-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Сахалинская область
Постановление от 14 мая 2001 года № 201

Об итогах социально-экономического развития области в I квартале 2001 года

Принято
Губернатором Сахалинской области
14 мая 2001 года
    В I квартале 2001 года экономическая ситуация оставалась в основном стабильной, что позволило закрепить позитивные тенденции по многим показателям социально - экономического развития области, обеспечить рост реальных денежных доходов населения, объемов выпуска продукции сельского хозяйства, услуг предприятий транспорта, связи, розничного товарооборота и общественного питания.
    Нефтегазовая отрасль, произведя почти 32% всего областного объема промышленной продукции, обеспечила прирост к соответствующему периоду прошлого года на 4,6%.
    Угольная промышленность увеличила объемы добычи угля против I квартала прошлого года на 11% и существенно прирастила налоговые и другие обязательные платежи в бюджетную и внебюджетную системы области.
    В пищевой промышленности обеспечен заметный рост выпуска кондитерских изделий - на 13%, макаронных - на 90%, минеральной воды и безалкогольных напитков соответственно на 24% и в 2 раза.
    Возросла реализация овощей на 6,4%, мяса - на 14,5%, яиц - на 27%.
    Обеспеченность товарными запасами возросла с 67 до 76 дней. От торговой отрасли поступило налоговых платежей на 16% больше, чем в сопоставимом периоде прошлого года.
    Консолидированный бюджет области на текущий год исполнен в I квартале по доходам в сумме 1388,6 млн. рублей или на 25,8%, по расходам - в сумме 1532,9 млн. рублей или на 26,3%.
    Прирост поступлений в бюджет собственных доходов к уровню прошлого года в целом по области обеспечен на 30,9%. Значительно выше среднего уровня прирастили доходы муниципальные образования Курильского района, Поронайского, Макаровского, Тымовского и Углегорского районов, пос. Вахрушев. Значительно перевыполнило задание I квартала по сбору собственных доходов муниципальное образование "Томаринский район".
    Учреждения здравоохранения области сохраняли объем и качество оказываемой медицинской помощи.
    В сфере образования, культуры и спорта продолжалось укрепление материально - технической базы учреждений.
    Реальная заработная плата возросла на 19,6%.
    Вместе с тем объем промышленного производства в I квартале 2001 года в сопоставлении с аналогичным прошлогодним периодом снизился на 10,5%.
    В рыбной отрасли объем промышленной продукции к уровню прошлого года составил 64%, в том числе улов снизился на 32, выпуск пищевой рыбопродукции - на 20, консервов - на 44%.
    Наиболее неудовлетворительно сработал в I квартале лесопромышленный комплекс области. К уровню прошлого года допущено ухудшение по всем показателям в особенности по выпуску продукции глубокой переработки, дающей наибольший налоговый и социальный эффект: по бумаге и картону соответственно на 13 и 20%, пиломатериалам - на 11%.
    Продолжалось падение производства по одной из основных налогообразующих позиций - производству спирта, водки и ликероводочных изделий. К уровню прошлого года произведено всего 65% спирта и менее 80% водки. Общие налоговые поступления от отрасли снизились на 24%.
    В энергетическом комплексе снизился отпуск тепловой энергии. Эффективная деятельность предприятий по-прежнему затруднена из-за несвоевременных платежей.
    Крайне негативно на результатах деятельности основных отраслей промышленности отразилась нестабильная работа ОАО "Сахалинэнерго", из-за частых и затяжных отключений потребителей от электропитания предприятия области несли убытки, теряли объемы производства.
    В ряде отраслей кредиторская задолженность значительно превышает дебиторскую. Особенно неудовлетворительное положение с этим в рыбной, угольной, мукомольно - крупяной и комбикормовой промышленностях.
    В I квартале т.г. сработали хуже прошлого года и не справились с выполнением заданий по собственным доходам 8 муниципальных образований особенно Смирныховский, Северо-Курильский, Невельский, Александровск-Сахалинский, Холмский и Южно-Курильский районы.
    Остается высокой недоимка по налоговым платежам в территориальный бюджет.
    Значительно снизился объем внешнеторгового оборота.
    Несмотря на то, что и в I квартале т.г. и в 2000 году по сравнению с соответствующими периодами предыдущих лет улучшилась возвратность наличных денег в банковскую систему области, эмиссия еще остается на высоком уровне. Особенно велика она оставалась в I квартале в Охинском, Смирныховском, Поронайском, Александровск-Сахалинском, Тымовском, Томаринском и Углегорском районах. Наряду с объективными причинами, следует признать, что в этих и других районах слабо развита сфера платных услуг, производство промышленных и продовольственных товаров, организация торговли.
    В действиях администраций прежде всего Углегорского, Долинского районов и города Южно-Сахалинска по расходованию средств, выплата заработной платы работникам бюджетных организаций не стала приоритетным направлением.
    Отмеченные недостатки свидетельствуют о неизжитых негативных процессах, влияющих на экономику области, о том, что ряд структурных подразделений администрации области, муниципальных образований не организовали работу по повышению эффективности деятельности курируемых отраслей и районов, не выполняют постановление губернатора области от 26.03.2001 N 126 "Об итогах социально - экономического развития и исполнения бюджета Сахалинской области в 2000 году и задачах на 2001 год".
    В целях устранения допущенных в I квартале 2001 года недостатков, сохранения позитивных тенденций в социально - экономическом развитии области, укрепления финансово - бюджетной сферы области постановляю:
    1.Принять к сведению информацию первого вице-губернатора, председателя комитета экономики администрации области Малахова И.П. об итогах социально - экономического развития области за I квартал 2001 года.
    2.Вице-губернаторам области, руководителям структурных подразделений администрации области, главам муниципальных образований:
    - проанализировать причины снижения производственных и финансовых показателей на предприятиях хозяйственного комплекса области и принять оперативные меры по их устранению;
    - обеспечить полное использование механизмов государственного влияния и управленческого воздействия на результаты деятельности всех звеньев социально - экономического комплекса области на основе принятых критериев оценки ситуации в производственных отраслях, социальной сфере и финансовом секторе экономики;
    - принять меры к максимальной мобилизации доходов в бюджеты всех уровней за счет собираемости налогов, укрепления налогооблагаемой базы и погашения недоимки по платежам в бюджеты;
    - обеспечить контроль за эффективным использованием предприятиями области природных сырьевых ресурсов, выделенных квот и лимитов в целях повышения налоговой отдачи от их освоения;
    - обеспечить безусловное выполнение постановления губернатора области от 26.03.2001 N 126 "Об итогах социально - экономического развития и исполнения бюджета Сахалинской области в 2000 году и задачах на 2001 год".
    3.Строго указать начальнику департамента лесопромышленного комплекса администрации области Креминь М.М. на неудовлетворительную организацию работы лесопромышленного комплекса и контроль за деятельностью его предприятий.
    4.Отметить неудовлетворительную работу управления пищевой, перерабатывающей промышленности и сельскохозяйственных заготовок администрации области. Поручить вице-губернатору области Гомилевскому В.Е. внести предложения по улучшению работы этого структурного подразделения.
    5.Отметить слабую работу в отчетном периоде управления топлива, энергетики и недропользования и департамента по рыболовству администрации области.
    6.Предложить городским и районным Собраниям принять дополнительные меры, в том числе и в виде дополнений в бюджеты на текущий год, о приоритетности расходования средств на выплату заработной платы, расчетов с организациями энергетического комплекса и жилищно - коммунального хозяйства.
    7.Вице-губернаторам области, руководителям структурных подразделений администрации области в десятидневный срок внести на рассмотрение губернатору области предложения по выполнению Плана действий по реализации приоритетных направлений и задач в области социальной политики и модернизации экономики на 2001 год, утвержденного постановлением губернатора области от 13.12.2000 N 515, с учетом основных положений, вытекающих из Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2001 год.
    8.Комитету экономики, руководителям структурных подразделений администрации области и главам муниципальных образований принять неотложные меры по уточнению стратегических направлений развития, определению приоритетных объектов и реальных к исполнению инвестиционных проектов, обеспечивающих структурную перестройку экономики, их территориальную и временную привязку, обеспечив в этих целях подготовку необходимых правовых актов, технических и экономических обоснований.
    9.Комитету экономики совместно с соответствующими структурными подразделениями администрации области подготовить и в III декаде мая т.г. внести на рассмотрение коллегии при губернаторе области вопрос "О мерах по увеличению объема услуг, производства продовольственных и промышленных товаров в Сахалинской области".
    10.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора области Малахова И.П.
    Исполняющий обязанности
    губернатора области
    И.П.Малахов