-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Сахалинская область
Постановление от 05 мая 1998 года № 757
Об усилении противопожарной защиты объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы города
- Принято
- Мэром г. Южно-Сахалинска (Сахалинская обл.)
05 мая 1998 года
За 1997 год в г. Южно-Сахалинске произошло 920 пожаров, в результате которых причинен материальный ущерб 5,1 млрд. рублей, в условиях пожаров погибло 30 человек, получили травмы и ожоги различной степени тяжести 34 человека, огнем уничтожено 217 строений различного назначения и 40 единиц автотранспорта. За два месяца текущего года уже произошло 149 пожаров, 8 человек погибло и 6 получили ожоги и травмы различной степени тяжести.
Основное количество пожаров в 1997 году (659 случаев) произошло в жилом секторе, в том числе: в хозсараях и надворных постройках - 275 пожаров, в бесхозных жилых домах и надворных постройках - 172. Из 346 пожаров, происшедших в жилых домах, 263 пожара (76%) произошли в муниципальном жилье. Не меняется эта статистика и в текущем году.
Проведен смотр - конкурс на лучшее противопожарное состояние жилого фонда, по результатам которого подведены итоги и жилищными организациями выполнен ряд мероприятий, направленных на усиление противопожарной устойчивости жилого сектора. В целом же смотр - конкурс не достиг своей цели и коренного улучшения противопожарного состояния жилого фонда не произошло. В обеспечении пожарной безопасности в жилье отсутствует какая-либо планомерность, все сводится к проведению аварийных работ, а не их предупреждению.
Не в полной мере выполняются мероприятия, утвержденные постановлением мэра г. Южно-Сахалинска N 837 от 05.06.97 "Об усилении противопожарной защиты жилого фонда г. Южно-Сахалинска и мерах по предупреждению гибели людей на пожарах", в части сноса ветхого жилья и надворных построек, ремонта и технического обслуживания пожарных гидрантов, обеспечения каждого населенного пункта района техникой, приспособленной для тушения пожаров, проведения повсеместной разъяснительной работы среди населения о мерах пожарной безопасности и другие.
Значительный рост количества пожаров (на 87,5%) и ущерба от них (на 87,55%) произошел на объектах так называемого "мелкого бизнеса" (ларьки, киоски, павильоны и другие торгово-складские здания и помещения).
В 1997 году, как и в предыдущие годы, финансирование материально-технического обеспечения пожарной охраны и бюджетов различного уровня, в том числе и органами местного самоуправления, предусмотренное целевой Программой "Пожарная безопасность и социальная защита на 1996 год и на период до 2000 года", утвержденной постановлением мэра г. Южно-Сахалинска N 1481 от 09.10.96 не осуществлялось.
На уровень противопожарной защиты города оказывает значительное влияние отсутствие элементарных условий для организации несения службы и подготовки личного состава. Построенное в свое время по типовому проекту здание пожарной части N 2 в настоящее время не отвечает предъявляемым требованиям по охране труда и технике безопасности. Пожарные депо пожарных частей N 3 и Ново-Александровки размещены в неприспособленных помещениях зданий 50-х годов постройки и, в настоящее время, из-за ветхости, не пригодны для несения службы.
В целях повышения уровня противопожарной защиты объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы на административной территории города Южно-Сахалинска постановляю:
1.Департаменту образования администрации г. Южно-Сахалинска (г. Мурашова Н.А.):
1.1.Обеспечить, в соответствии с приказом Министра образования от 27.02.95 N 92, приемку общеобразовательных учреждений специально назначенными комиссиями с участием представителей Государственной противопожарной службы.
1.2.Проверить, в течение первого полугодия 1998 года, соблюдение общеобразовательными учреждениями условий лицензирования в части обеспечения мер пожарной безопасности, в т.ч. выполнения мероприятий, предложенных к исполнению предписаниями органов Государственного пожарного надзора.
1.3.Обеспечить школы и другие общеобразовательные учреждения "Правилами пожарной безопасности Российской Федерации" (ППБ-01-93), провести инструктажи и занятия с преподавательским составом и обслуживающим персоналом по их изучению под роспись.
1.4.Принять меры по укомплектованию всех школ преподавателями предмета "Основы безопасности жизнедеятельности", провести аттестацию их на предмет профессиональной пригодности. В составе данного предмета подготовить тематический план и методические рекомендации по изучению раздела о правилах пожарной безопасности и действиях в случае возникновения пожара.
1.5.Запретить сдачу в аренду помещений общеобразовательных учреждений без согласования с Государственной противопожарной службой.
1.6.Обеспечить здания общеобразовательных учреждений надежной сторожевой охраной.
2.МУП "ЖПЭТ" (Москвина Н.А.), руководителям других жилищно-эксплуатационных организаций, независимо от форм собственности:
2.1.Обеспечить плановое проведение ремонта и технического обслуживания электрических сетей, отопительных печей и дымоходов, особое внимание уделив их состоянию в ветхом жилье.
2.2.Продолжить в 1998 году проведение смотр - конкурса на лучшее противопожарное состояние жилого фонда города и населенных пунктов.
2.3.Разработать планы по организации и проведению противопожарной пропаганды и обучению населения мерам пожарной безопасности.
2.4.Повысить требовательность к квартиросъемщикам по соблюдению правил пожарной безопасности.
2.5.Очистить подвалы, чердаки, технические этажи и техподвалы от мусора, исключить проникновение в них посторонних лиц.
2.6.Запретить размещение в подвалах технических и жилых зданий производств, складов сторонних организаций, не имеющих отношения к эксплуатации жилого фонда, без согласования с органами Государственного пожарного надзора.
2.7.Не допускать самовольную перепланировку в жилых зданиях лестничных площадок и других мест общего пользования, ухудшающую использование технических средств борьбы с огнем и условия эвакуации людей в случае возникновения пожара.
3.Муниципальному унитарному предприятию "Водопроводно-канализационное хозяйство" (Киселев А.В.) привести в рабочее состояние источники наружного противопожарного водоснабжения, находящегося на балансе предприятия (произвести ремонт неисправных пожарных гидрантов и водоемов, организовать их техническое обслуживание).
4.Руководителям муниципальных предприятий МУП "ЖПЭТ" (Москвина Н.А.): МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство" (Киселев В.А.): МП "Тепловые сети" (Водянов В.Н.), МП "Горэлектросеть" (Пасечников Г.С.), МП "Спецавто" (Тарасенко В.А.), Синегорского МУП "КЖКХиБ" (Ко Ю.Н.), МП "Зеленстрой" (Левин М.В.), МП "Бюро специализированных услуг" (Леваев В.А.) разработать и внедрить комплекс организационно-технических мероприятий, повышающих противопожарную защиту объектов жилищно-коммунального хозяйства, предусмотрев при этом:
4.1.Обучение работников предприятий мерам пожарной безопасности под роспись.
4.2.Разработку планов эвакуации людей, инструкций о порядке совместных действий администраций предприятий и пожарной охраны при ликвидации пожаров. Создание добровольных пожарных дружин и первичных организаций Всероссийского добровольного пожарного общества на предприятиях.
4.3.Приведение в соответствие с требованиями противопожарных норм и правил складов горюче-смазочных материалов, емкостей для жидкого топлива на котельных.
4.4.Проведение проверки технического состояния и ремонта электропроводки, силового оборудования и осветительной арматуры зданий и сооружений, печного отопления, а также обработку деревянных конструкций зданий, сооружений и помещений огнезащитным составом.
5.Отделу транспорта и связи администрации г. Южно-Сахалинска (Арзамасцев В.И.) принять исчерпывающие меры к организации устойчивой телефонной связи в населенных пунктах с городом, в первую очередь там, где отсутствует пожарная охрана.
6.Управлению здравоохранения (вице-мэру Мошенскому А.А.), отделу культуры и туризма (Загривко Р.И.):
6.1.Провести на подведомственных объектах ремонт, техническое обслуживание электрических сетей, отопительных систем, установок противопожарной автоматики и противопожарного водоснабжения.
6.2.Обеспечить здания надежной сторожевой охраной и установками охранно-пожарной сигнализации.
6.3.Провести с сотрудниками и обслуживающим персоналом занятия по изучению правил пожарной безопасности, обратив особое внимание на соблюдение противопожарного режима, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения и действиям в случае возникновения пожара.
6.4.Провести, совместно с органами Государственного пожарного надзора, проверки противопожарного состояния лечебно-профилактических учреждений города, в ходе которых обратить особое внимание на выполнение ранее полученных предписаний.
6.5.При проведении ремонтных работ в медицинских учреждениях не допускать применения новых строительных материалов для отделки помещений при отсутствии на них противопожарного сертификата и без согласования с органами Государственного пожарного надзора.
7.Главам поселковых и сельских администраций, входящих в состав муниципального образования г. Южно-Сахалинск пос. Синегорск (Корчигин Е.Н.), с. Дальнее (Борисов В.М.), п. Березняки (Дайновский В.Я.):
7.1.Рассмотреть состояние дел с обеспечением пожарной безопасности на управляемых территориях и в населенных пунктах. Принять дополнительных меры по выполнению постановления мэра г. Южно-Сахалинска N 837 от 05.06.97 "Об усилении противопожарной защиты жилого фонда г. Южно-Сахалинска и мерах по предупреждению гибели людей при пожарах".
7.2.Оказать содействие руководителям учебных, детских дошкольных, лечебно-оздоровительных учреждений, жилищно-коммунального хозяйства в проведении ремонта и технического обслуживания электрических сетей, отопительных систем, установок пожарной автоматики и противопожарного водоснабжения зданий.
7.3.Взять на особый контроль вопросы восстановления добровольных пожарных дружин сельхозпредприятий.
8.Южно-Сахалинскому участку Сахалинской региональной организации Всероссийского добровольного пожарного общества (Звычайному Г.В.) для обеспечения требуемого уровня противопожарной защиты объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы активнее решать с их руководителями вопросы по заключению договоров на выполнение противопожарных работ.
9.Управлению внутренних дел г. Южно-Сахалинска (Горлову Ю.Г.):
9.1.В первом полугодии 1998 года организовать и провести, с привлечением представителей энергонадзора и других заинтересованных служб, комплексные обследования объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.
9.2.Для наведения порядка на указанных объектах органам Государственного пожарного надзора шире использовать предоставленные права, вплоть до запрещения эксплуатации зданий, сооружений и производственных участков.
10.Контроль за выполнением данного постановления возложить на отряд пожарной охраны г. Южно-Сахалинска (г. Дылова В.А.).
Мэр г. Южно-Сахалинска
Ф.И.Сидоренко