Сахалинская область
Постановление от 14 июля 1994 года № 211

О мерах по усилению борьбы с преступностью и укреплению правоохранительных органов в Сахалинской области

Принято
Губернатором Сахалинской области
14 июля 1994 года
    Несмотря на принимаемые меры, криминогенная ситуация на территории Сахалинской области остается крайне напряженной. В 1993 году зарегистрировано 22901 преступление, что на 13,9% больше, чем в предыдущем. На 46,5% увеличилось число тяжких преступлений. Сложная оперативная обстановка сохраняется на объектах железнодорожного, воздушного и морского транспорта.
    Происходят негативные изменения в динамике и структуре преступности, которая характеризуется стабильным ростом преступлений, посягающих на личную, общественную и имущественную безопасность.
    Одна из главных причин неблагополучного положения заключается в медленном решении ведущей задачи сегодняшнего дня - обеспечении эффективного функционирования органов внутренних дел, на которые ложится основная тяжесть практической работы по предупреждению и раскрытию преступлений, а также других правоохранительных органов.
    В связи с неудовлетворительными условиями труда и быта, высокой нагрузкой, из правоохранительных органов за последние годы произошел отток квалифицированных работников. Хроническим стал некомплект в следственных подразделениях, уголовном розыске, исправительно-трудовых учреждениях, прокуратуре.
    В значительной мере должное решение задач оперативно-служебной деятельности осложняется слабым материально-техническим обеспечением правоохранительных органов, распадом в области системы социальной профилактики правонарушений, существенным ослаблением правозащитной профилактики правонарушений, существенным ослаблением правозащитной активности населения, трудовых коллективов и общественности.
    Во исполнение Указа Президента РФ от 24.05.94 N 1016 и в целях предупреждения преступности и осуществления мер по стабилизации и укреплению общественного порядка в области постановляю:
    1.Утвердить Программу по предупреждению преступности и охране общественного порядка в Сахалинской области на 1994 - 1995 годы (прилагается).
    2.Руководителям, ответственным за реализацию мероприятий Программы, обеспечить их выполнение в строго установленные сроки.
    3.Финансовому управлению Администрации области (Гудыма Н.И.), главам администраций городов, районов в первоочередном порядке выделять денежные средства, в том числе и 10% от всех валютных поступлений, на финансирование Программы по предупреждению преступности и охране общественного порядка в Сахалинской области на 1994 - 1995 годы.
    4.Для дополнительного финансирования Программы по предупреждению преступности и охране общественного порядка в Сахалинской области на 1994 - 1995 годы создать специальный внебюджетный фонд "Правопорядок".
    Управлению внутренних дел совместно с отделом административных органов Администрации области, отделом юстиции, финансовым управлением Администрации области, государственной налоговой инспекцией до 1 августа 1994 года разработать Положение о специальном внебюджетном фонде "Правопорядок", предусмотрев источники его пополнения и порядок использования финансовых средств.
    5.Администрации г. Южно-Сахалинска (Фархутдинов И.П.), областному комитету по управлению госимуществом (Паршикова В.И.) в июле 1994 г. решить вопрос о выделении соответствующего здания для размещения морга в областном центре и создания для Бюро судебной медицины надлежащих условий для проведения исследовательских работ и судмедэкспертиз.
    6.Администрациям городов и районов разработать в месячный срок Программы предупреждения преступности и охраны общественного порядка, исходя из местных условий.
    7.Контроль за выполнением данного постановления возложить на отдел административных органов Администрации области.
    8.Постановление губернатора от 18.10.91 N 26 считать утратившим силу.
    Первый вице-губернатор области
    Н.П.Долгих