-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Сахалинская область
Решение от 26 декабря 2001 года № 158/17-01-2

О бюджете муниципального образования «Город Южно-Сахалинск» на 2002 год"

Принято
Городским Собранием г. Южно-Сахалинска (Сахалинская обл.)
26 декабря 2001 года
    На основании ст. 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 32 Устава города Южно-Сахалинска городское Собрание решило:
    1.Утвердить бюджет муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2002 год по расходам в сумме 1643695,0 тыс. рублей, в том числе текущие расходы 1421965,0 тыс. рублей, капитальные расходы 221730,0 тыс. рублей, по доходам в сумме 1514674,0 тыс. рублей.
    Установить предельный размер дефицита бюджета муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2002 год в сумме 129021,0 тыс. рублей или 10 процентов от объема доходов бюджета муниципального образования без учета финансовой помощи из областного бюджета.
    Источниками покрытия дефицита бюджета муниципального образования "город Южно-Сахалинск" определить согласно приложению N 5:
    - муниципальный займ,
    - кредиты банков,
    - ссуды из областного бюджета,
    - остатки средств на счетах по учету средств бюджета по состоянию на 01.01.2002.
    Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января 2003 года в размере 1200,0 тыс. рублей.
    2.Установить, что администрация города привлекает кредиты коммерческих банков для покрытия дефицита и временных кассовых разрывов бюджета муниципального образования под проценты, не превышающие действующую учетную ставку Центрального банка Российской Федерации более чем на 10 пунктов, под залог имущества муниципального образования с последующим предоставлением городскому Собранию г. Южно-Сахалинска копий кредитных договоров в двухнедельный срок после их заключения, а сведения об исполнении договоров погашения займов предоставляет городскому Собранию ежеквартально.
    Привлечение кредитов коммерческих банков под проценты, вышеустановленные в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется администрацией города по согласованию с городским Собранием г. Южно-Сахалинска.
    3.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "город Южно-Сахалинск" в сумме 20000,0 тыс. рублей.
    4.Установить, что доходы муниципального образования "город Южно-Сахалинск" формируются за счет:
    - 60 процентов налога на доходы физических лиц, удерживаемого предприятиями, учреждениями, организациями;
    - 100 процентов налога на доходы физических лиц, удерживаемого налоговыми органами;
    - 15,5 процента акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку, ликероводочные изделия и спиртосодержащие растворы;
    - 22,8 процента акцизов по остальной продукции, кроме акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликероводочные изделия и спиртосодержащих растворов;
    - 50 процентов налога на имущество предприятий и 100 процентов налога на имущество с физических лиц;
    - 2,7 процента налога на прибыль предприятий и прибыль, полученную от посреднических операций и сделок бирж, брокерских контор, банков и других кредитных организаций и страховщиков; от общей суммы зачисляемого на счет казначейства налога, исчисленного плательщиком по ставке 14,5 процентов;
    - 2 процента налога на прибыль, подлежащего уплате в местный бюджет;
    - 10 процентов налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья;
    - 30 процентов налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных);
    - 100 процентов налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых с учетом передаваемой доли (50 процентов) из областного бюджета;
    - 78,9 процента платежей за пользование лесным фондом;
    - 50 процентов средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков и 90 процентов средств земельного налога и арендной платы за земли сельхозназначения;
    - 3,67 процента единого налога с совокупного дохода субъектов малого предпринимательства в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;
    - единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации и Сахалинской области;
    - 60 процентов налога с продаж;
    - налога на игорный бизнес сверх минимальных ставок в установленных размерах в соответствии с Законом Сахалинской области с учетом передаваемой доли областного бюджета;
    - 30 процентов платы за пользование водными объектами в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации;
    - 100 процентов прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и нормативными актами органов местного самоуправления;
    - 100 процентов доходов видеосалонов (видеопоказа) от проката носителей с аудио-, видеозаписей, игровыми и иными программами (аудио-, видеокассеты, компакт - диски, дискеты и другие носители) и записей на них;
    - 3 процента единого налога с совокупного дохода субъектов малого предпринимательства, передаваемого из областного бюджета;
    - 100 процентов штрафов, налагаемых в административном порядке;
    - 50 процентов сумм денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 124, 125, 126, 128 части первой Налогового кодекса Российской Федерации за исключением доли, зачисляемой в федеральный бюджет.
    5.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств бюджета муниципального образования, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учитываются на счетах, открытых им в Головном расчетно - кассовом центре города Южно-Сахалинска Главного Управления Центрального банка Российской Федерации по Сахалинской области и расходуются бюджетными учреждениями самостоятельно в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
    Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
    6.Учесть в бюджете муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2002 год поступления доходов по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации в суммах согласно приложению N 1 к настоящему решению.
    7.Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2002 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему решению.
    8.Распределить бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования на 2002 год по главным распорядителям бюджетных средств согласно приложению N 3 к настоящему решению.
    9.Установить первоочередное расходование средств бюджета муниципального образования: заработная плата работникам бюджетной сферы, питание, медикаменты, оплата тепло- и электроэнергии, водоснабжения.
    10.Администрация города Южно-Сахалинска вправе в ходе исполнения решения городского Собрания "О бюджете муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2002 год" по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования вносить изменения в:
    - распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования по главным распорядителям бюджетных средств в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
    - распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования по главным распорядителям бюджетных средств, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета муниципального образования при получении органом местного самоуправления в порядке межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
    - распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования по главным распорядителям бюджетных средств, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета муниципального образования в случае обращения взыскания на средства муниципального образования по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
    - распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования по главным распорядителям бюджетных средств, функциональную и экономическую структуру расходов путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, а также по предписаниям контрольных органов и контрольно-счетной палаты городского Собрания г. Южно-Сахалинска;
    - экономическую структуру расходов бюджета муниципального образования в случае образовавшейся в ходе исполнения бюджета муниципального образования 2002 года экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов;
    - распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования по главным распорядителям бюджетных средств, функциональную и экономическую структуру расходов на суммы средств, выделяемых за счет резервного фонда, а также на сумму средств, полученных из областного бюджета по взаимным расчетам;
    - распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования по главным распорядителям бюджетных средств, функциональную и экономическую структуру расходов на суммы остатков средств бюджета муниципального образования на 1 января 2002 года на счетах бюджетополучателей, образовавшихся в связи с неполным использованием объемов финансирования, доведенных до бюджетополучателей в пределах ассигнований, утвержденных решением городского Собрания "О бюджете муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2001 год" с последующими изменениями и дополнениями;
    - перечень главных распорядителей бюджетных средств, указанных в приложении N 3 к настоящему решению, в случае принятия администрацией города Южно-Сахалинска решения об их переименовании с последующим внесением изменений в настоящее решение.
    11.Предоставить право администрации города Южно-Сахалинска перераспределять средства, предусмотренные на капитальные вложения в бюджете муниципального образования, на основании плана финансирования и реконструкции объектов, а также перераспределять средства между разделами функциональной и экономической бюджетной классификации в пределах объема утвержденного бюджета с последующим уведомлением городского Собрания.
    12.Установить, что остатки средств бюджета муниципального образования по состоянию на 01.01.2002 на счетах по учету средств бюджета муниципального образования, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетополучателями объемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований, утвержденных решением городского Собрания "О бюджете муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2001 год" с последующими изменениями и дополнениями, направляются мэром города в 2002 году в качестве дополнительного финансирования расходов 2002 года по соответствующим разделам бюджета муниципального образования сверх ассигнований, установленных пунктами 7, 8 настоящего решения с последующим внесением изменений в решение городского Собрания "О бюджете муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2002 год".
    13.В расходах на здравоохранение учесть средства на уплату страховых платежей за неработающее население с учетом кредиторской задолженности в сумме 30254,0 тыс. рублей, на оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой в сумме 12419,0 тыс. рублей.
    14.Установить, что:
    14.1.За несвоевременный возврат бюджетных кредитов и уплату процентов за пользование средствами, предоставленными на возвратной основе из бюджета муниципального образования, взимается пени в размере одной трехсотой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
    14.2.За нецелевое использование организациями средств, предоставленных на безвозмездной и возвратной основах из бюджета муниципального образования, взимается штраф в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению.
    Периодом нецелевого использования средств бюджета муниципального образования признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные по условиям предоставления средств, до момента их возврата в бюджет муниципального образования или направления использования по целевому назначению.
    14.3.Средства бюджета муниципального образования "город Южно-Сахалинск" предоставляются хозяйствующим субъектам на возвратной основе при условии отсутствия просроченной задолженности по ранее полученным кредитам и кредитам из внебюджетного фонда города и процентам по ним.
    15.Установить, что плата за пользование средствами бюджета муниципального образования, предоставленными в 2002 году, и суммы в их погашение вносятся в бюджет муниципального образования.
    16.Установить на 2002 год лимиты предоставления инвестиционных налоговых кредитов, налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет муниципального образования в сумме 6000,0 тыс. рублей, в том числе:
    - лимит предоставления отсрочек - 1000,0 тыс. руб.
    - лимит предоставления рассрочек - 1000,0 тыс. руб.
    - лимит предоставления налоговых кредитов - 2000,0 тыс. руб.
    - лимит предоставления инвестиционных налоговых кредитов - 2000,0 тыс. руб.
    Предоставить администрации города право:
    - в случае недостаточности лимита отсрочек или рассрочек производить его перераспределение в пределах утвержденных сумм лимита;
    - в случае недостаточности лимита налоговых кредитов или инвестиционных налоговых кредитов производить его перераспределение в пределах утвержденных сумм налоговых кредитов и инвестиционных налоговых кредитов.
    17.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 1 января 2003 года по долговым обязательствам в сумме 265000,0 тыс. рублей.
    Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в настоящем решении по соответствующим видам расходов (за вычетом профинансированных расходов на день выдачи государственных гарантий) и резервного фонда администрации города Южно-Сахалинска.
    18.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2002 год, предусмотренных на покрытие дефицита бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств, согласно приложению N 4 к настоящему решению.
    19.Установить, что заключение организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования на основе смет доходов и расходов, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, производится в пределах утвержденных им ассигнований.
    Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств муниципального образования сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат уплате за счет средств бюджета муниципального образования на текущий год.
    20.Органы местного самоуправления не вправе принимать в 2002 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, работников бюджетной сферы, за исключением случаев передачи муниципальному образованию дополнительных полномочий в соответствии с законами Сахалинской области.
    21.Приобретение в муниципальную собственность зданий, сооружений, имущества в пределах средств, предусмотренных КУМС на капитальные вложения, осуществлять на основании решения городского Собрания г. Южно-Сахалинска.
    22.Установить, что нормативные правовые акты муниципального образования, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2002 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования или сокращении расходов по конкретным разделам и подразделам бюджета муниципального образования, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
    В случае, если нормативные правовые акты муниципального образования, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается за счет средств бюджета муниципального образования, противоречит решению городского Собрания "О бюджете муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2002 год", применяется настоящее решение.
    В случае, если реализация нормативного правового акта органа местного самоуправления частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете муниципального образования на 2002 год, такой нормативно - правовой акт органа местного самоуправления реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных решением городского Собрания г. Южно-Сахалинска "О бюджете муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2002 год.
    23.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Постоянную комиссию по экономике и бюджету (Робей В.Г.).
    Председатель
    городского Собрания
    г. Южно-Сахалинска
    А.А.Доронина
    Разработчик:
    Финансовое управление
    администрации г. Южно-Сахалинска