Сахалинская область
Постановление от 02 октября 2000 года № 408

О проектировании, строительстве и капитальном ремонте объектов здравоохранения

Принято
Губернатором Сахалинской области
02 октября 2000 года
    Анализ состояния дел по проектированию, строительству и капитальному ремонту объектов здравоохранения свидетельствует о значительной активизации работы за последние три года. Основную роль в реализации данного направления обеспечили возрастающие финансовые потоки из областного внебюджетного фонда, Сахалинского территориального фонда обязательного медицинского страхования, целевые средства из бюджета области.
    За период 1998 - 2000 годов в области выделено и освоено на строительство объектов здравоохранения 83,1 млн. рублей, в том числе в 1998 году - 21,2 млн. рублей, так за счет средств Федеральной программы "Социально - экономического развития Курильских островов" завершено строительство и введен в эксплуатацию объект "Реконструкция поликлиники в Северо-Курильске". В 1999 году освоено 32,9 млн. рублей - введены в эксплуатацию объекты: "Терапевтический корпус областной больницы на 120 коек", "Лечебный корпус на 80 коек в г. Корсакове". За 9 месяцев 2000 года из запланированных 32 млн. рублей на проектирование и строительство фактически освоено 29,2 млн. рублей. Приобретено оборудование на сумму 10,2 млн. рублей.
    В 2000 году введена в эксплуатацию первая очередь детской поликлиники в г. Южно-Сахалинске, планируется завершить до конца года и сдать в эксплуатацию рентгенотделение и патолого - анатомический корпус в г. Корсакове, пищеблок городской больницы в г. Красногорске, здание линейного ускорителя областного онкологического диспансера, планируется выполнить реконструкцию пищеблока и детского отделения на 20 коек областного наркологического диспансера в п. Новоалександровск.
    В результате комплекса мер, принятых руководителями областных и федеральных ведомств, выполняются значительные объемы по капитальному ремонту лечебного корпуса железнодорожной больницы управления Сахалинской железной дороги, здравпункта медико - санитарной части государственного унитарного предприятия "Аэропорт Южно-Сахалинск", реконструкция 4-го этажа под диагностическое отделение больницы медицинского отделения управления внутренних дел Сахалинской области, портовой больницы г. Холмска.
    Более ритмично и слаженно работают проектные организации по выпуску проектно - сметной документации на объектах здравоохранения: "Больница на 150 коек в пос. Ноглики" - ОАО Институт "Сахалингражданпроект" (Емельянов И.А.), "Здание линейного ускорителя" - производственно - конструкторский кооператив "Модуль - один" (Тен Ю.А.).
    Это объективные показатели стабилизации и развития материально - технической базы островного здравоохранения.
    Отсутствие в предшествующие 10 лет гарантированного финансирования по статьям "капитальный ремонт", "текущий ремонт" учреждений здравоохранения, неупорядоченность многоканальной системы финансирования, неисполнение или частичная реализация многочисленных программ повлекли бессистемность в реализации планов по проектированию, строительству и ремонту объектов здравоохранения.
    Несмотря на положительную динамику, остается слабой материально - техническая база ведущих медицинских учреждений: областной больницы, областной психиатрической больницы, областной станции переливания крови, второй областной Костромской психиатрической больницы. Недостаточно оперативно решаются на местах проблемы ремонтов врачебных амбулаторий, фельдшерско - акушерских пунктов и участковых больниц.
    Плановые мероприятия по ремонту объектов здравоохранения, ежегодно разрабатываемые департаментом здравоохранения администрации области, остаются без финансовой поддержки, за исключением адресного финансирования объектов детства, акушерства и родовспоможения, по которым сохраняется задолженность перед подрядчиком за выполненные подрядные работы на сумму более 5 млн. рублей.
    Серьезную озабоченность вызывает проблема несоответствия технического состояния ряда объектов новым требованиям сейсмики и теплотехники. Не менее важным и трудоемким делом для департамента здравоохранения, заказчиков - лечебных учреждений и подрядчиков является переход с 1 января 2001 года на новую сметно - нормативную базу ценообразования в строительстве.
    В целях дальнейшей реализации департаментом здравоохранения администрации области поставленных задач по проектированию, строительству и ремонту объектов здравоохранения области постановляю:
    1.Департаменту здравоохранения администрации области (Сибиркин В.А.):
    1.1.Провести техническое обследование и выполнить паспортизацию учреждений здравоохранения, не отвечающих требованиям сейсмики, и направить данные в департамент строительства администрации области (Белозерских С.П.) для внесения предложений в проект региональной программы "Защита населения и объектов народного хозяйства от стихийных бедствий и обеспечения сейсмостойкого строительства в Дальневосточном регионе" в срок до 1 марта 2001 года.
    1.2.Организовать семинар по теме "Новая сметно - нормативная база ценообразования в строительстве" для специалистов лечебно - профилактических учреждений по профилю в срок до 1 июня 2001 года.
    1.3.Разработать программу на период 2002 - 2010 годов проектирования, строительства и капитального ремонта объектов здравоохранения в срок до 1 июня 2001 года.
    1.4.Обеспечить своевременный технический надзор за проектированием, строительством и капитальным ремонтом объектов здравоохранения.
    2.Департаменту строительства администрации области (Белозерских С.П.):
    2.1.Включить сведения паспортизации объектов здравоохранения области в проект региональной Программы "Защита населения и объектов народного хозяйства от стихийных бедствий и обеспечения сейсмостойкого строительства в Дальневосточном регионе" в срок до 1 марта 2001 года.
    2.2.Принять участие в организации семинара по теме "Новая сметно - нормативная база ценообразования в строительстве" для специалистов лечебно - профилактических учреждений по профилю в срок до 1 июня 2001 года.
    3.Комитету экономики администрации области (Малахов И.П.), главному финансовому управлению администрации области (Новикова Н.М.) при формировании областного бюджета на 2001 год предусмотреть расходы на текущий и капитальный ремонты, а также техническое обследование и паспортизацию областных учреждений здравоохранения.
    4.Управлению капитального строительства администрации области (Кордов В.В.) ускорить проектирование объекта "Морфологическое отделение с моргом бюро судебно - медицинской экспертизы в г. Южно-Сахалинске" и начать его строительство в срок до 1 декабря 2000 года.
    5.Рекомендовать руководителям ведомств, главам администраций городов и районов обеспечить финансовую поддержку мероприятий по ремонту объектов здравоохранения, в том числе врачебных амбулаторий, фельдшерско - акушерских пунктов, участковых больниц и техническому обследованию, паспортизации зданий и сооружений, а также участию в семинаре "Новая сметно - нормативная база ценообразования в строительстве" лечебно - профилактических учреждений в срок до 1 марта 2001 года.
    6.Дирекции по реализации Федеральной программы социально - экономического развития Курильских островов (Рыбаков Е.Ф.) обеспечить выполнение программных мероприятий по разделу "здравоохранение".
    7.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
    8.Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернаторов области Холодина А.А. и Скляренко М.В.
    Губернатор области
    И.П.Фархутдинов