, прогнозируемые годовые, квартальные, месячные.


    5.4.Юридические и физические лица (Перевозчики), не представившие в установленном порядке данные для составления государственной статистической отчетности, либо представившие с опозданием или искажением (в том числе и заниженную выручку от маршрутных пассажирских автоперевозок) несут установленную законодательством России материальную, административную и уголовную ответственность.
    5.5.Договор на транспортное обслуживание населения, заключенный администрацией города Южно-Сахалинска с юридическим или физическим лицом, может быть расторгнут администрацией г. Южно-Сахалинска в одностороннем порядке за невыполнение перевозчиками требований, предусмотренных в пунктах 5.1. и 5.2. настоящего постановления, а также за нарушения налогового законодательства и Закона Российской Федерации "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" N 5215-1 от 18.06.93.
    5.6.Юридические и физические лица, осуществляющие маршрутные пассажирские автоперевозки, производят обязательную регистрацию всех билетов в месячный срок с момента их приобретения в отделе транспорта и связи Департамента жилищно - коммунального хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, независимо от источника их приобретения, с обязательным предоставлением документов, подтверждающих факт купли - продажи.
    6.Утвердить Перечень категорий граждан, пользующихся правом льготного проезда на автобусах (кроме такси) Перевозчиков, привлеченных на договорной основе администрацией г. Южно-Сахалинска к осуществлению маршрутных пассажирских автоперевозок, по городским и пригородным маршрутам, для которых должно производиться планируемое (прогнозируемое) возмещение затрат из бюджетов различных уровней (прилагается).
    7.Утвердить Перечень категорий граждан, пользующихся правом льготного проезда на автобусах (кроме такси) Перевозчиков, привлеченных на договорной основе администрацией г. Южно-Сахалинска к осуществлению маршрутных пассажирских автоперевозок, по городским и пригородным маршрутам, для которых должно производиться планируемое (прогнозируемое) возмещение затрат из городского бюджета (прилагается).
    8.Признать утратившими силу с 1 февраля 1999 года постановления мэра г. Южно-Сахалинска: от 23.10.97 N 1777 "О порядке расчета дотации МП "ПАТП-2" за перевозку льготных категорий пассажиров"; от 25.05.98 N 885 "О временном механизме компенсации затрат по перевозке льготных категорий пассажиров"; от 17.07.98 N 1193 "О внесении изменений и дополнений в постановление мэра г. Южно-Сахалинска от 25.05.98 N 885 "О временном механизме компенсации затрат по перевозке льготных категорий пассажиров"; от 09.09.98 N 1510 "О внесении изменений и дополнений в постановление мэра г. Южно-Сахалинска от 25.05.98 N 885 "О временном механизме компенсации затрат по перевозке льготных категорий пассажиров" и распоряжение мэра г. Южно-Сахалинска от 14.10.97 N 136-р "О составе комиссии по контролю за работой пассажирского автотранспорта юридических и физических лиц, привлеченных к транспортному обслуживанию населения на территории муниципального образования город Южно-Сахалинск"; от 16.07.98 N 1188 "О внесении изменений и дополнений в постановление мэра г. Южно-Сахалинска от 25.05.98 N 885 "О временном механизме компенсации затрат по перевозке льготных категорий пассажиров"; от 27.07.98 N 1229 "О внесении изменений и дополнений в постановления мэра г. Южно-Сахалинска от 12.05.98 N 805, от 25.05.98 N 885, от 17.07.98 N 1193, от 28.01.98 N 136, от 03.07.98 N 1096"; пункт 1 постановления мэра г. Южно-Сахалинска от 10.11.98 N 1900 "О внесении изменений и дополнений в постановления мэра г. Южно-Сахалинска от 10.01.97 N 19 "О мерах по стабилизации работы пассажирского транспорта общего пользования"; от 03.08.98 N 1276 "О финансировании пассажирских перевозок".
    9.Постановление мэра г. Южно-Сахалинска опубликовать в газете "Южно-Сахалинск" за исключением пунктов 6, 7 настоящего постановления.
    10.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра г. Южно-Сахалинска Верещагина В.П.
    Мэр г. Южно-Сахалинска
    Ф.И.Сидоренко