О состоянии выплаты детских пособий в Сахалинской области
Сахалинская область
Распоряжение от 20 июля 2001 года № 254-р
О состоянии выплаты детских пособий в Сахалинской области
Принято
Губернатором Сахалинской области
20 июля 2001 года
Целевое финансирование выплаты государственного ежемесячного пособия на ребенка в 2001 году из федерального бюджета способствовало прекращению роста задолженности, а в Ногликском, Северо-Курильском и Курильском районах она ликвидирована полностью.
Однако, несмотря на уменьшение общей суммы задолженности с января 2000 года на 35,3 млн. рублей, она остается достаточно высокой и по состоянию на 1 июня 2001 года составляет 227,3 млн. рублей. Особенно велика задолженность по выплате детских пособий в г. Южно-Сахалинске (84,8 млн. рублей); в Холмском (37,5 млн. рублей); Охинском (16,7 млн. рублей); Корсаковском (15,2 млн. рублей); Углегорском (14,3 млн. рублей); Тымовском (8,7 млн. рублей); Невельском (8,1 млн. рублей); Анивском (5,6 млн. рублей) районах. Такое положение привело к многочисленным обращениям граждан по вопросу задержки выплаты пособий в различные инстанции, в том числе судебные.
Не обеспечено эффективное взаимодействие департамента социальной защиты населения со структурными подразделениями администрации области, прежде всего с комитетом по промышленности и торговле, управлением жилищно - коммунального хозяйства, по вопросам погашения имеющейся задолженности путем выплаты детских пособий товарами и услугами.
Департамент социальной защиты населения совместно с главным финансовым управлением не добился неукоснительного выполнения всеми муниципальными образованиями соглашений по оптимизации расходов с целью снижения кредиторской задолженности по выплате детских пособий. В утвержденных бюджетах на 2001 год администрациями городов и районов, кроме Охинского, Тымовского и Невельского, не предусмотрены дополнительные суммы на погашение задолженности по выплате пособий.
Не организован должным образом контроль за ранее принятыми решениями. Не выполнено постановление губернатора области от 11 января 2000 года N 6 "О работе администраций Смирныховского, Ногликского районов и города Южно-Сахалинска по выплате пособий семьям, имеющим детей" в Александровск-Сахалинском, Долинском, Поронайском, Холмском и Смирныховском районах. Однако предусмотренные штрафные санкции к руководителям районов главным финансовым управлением не применялись.
В ряде районов не выполняются графики погашения задолженности по выплате пособий.
В целях ликвидации существующей задолженности по выплате детских пособий: 1.Департаменту социальной защиты населения администрации области: 1.1.обеспечить контроль за выполнением муниципальными образованиями области соглашений по оптимизации расходов местных бюджетов в части осуществления текущей выплаты детских пособий и снижения кредиторской задолженности в размерах принятых обязательств и графиков погашения задолженности; 1.2.ежемесячно, не позднее 10 числа следующего за отчетным месяца, представлять в главное финансовое управление администрации области информацию о ходе выполнения соглашений и конкретные предложения по улучшению положения; 1.3.добиться полной реализации постановления губернатора области от 11 января 2000 года N 6 "О работе администраций Смирныховского, Ногликского районов и города Южно-Сахалинска по выплате пособий семьям, имеющим детей", используя различные формы работы вплоть до применения штрафных санкций; 1.4.совместно с комитетом по промышленности и торговле, управлением жилищно - коммунального хозяйства администрации области до 1 августа 2001 года разработать порядок погашения задолженности по детским пособиям путем предоставления семьям, имеющим детей, товаров и услуг; 1.5.систематически освещать в средствах массовой информации ход выполнения данного распоряжения. 2.Главному финансовому управлению администрации области: 2.1.принимать решения о целесообразности оказания муниципальным образованиям области дополнительной финансовой помощи из областного бюджета с учетом полного и безусловного выполнения обязательств по выплате детских пособий, представленных департаментом социальной защиты населения администрации области; 2.2.обеспечить совместно с департаментом социальной защиты населения администрации области контроль за тем, чтобы при формировании бюджетов муниципальных образований на 2002 год в них были предусмотрены средства на погашение задолженности по детским пособиям. 3.Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Губернские ведомости". 4.Считать утратившим силу постановление губернатора области от 11.12.98 N 463 "О мерах по стабилизации положения с выплатой детских пособий". 5.Контроль за выполнением распоряжения возложить на вице-губернатора области Скляренко М.В.
Губернатор области
И.П.Фархутдинов