Сахалинская область
Постановление от 16 сентября 1996 года № 437

О реализации в Сахалинской области постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 года N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда"

Принято
Губернатором Сахалинской области
16 сентября 1996 года
    В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 года N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда" в области осуществлен ряд мер по созданию государственного управления, надзора и контроля за состоянием условий и охраны труда.
    С января 1996 года в соответствии с постановлением губернатора от 22.12.95 N 420 функции государственного управления охраной труда возложены на управление по труду администрации области. В области действует Межведомственная комиссия по условиям и безопасности труда, образован областной фонд охраны труда.
    В порядке контроля по обеспечению безопасных условий труда государственной экспертизой управления по труду в 1995 - 1996 годах проведено 116 экспертиз, выявлено более 400 нарушений требований и норм по условиям труда.
    Государственной инспекцией труда по Сахалинской области за первое полугодие 1996 года выявлено 2247 нарушений законодательства об охране труда, приостановлена работа на 34 отдельных производственных подразделениях, запрещена эксплуатация 133 единиц технологического оборудования, 6 руководителей отстранены от работы, на 48 руководителей наложен штраф.
    Несмотря на принимаемые меры по улучшению условий и охраны труда, в области неуклонно растет уровень травматизма со смертельным исходом, не сокращается численность работников, занятых в неблагоприятных условиях труда.
    Работодатели из-за отсутствия достаточных знаний законодательства об охране труда не обеспечивают выполнение нормативных требований по условиям и охране труда, не планируют средств для обеспечения здоровых и безопасных условий труда.
    Из-за жесткого режима экономии энергоресурсов на обследуемых предприятиях области сложилось критическое положение с промышленным освещением, обеспечением нормального температурного режима и эффективной работой вентиляционных систем.
    В целях усиления работы по защите прав и интересов трудящихся, проведения государственной политики по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и на основании статей 37 и 72 Конституции Российской Федерации постановляю:
    1.Руководителям предприятий всех форм собственности обеспечить соблюдение на каждом рабочем месте здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требованиям законодательства об охране труда.
    2.Утвердить Временное положение о системе государственного управления охраной труда на территории Сахалинской области (прилагается).
    3.Органам по труду, администрациям городов, районов обеспечить проведение государственной политики по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
    4.Утвердить план первоочередных мероприятий администрации Сахалинской области по улучшению условий и охраны труда на 1996 - 1997 гг., одобренный Межведомственной комиссией по условиям и безопасности труда (прилагается).
    5.Руководителям департаментов, управлений, комитетов, отделов администрации области, главам администраций городов и районов принять меры по выполнению плана первоочередных мероприятий и обеспечить представление информации по его выполнению по итогам каждого полугодия к 15 числу после отчетного периода в управление по труду администрации области.
    6.Возложить на управление по труду администрации области осуществление контроля за реализацией плана первоочередных мероприятий, утвержденного настоящим постановлением, и представление раз в полугодие информации о ходе его выполнения в областную двухстороннюю комиссию по регулированию социально - трудовых отношений до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
    7.Рекомендовать главам администраций районов и городов обеспечить при государственной регистрации предприятий и выдаче разрешений на право ведения хозяйственной деятельности строгое соблюдение в учредительных документах требований, определенных законодательными и нормативными актами об охране труда.
    8.Управлению по труду совместно с государственной инспекцией труда по Сахалинской области и областным госсанэпиднадзором проводить ежегодно аналитический обзор состояния условий и охраны труда на предприятиях области и вносить его на рассмотрение коллегии при губернаторе.
    9.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Малахова И.П.
    10.Опубликовать настоящее постановление в изложении в газете "Губернские ведомости".
    Губернатор области
    И.П.Фархутдинов