Сахалинская область
Постановление от 01 марта 1996 года № 123

Об итогах развития дорожного хозяйства за 1995 год и о программе работ на 1996 год на автодорогах общего пользования области

Принято
Губернатором Сахалинской области
01 марта 1996 года
    Заслушав на заседании коллегии при губернаторе области отчет начальника управления автомобильных дорог Пулинца В.Н. об итогах развития дорожного хозяйства области за 1995 год и рассмотрев проект программы дорожных работ на 1996 год на автодорогах общего пользования Сахалинской области постановляю:
    1.Утвердить отчет об итогах развития дорожного хозяйства области за 1995 год (прилагается).
    2.Согласовать отчет об исполнении Закона "О бюджете территориального дорожного фонда на 1995 год" и представить его в областную Думу (прилагается).
    3.Согласовать смету доходов и расходов территориального дорожного фонда на 1996 год в сумме по доходам 494,4 млрд. руб., расходам 524,4 млрд. руб. (прилагается).
    Управлению автомобильных дорог подготовить проект Закона о бюджете территориального дорожного фонда на 1996 год и представить его в администрацию области для внесения в областную Думу.
    4.Утвердить Программу дорожных работ на 1996 год по районам и объектам в объеме 541,3 млрд. руб. (прилагается).
    5.Утвердить общий объем затрат на дорожные работы в 1996 году в сумме 665,1 млрд. руб., в том числе за счет средств территориального дорожного фонда в сумме расчетного годового сбора и прочих поступлений - всего 373,3 млрд. руб., финансирования из Федерального дорожного фонда в сумме 262,8 млрд. руб. Дефицит финансирования устанавливается в сумме 29 млрд. руб.
    6.Указать управлению автомобильных дорог на недостаточные меры по снижению недоимок дорожных налогов и предложить усилить работу по проведению взаимозачетов, включая платежи в местный и областной бюджеты, по уменьшению задолженности по дорожным налогам в территориальный дорожный фонд.
    7.Отметить, что основная задолженность по дорожным налогам образовалась в результате их неуплаты: АО "Сахалинлеспром" - 10,9 млрд. руб., АО "Сахалинэнерго" - 7,1 млрд. руб., АО "Сахалинуголь" - 10,9 млрд. руб., рыбная промышленность - 22,1 млрд. руб., АО "Сахморпароходство" - 7,4 млрд. руб., АО "Сахалинморнефтегаз" - 37,2 млрд. руб.
    Потребовать от руководителей вышеуказанных ведомств принять необходимые меры по погашению задолженности по дорожным налогам, в том числе путем проведения расчетов ценными бумагами, поставкой вырабатываемой продукции.
    8.В целях погашения задолженности в территориальный дорожный фонд предложить государственной налоговой инспекции по Сахалинской области обеспечить полное и своевременное выставление распоряжений на взыскание недоимки по сведениям, представляемым налоговым органам управлением автомобильных дорог администрации области, в банки, финансирующие эти ведомства и входящие в их состав предприятия, принятие экономических санкций к предприятиям - неплательщикам.
    9.Управлению автомобильных дорог подготовить на рассмотрение областной Думы необходимые изменения и дополнения в решение малого Совета областного Совета народных депутатов N 63 от 12.03.92 "Об утверждении Порядка образования и использования территориального дорожного фонда Сахалинской области", в том числе предусмотреть порядок бесспорного взыскания недоимок по налогам на пользователей автомобильными дорогами, с владельцев транспортных средств и на приобретение автотранспортных средств в виде обращения взыскания на суммы, причитающиеся недоимщику от его дебиторов.
    Бесспорное взыскание таких недоимок установить в соответствии с "Порядком бесспорного взыскания недоимок по платежам в бюджет в виде обращения взыскания на суммы, причитающиеся недоимщику от его дебиторов", подписанного государственной налоговой службой России, Минфином России, Центральным банком России от 28 февраля - 1 марта 1994 года.
    10.Считать необходимой мерой проведение взаимозачетов в счет погашения задолженности по дорожным налогам расчетами выпускаемой продукцией, выполняемых работ и предоставляемых услуг.
    Разрешить управлению автомобильных дорог в счет погашения задолженности по дорожным налогам получение продукции и ее реализацию через предприятия, занимающиеся такой деятельностью, с возвратом денежных средств на счет территориального дорожного фонда в суммах задолженности по налогам.
    11.Управлению автомобильных дорог представить в администрацию области проект закона об освобождении дорожных организаций от уплаты налога в 1996 году за земли, занимаемые территориальными автомобильными дорогами в соответствии со ст. 13 Закона "О плате за землю", для внесения в областную Думу.
    12.Рекомендовать мэрам городов и районов:
    - рассмотреть вопрос задолженности по дорожным налогам и принять надлежащие меры по ее погашению, в том числе путем проведения взаимозачетов, включая платежи в местных бюджет;
    - рассмотреть вопрос об освобождении от уплаты налога на прибыль предприятий, выполняющих дорожные работы за счет средств дорожных фондов;
    - рассмотреть вопрос об освобождении дорожных организаций от уплаты налога в 1996 году за земли, занимаемые территориальными дорогами в соответствии со ст. 14 Закона "О плате за землю".
    13.В целях увеличения доходной части территориального дорожного фонда поручить управлению автомобильных дорог и областному комитету по земельным ресурсам и землеустройству рассмотреть и внести предложение об установлении границ придорожной полосы, пользование которой (реклама, торговля) может осуществляться только на платной основе.
    14.Управлению автомобильных дорог администрации Сахалинской области информировать через местную печать население области о результатах работы за 1995 год и о Программе дорожных работ на 1996 год.
    15.Отчет о выполнении Программы дорожных работ за 1996 год рассмотреть в январе - феврале 1997 года.
    16.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Сахалинской области Логинова В.К.
    Губернатор области
    И.П.Фархутдинов