-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Сахалинская область
Постановление от 01 декабря 2000 года № 227
Об Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям для подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления в Сахалинской области
- Принято
- Избирательной комиссией Сахалинской обл.
01 декабря 2000 года
В соответствии с пунктом 7 статьи 46 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Сахалинской области "О выборах депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления в Сахалинской области", принятым Сахалинской областной Думой 28 ноября 1996 года и пунктом 1 статьи 29 Закона Сахалинской области "Об Избирательной комиссии Сахалинской области", Избирательная комиссия Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить Инструкцию "О порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям для подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления в Сахалинской области" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Председатель
Избирательной комиссии
Сахалинской области
А.Г.Брыскин
Секретарь
Избирательной комиссии
Сахалинской области
Л.Л.Ветрова
Согласовано Утверждено
Начальник постановлением
Главного управления Избирательной комиссии
Центрального банка Сахалинской области
Российской Федерации от 01.12.2000 N 227
по Сахалинской области
Р.И.Фадеева
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 55-ФЗ, Законом Сахалинской области "О выборах депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления в Сахалинской области", принятым Сахалинской областной Думой 28 ноября 1996 года, Законом Сахалинской области "Об Избирательной комиссии Сахалинской области", принятым Сахалинской областной Думой 20 января 2000 года Избирательная комиссия Сахалинской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Сахалинской области устанавливает следующий порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям для финансирования избирательных кампаний по выборам депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления в Сахалинской области, а также обеспечения деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий.
1.Открытие счетов и порядок перечисления средств
1.Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления в Сахалинской области, в том числе на подготовку и проведение повторного голосования, повторных и дополнительных выборов, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, производятся за счет средств, выделяемых избирательным комиссиям из местного бюджета, а также за счет средств, выделяемых из областного бюджета. Соответствующие расходы предусматриваются в местном (областном) бюджете отдельной строкой.
2.Уполномоченные органы муниципальных образований в соответствии с местным бюджетом на очередной финансовый год перечисляют платежным поручением денежные средства на счет соответствующей территориальной избирательной комиссии в расчетно - кассовом центре Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Сахалинской области. Учет этих средств осуществляется на лицевом счете, открытом территориальной избирательной комиссии на балансовом счете N 40205 "Средства местных бюджетов, выделенные на расходы государственным предприятиям, организациям и учреждениям".
Уполномоченный орган муниципального образования перечисляет территориальной избирательной комиссии денежные средства на подготовку и проведение выборов в семидневный срок со дня назначения выборов.
В случае выделения средств на подготовку и проведение муниципальных выборов из областного бюджета распределение этих средств между территориальными избирательными комиссиями производит Избирательная комиссия Сахалинской области.
Учет средств областного бюджета осуществляется на лицевом счете, открытом территориальной избирательной комиссии на балансовом счете N 40202 "Средства областного бюджета, выделенные на расходы государственным предприятиям, организациям и учреждениям".
В случаях проведения досрочных или повторных выборов, а также несвоевременного или неполного финансирования выборов избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления.
3.Территориальная избирательная комиссия утверждает сметы расходов на подготовку и проведение выборов территориальной и окружным избирательным комиссиям по формам, приведенным в приложениях 1 и 2 к настоящей Инструкции. Окружная избирательная комиссия утверждает сметы расходов на проведение выборов участковым комиссиям по форме, приведенной в приложении 3 к настоящей Инструкции.
4.Средства, выделенные из местного бюджета на проведение выборов, территориальная избирательная комиссия распределяет в соответствии с утвержденными сметами не позднее чем за 45 дней до дня голосования, окружная избирательная комиссия - не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
5.Счета, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящей Инструкции, открываются в расчетно - кассовых центрах Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации (далее - банк).
Счета территориальным избирательным комиссиям открываются при представлении в банк заявления на открытие счета и разрешения Избирательной комиссии Сахалинской области на открытие счета, а также карточки с образцами подписей и оттиска печати, заверенными Избирательной комиссией Сахалинской области, по формам, приведенным в приложениях 4, 5 и 6 к настоящей Инструкции.
Территориальная избирательная комиссия оформляет карточку с образцами подписей и оттиска печати в следующем порядке:
первая подпись - председателя соответствующей избирательной комиссии;
вторая подпись - бухгалтера соответствующей избирательной комиссии.
Территориальная избирательная комиссия не является юридическим лицом, ей не присваивается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), предъявление в банк свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и документа о регистрации в качестве плательщика страховых взносов (платежей) в соответствующие государственные социальные внебюджетные фонды не требуется.
6.Плата за услуги банка по открытию указанных в пункте 2 раздела 1 настоящей Инструкции счетов и проведению операций по этим счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на этих счетах, банк не уплачивает проценты.
2.Расходование средств
1.Все денежные средства, выделенные территориальной избирательной комиссии, окружным и участковым избирательным комиссиям расходуются на следующие цели:
а) подготовка и проведение выборов депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления в Сахалинской области, в том числе повторных и дополнительных выборов и повторного голосования;
б) повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов.
2.Средства, выделенные в распоряжение избирательных комиссий, расходуются по расчетным документам при наличии первой подписи председателя комиссии и второй подписи бухгалтера соответствующей избирательной комиссии.
3.Территориальная избирательная комиссия расходует денежные средства на подготовку и проведение выборов в пределах выделенных ей средств в соответствии с утвержденной сметой, а также сметой централизованных расходов территориальной избирательной комиссии по форме, приведенной в приложении 7 настоящей Инструкции.
Окружная избирательная комиссия расходует денежные средства в пределах выделенных ей территориальной комиссией в соответствии с утвержденной сметой, а также сметами расходов участковых избирательных комиссий, утвержденных окружной избирательной комиссией.
4.Неизрасходованные в период подготовки и проведения выборов бюджетные средства, выделенные территориальным избирательным комиссиям, возвращаются ими уполномоченному органу местного самоуправления, Избирательной комиссии Сахалинской области до сдачи финансового отчета о поступлении и расходовании средств местного бюджета.
В случае назначения даты повторных выборов, повторного голосования, или принятия решения о проведении иных местных выборов неизрасходованные территориальными избирательными комиссиями средства местного бюджета с разрешения уполномоченных органов местного самоуправления могут оставаться на их лицевых счетах на балансовом счете N 40205 "Средства местных бюджетов, выделенные государственным предприятиям, организациям и учреждениям", N 40202 "Средства областного бюджета, выделенные государственным предприятиям, организациям и учреждениям", для использования на цели, связанные с подготовкой и проведением указанных выборов, повторного голосования.
3.Учет
1.Бухгалтерский учет по использованию бюджетного финансирования расходов на цели, указанные в пункте 1 раздела 2 настоящей Инструкции, ведется в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" и Положением о бухгалтерском учете и отчетности, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации. Указанные в настоящем разделе номера счетов соответствуют плану счетов, утвержденному Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных организаций.
2.Выделенные из местного и областного бюджетов денежные средства территориальной избирательной комиссии на счет N 40205 "Средства местных бюджетов, выделенные государственным предприятиям, организациям и учреждениям", N 40202 "Средства областного бюджета, выделенные государственным предприятиям, организациям и учреждениям" учитываются на балансе с использованием субсчетов 101, 230.
Переданные территориальной избирательной комиссией средства со своего лицевого счета на балансовом счете N 40205 "Средства местных бюджетов, выделенные государственным предприятиям, организациям и учреждениям", N 40202 "Средства областного бюджета, выделенные государственным предприятиям, организациям и учреждениям" окружным избирательным комиссиям отражаются по дебету субсчета 230 и кредиту субсчета 101.
3.Окружные избирательные комиссии полученные средства отражают по дебету субсчета 101 и кредиту субсчета 140. Окружные избирательные комиссии осуществляют внутренний раздельный учет расходов собственных и для участковых избирательных комиссий по статьям затрат и по источникам финансирования (местный и областной бюджет).
4.Фактические расходы окружных и участковых избирательных комиссий учитываются по субсчету 200-ок и 200-уч.
Списание денежных средств, выделенных из местного и областного бюджета на подготовку и проведение выборов избирательным комиссиям, производится после сдачи ими отчета о фактическом расходовании указанных средств.
4.Отчетность
1.Избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов в следующем порядке и следующие сроки:
участковая избирательная комиссия представляет окружной избирательной комиссии финансовый отчет с приложением первичных финансовых документов не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, в том числе отдельно за счет средств местного и областного бюджетов. Участковые избирательные комиссии публикуют указанные отчеты не позднее 3 дней со дня их представления в окружные избирательные комиссии;
окружная избирательная комиссия представляет территориальной избирательной комиссии финансовый отчет с приложением первичных финансовых документов не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования результатов выборов, в том числе отдельно за счет средств местного и областного бюджета. Окружные избирательные комиссии публикуют указанные отчеты не позднее 3 дней со дня их представления в территориальную избирательную комиссию;
территориальная избирательная комиссия представляет представительному и исполнительному органам местного самоуправления, а также Избирательной комиссии Сахалинской области финансовый отчет, в том числе отдельно за счет средств местного и областного бюджетов не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Первичные финансовые документы прилагаются к отчету, представляемому исполнительному органу. Указанный отчет должен быть передан территориальной избирательной комиссией для опубликования в периодические печатные издания, а также сообщен иным средствам массовой информации не позднее 3 дней со дня его представления в представительный и исполнительный органы местного самоуправления,
Избирательная комиссия Сахалинской области представляет финансовый отчет о расходовании средств областного бюджета областной Думе, администрации области в лице уполномоченных органов в сроки, установленные этими органами.
2.Избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение выборов по форме, приведенной в приложении 8 и 9 к настоящей Инструкции, и пояснительные записки к отчетам.
Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные областным законом и настоящей Инструкцией.
3.Территориальные избирательные комиссии одновременно со сдачей финансового отчета о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение выборов, представляют подтверждение банка о закрытии лицевого счета на балансовом счете N 40205 "Средства местных бюджетов, выделенные государственным предприятиям, организациям и учреждениям" и на балансовом счете N 40202 "Средства областного бюджета, выделенные государственным предприятиям, организациям и учреждениям" по форме, приведенной в приложении 10 к настоящей Инструкции, а в случае назначения даты повторных или новых выборов - об остатках средств по форме, приведенной в приложении 11 к настоящей Инструкции, а также сведения о закрытии лицевых счетов по форме, приведенной в приложении 12 к настоящей Инструкции.
Банк при обращении избирательной комиссии обязан подтвердить ей закрытие ее лицевого счета N 40205 "Средства местных бюджетов, выделенные государственным предприятиям, организациям и учреждениям" и лицевого счета N 40202 "Средства областного бюджета, выделенные государственным предприятиям, организациям и учреждениям", а если счет не закрывается или срок действия счета продлевается, подтвердить остатки средств, находящихся на лицевом счете на балансовом счете N 40205 "Средства местных бюджетов, выделенные государственным предприятиям, организациям и учреждениям" и на балансовом счете N 40202 "Средства областного бюджета, выделенные государственным предприятиям, организациям и учреждениям".
5.Финансирование выборов за счет кредитных средств
1.В случае, если финансирование не осуществляется за счет средств местного или областного бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств территориальной избирательной комиссии данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Уполномоченный орган местного самоуправления обязан в десятидневный срок со дня обращения территориальной избирательной комиссии дать ей муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
2.Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из местного бюджета. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом или иным нормативным правовым актом о местном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
6.Заключительные положения
1.Настоящая Инструкция вступает в силу со дня ее принятия.