-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Сахалинская область
Постановление от 28 ноября 1994 года № 320
О регулировании цен на продукты и услуги первой необходимости для населения и усилении контроля за ценами
- Принято
- Губернатором Сахалинской области
28 ноября 1994 года
Постановлением губернатора области от 11.05.93 N 80 "Об упорядочении практики установления торговых надбавок" было предоставлено администрациям городов и районов право утверждения торговых надбавок при формировании розничных цен на товары и рекомендовано создать (укрепить) службы ценообразования и контроля. Однако администрациями отдельных районов - Холмского, Анивского, Охинского, Томаринского, Смирныховского, Ногликского, г. Южно-Сахалинска указанное постановление, а также Закон РФ "О местном самоуправлении" в части регулирования цен, тарифов и контроля за ними выполняются не в полной мере. Торговые надбавки на продукты первой необходимости как хлеб, молоко, мука, сахар и другие устанавливаются в больших размерах (от 30 до 70 процентов), без анализа и обоснования. Не везде созданы отделы цен, определены лишь должности специалистов в составе торговых отделов. Проверки дисциплины цен в таких отраслях как жилищно - коммунальная, энергетическая, бытовая, транспорт, связь, промышленность проводятся крайне редко. Не выполняются рекомендации по вопросам регулирования цен, торговых надбавок, по ограничению роста тарифов на бытовые и другие виды услуг, разработанные Роскомцен РФ для использования администрациями городов и районов при реализации предоставленных полномочий во исполнение Указа Президента РФ от 27.03.93 N 405 "О неотложных мерах по стабилизации уровня жизни населения РФ в 1993 году".
Аналогичные нарушения имеют место в оказании платных медицинских услуг населению. В учреждениях здравоохранения отсутствует информация о перечне и ценах на эти виды услуг.
В целях ограничения роста цен на продукты и услуги первой необходимости, усиления контроля за ценами и тарифами и, руководствуясь Указами Президента РФ от 27.03.93 N 405, постановлениями Правительства РФ от 19.12.91 N 55, от 17.09.91 N 724, от 24.04.92 N 270, от 12.05.92 N 318, постановляю:
1.Установить предельные размеры торговых надбавок к свободным (договорным) отпускным ценам или ценам закупки:
1.1.На продукты первой необходимости, производимые предприятиями Сахалинской области:
до 20 процентов - на хлеб, хлебобулочные изделия, молоко, кисломолочную продукцию, детское питание;
до 30 процентов - на яйцо, мясо птицы, масло животное, муку, крупу, макаронные изделия, рыбу свежую и свежемороженую, колбасы вареные, ливерные изделия, картофель, овощи.
1.2.На продукты первой необходимости, ввозимые в Сахалинскую область:
до 40 процентов - на сахар, соль, мясо, мясопродукты, масло растительное, масло животное, муку, крупу, колбасы вареные, сосиски, детское питание, товары детского ассортимента (независимо от числа посредников).
В торговых надбавках учтены издержки обращения, включая транспортные расходы внутри города и района, НДС и спецналог. Транспортные расходы по внеобластному завозу и междугородным перевозкам включаются по фактическим расходам сверх торговой надбавки.
2.Утвердить Перечень основных социально значимых услуг электросвязи для населения и бюджетных организаций, на которые предприятия связи устанавливают тарифы по согласованию с управлением цен администрации области (прилагается).
3.Департаменту здоровья населения по согласованию с управлением цен администрации области и районным администрациям утвердить цены на платные медицинские услуги, предоставляемые учреждениями, организациями здравоохранения, находящимися в государственной областной и муниципальной собственности; обеспечить информацию населения в каждом лечебном учреждении о Перечне, ценах и порядке оказания платных медицинских услуг, осуществлять контроль за их организацией.
4.Главам городских, районных администраций:
- укрепить службы ценообразования и контроля, создать отделы цен;
- в соответствии с постановлением губернатора области от 24.08.94 N 241 создать районные (городские) комиссии по выявлению монопольных цен у хозяйствующих субъектов, доминирующих на местных товарных рынках;
- в своих действиях комиссиям руководствоваться Законом РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности", Временными методическими рекомендациями по выявлению монопольных цен, утвержденными Госкомитетом РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур 21.04.94 N 29 и направленными отделам по защите прав потребителей районных администраций;
- внести соответствующие изменения в размеры торговых надбавок согласно настоящему постановлению;
- пересмотреть надбавки на товары, реализуемые через посредников, и принимать меры по стимулированию прямых связей: предприятие - изготовитель - магазин;
- взять под контроль установление цен и тарифов на бытовые и коммунальные услуги с учетом их снижения для низкооплачиваемых слоев населения;
- применять в практической работе Рекомендации по регулированию цен на продукты первой необходимости, ограничению тарифов на бытовые и другие виды услуг (прилагаются).
5.Управлению цен администрации области, областному управлению Госторгинспекции, главам местных администраций:
- усилить контроль за правильностью установления и применения цен (тарифов), пресекать произвольное их повышение, обеспечив систематический широкий охват проверками предприятий, выпускающих и закупающих товары народного потребления и оказывающих услуги населению;
- в целях предотвращения нарушений дисциплины цен проводить в проверяемых коллективах разъяснительную работу об экономических санкциях, оказывать методическую помощь по ценообразованию.
6.Считать утратившим силу п. 1.1. постановления губернатора от 11.05.93 N 80 "Об упорядочении практики установления торговых надбавок" в части установления торговых надбавок на продукты первой необходимости, указанные в пп. 1.1. и 1.2. настоящего постановления.
7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управление цен администрации области.
8.Данное постановление опубликовать в газете "Губернские ведомости".
Губернатор области
Е.А.Краснояров