-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Сахалинская область
Постановление от 20 июля 2001 года № 330
О мерах по погашению задолженности по заработной плате
- Принято
- Губернатором Сахалинской области
20 июля 2001 года
В первом полугодии 2001 года в области наблюдается тенденция к росту задолженности по выплате заработной платы. По состоянию на 1 июля текущего года она составила 500,2 млн. руб. и возросла по сравнению с началом года на 22,4%, в том числе в производственных отраслях на 2,4%, а в отраслях социальной сферы на 73,1%.
Увеличение задолженности по выплате заработной платы допущено на предприятиях угольной отрасли на 21,8%, в строительстве на 33,9%, транспорте 10,9%, в сельском хозяйстве на 10,8%. На предприятиях жилищно - коммунального хозяйства рост задолженности составил 34,4%.
Учитывая, что федеральное законодательство, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ не определяют обязанности глав муниципальных образований по выплате заработной платы как первоочередные и не предусматривают ответственности за невыплату заработной платы, а также в целях защиты трудовых прав работников, погашения задолженности и обеспечения своевременной выплаты заработной платы постановляю:
1.Для осуществления контроля и принятия мер по погашению задолженности и своевременной выплате заработной платы управлению по труду Сахалинской области (Шмелева М.А.) своевременно вносить на рассмотрение областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопросы соблюдения трудового законодательства в части оплаты труда во внебюджетном секторе экономики.
(пункт 2 исключен Постановлением Губернатора Сахалинской области от 24.07.2003 N 41)
(пункт 3 исключен Постановлением Губернатора Сахалинской области от 24.07.2003 N 41)
2.Управлению по труду администрации области (Шмелева М.А.) разработать в месячный срок проект Закона Сахалинской области "Об обеспечении своевременности выплаты заработной платы за счет бюджетов всех уровней" для внесения на рассмотрение в Сахалинскую областную Думу.
3.Департаменту образования, культуры и спорта администрации области (Фридман Е.М.), департаменту здравоохранения администрации области (Сибиркин В.А.), департаменту социальной защиты населения администрации области (Суховой Д.П.), главному финансовому управлению администрации области (Новикова Н.М.) в срок до 20 августа 2001 года организовать работу по следующим вопросам:
- проведение анализа расходования фонда оплаты труда с 1 января 1999 года по настоящее время по курируемым отраслям в разрезе муниципальных образований, допустивших задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений, соответствия штатных расписаний, выплат и надбавок стимулирующего характера установленным нормативам и утвержденному фонду оплаты труда в бюджетах муниципальных образований на 2001 год;
- правильности тарификации работников бюджетных учреждений в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы;
- разработать предложения по равномерному использованию отпусков работниками бюджетной сферы в течение календарного года в целях предотвращения образования кредиторской задолженности по заработной плате работникам бюджетных учреждений (кроме учителей) в летний период.
4.Главному финансовому управлению администрации области (Новикова Н.М.):
- ежемесячно, не позднее 16 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений информацию по выполнению муниципальными образованиями согласованного плана мероприятий по укреплению доходной части местных бюджетов и оптимизации сети, штатов и контингентов;
- выделение дополнительной финансовой помощи муниципальным образованиям производить только при условии неукоснительного устранения муниципальными образованиями недостатков и нарушений, выявленных в ходе реализации пункта 4 настоящего постановления;
- усилить контроль за выполнением муниципальными образованиями условий согласованных с администрацией области планов мероприятий по оптимизации расходов в части направления на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений не менее 40 процентов от налоговых и неналоговых доходов и нецелевого трансферта, поступающих в соответствующие местные бюджеты.
5.Вице-губернаторам, руководителям отраслевых департаментов и управлений администрации области ужесточить контроль за своевременной выплатой заработной платы работникам предприятий и организаций курируемых отраслей, совместно с работодателями наметить меры и сроки погашения задолженности.
6.Рекомендовать прокуратуре области (Денисов Ю.Д.), государственной инспекции труда в Сахалинской области (Волошин В.Е.) ужесточить санкции к работодателям, не обеспечивающим своевременную выплату заработной платы.
7.Рекомендовать областным комитетам (советам) отраслевых профсоюзов, профсоюзным организациям на основании прав, определенных законодательством РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", повысить ответственность за выполнение работодателями коллективных договоров и соглашений в вопросах оплаты труда.
8.Управлению по труду администрации области (Шмелева М.А.) при проведении проверок трудового законодательства на предприятиях определять причины задолженности по заработной плате, материалы проверок направлять в контрольно - надзорные органы для принятия мер.
9.Настоящее постановление опубликовать в газете "Губернские ведомости".
10.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
11.Постановление губернатора области от 16.09.96 N 441 "Об образовании областной комиссии по вопросам заработной платы в бюджетной сфере" считать утратившим силу.
Губернатор области
И.П.Фархутдинов