-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Рязанская область
Устав от 03 мая 2012 года

Устав муниципального образования — Чучковский муниципальный район Рязанской области

Принят
Чучковской районной Думой Рязанской области
06 сентября 1996 года
    В редакциях
  • от 21.11.2002 № 150,
  • от 01.06.2005 № 62,
  • от 30.03.2006 № 130,
  • от 27.09.2006 № 169,
  • от 16.08.2007 № 226,
  • от 21.07.2008 № 34,
  • от 23.12.2008 № 87,
  • от 10.03.2011 № 252,
  • от 03.05.2012 № 19.
    Чучковская районная Дума, исходя из воли и интересов населения, в целях развития экономики и культуры, мобилизации возможностей и внутренних резервов, повышения благосостояния и социальной защищенности людей, дальнейшего развития местных традиций муниципального образования, действуя в пределах своих полномочий, принимает настоящий Устав муниципального образования - Чучковский муниципальный район в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    Настоящий Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования - Чучковский муниципальный район, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

  1. Глава I.Общие положения

    2. Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
    депутат представительного районного органа (далее - депутат) - представитель соответствующего избирательного округа на территории муниципального образования, избранный на основе действующего законодательства для осуществления полномочий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования;
    глава муниципального образования - Чучковский муниципальный район - высшее должностное лицо муниципального образования - Чучковский муниципальный район, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
    должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления;
    выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
    Чучковская районная Дума - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующий на территории муниципального образования - Чучковский муниципальный район;
    администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Чучковский муниципальный район;
    вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования - Чучковский муниципальный район, отнесенные к таковым в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Рязанской области;
    общественное самоуправление - деятельность общественных объединений по вопросам самоуправления, осуществляемая на основе законодательства об общественных объединениях и других нормативных правовых актов;
    поселение - городское или сельское поселение;
    сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
    городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
    административный центр сельского поселения, городского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктурой и в котором, в соответствии с законом Рязанской области, находится представительный орган соответствующего муниципального образования;
    муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
    местный референдум - голосование граждан, обладающих избирательными правами, проживающих на территории муниципального образования, в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения;
    местные выборы - голосование граждан, обладающих избирательными правами, проживающих на территории муниципального образования, в целях избрания депутатов Чучковской районной Думы, членов выборного органа местного самоуправления муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании;
    муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;
    муниципальная собственность - собственность муниципального образования - Чучковский муниципальный район;
    местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно;
    муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной;
    муниципальная должность - должность, предусмотренная Уставом муниципального образования в соответствии с Законом Рязанской области, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей;
    публичные слушания - слушания, которые проводятся представительным органом муниципального образования либо главой муниципального образования, по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования.
    Слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением самоуправления.
    Чучковский район образован в 1929 году. Расположен на востоке Рязанской области в 145 км от города Рязани.
    На северо-востоке район граничит с Пителинским районом, с востока - с Сасовским районом, с юго-востока - с Шацким районом, с юго-запада - с Путятинским районом, с северо-запада - с Шиловским районом.
    Протяженность территории с севера на юг - 48,5 км, с запада на восток - 35 км. Общая территория района 89605 га.
    Местное самоуправление в муниципальном образовании - Чучковский муниципальный район - форма осуществления населением района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением района непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
    Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании - Чучковский муниципальный район составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, муниципальные правовые акты.
    1.Официальное наименование муниципального района - муниципальное образование - Чучковский муниципальный район.
    Сокращенное наименование - Чучковский муниципальный район.
    2.Муниципальное образование - Чучковский муниципальный район имеет статус муниципального района в соответствии с Законом Рязанской области от 7 октября 2004 года N 100-ОЗ "О наделении муниципального образования - Чучковский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав".
    3.Административным центром муниципального образования - Чучковский муниципальный район является рабочий поселок Чучково.
    Граница муниципального образования - Чучковский муниципальный район - черта, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
    Граница муниципального образования - Чучковский муниципальный район устанавливается законом Рязанской области.
    Картографическое описание границ приводится в Приложении к настоящему Уставу.
    Изменение границ муниципального района осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
    Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного федеральным законодательством, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом мнения Чучковской районной Думы.
    Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Чучковской районной Думой.
    Территорию муниципального образования - Чучковский муниципальный район составляют земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.
    В состав муниципального образования - Чучковский муниципальный район входят территории муниципальных образований (поселений):
    муниципальное образование - Чучковское городское поселение с административным центром - рабочий поселок Чучково;
    муниципальное образование - Аладьинское сельское поселение с административным центром - село Аладьино;
    муниципальное образование - Завидовское сельское поселение с административным центром - село Завидово;
    муниципальное образование - Пертовское сельское поселение с административным центром - село Пертово;
    муниципальное образование - Ункосовское сельское поселение с административным центром - село Кистенево;
    муниципальное образование - Остро-Пластиковское сельское поселение с административным центром - село Остро-Пластиково,
    в которые входят 65 сельских населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли. Общая площадь муниципального образования составляет 89605 га.
    Земли муниципального образования на момент принятия настоящего Устава состоят из следующих категорий земель в соответствии с целевым назначением:
    а) земли сельскохозяйственного назначения;
    б) земли поселений;
    в) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
    г) земли лесного фонда;
    д) земли запаса;
    ж) земли водного фонда.
    Перевод земель из одной категории в другую производится в связи с изменением их целевого назначения с учетом интересов населения в порядке, предусмотренном законодательством.
    1.Муниципальное образование - Чучковский муниципальный район имеет отражающий исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальный символ - герб муниципального образования. Герб утвержден Чучковской районной Думой и зарегистрирован в Геральдическом Совете при Президенте Российской Федерации.
    Герб представляет собой зеленый (зелень - символ изобилия, надежды, радости, свободы) геральдический щиток, в центре которого, в знак административно-территориальной принадлежности муниципального образования к Рязанской области, помещен золотой щиток, обремененный старинной зеленой княжеской шапкой, венчающей голову князя в гербе Рязанской области. Шапка имеет черную соболью опушку, над которой укреплено золотое украшение "городок" (символ Древа жизни), с зеленым самоцветным камнем (изумрудом), имеющим цвет гербового щита и символизирующим драгоценный камень муниципального образования - Чучковский муниципальный район в венце Рязанской области. Из-за щитка возникает серебряный сокол с распростертыми крыльями и обращенной влево (на восток) головой, держащий щиток когтями, символизирующий историческую преемственность муниципального образования - Чучковский муниципальный район в защите рязанских земель, начиная с древних "ратных людей", построивших Чучково на Большой засечной черте, до современных воинов, размещенных в районе. Сокол - символ благородства, храбрости и неустрашимости, имеет золотые глаза, клюв и лапы, означающие прозорливость (глаза) и готовность к активному действию (клюв и лапы).
    За щитком положены накрест опрокинутый (положенный острием вниз) серебряный меч и пучок из трех колосьев, символизирующий равную опору муниципального образования на силу и хлебное богатство и равную доблесть жителей в ратном и земледельческом труде.
    2.Порядок официального использования герба и ответственность за его ненадлежащее использование устанавливается Положением о гербе, которое принимается Чучковской районной Думой.
    Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.
    Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в муниципальном образовании - Чучковский муниципальный район Рязанской области, является администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, к полномочиям которой относятся:
    1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
    2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
    3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
    4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.

  2. Глава II.Организационно-правовые основы организации местного самоуправления в муниципальном районе

    3. 1.Структуру органов местного самоуправления муниципального образования - Чучковский муниципальный район составляют:
    - глава муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области - высшее должностное лицо, избираемое Чучковской районной Думой из своего состава, являющееся ее председателем и возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления;
    - Чучковская районная Дума - представительный орган муниципального образования, сформированный в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    - администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, возглавляемый главой администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, назначаемым Чучковской районной Думой по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности;
    - контрольно-счетный орган муниципального образования - Чучковский муниципальный район - контрольно-счетная комиссия района.
    2.Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
    3.Решение Чучковской районной Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Чучковской районной Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    4.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.
    Органы местного самоуправления муниципального образования - Чучковский муниципальный район в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Рязанской области и настоящим Уставом:
    - наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;
    - не входят в систему органов государственной власти;
    - самостоятельно формируют свою структуру;
    - под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности района и определяют приоритетные направления развития;
    - несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;
    - несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.
    Органы местного самоуправления, которые наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
    Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
    Основаниями для государственной регистрации органов администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район в качестве юридических лиц являются решение Чучковской районной Думы об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Чучковской районной Думой.
    1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования - Чучковский муниципальный район обладают следующими полномочиями:
    1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
    2) установление официальных символов муниципального района;
    3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
    4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
    5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
    5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
    6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
    7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
    9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
    10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.
    2.Полномочия органов местного самоуправления муниципального района осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
    1.Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Рязанской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
    2.Наделение органов местного самоуправления муниципального образования - Чучковский муниципальный район отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Рязанской области - законами Рязанской области.
    3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
    4.Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
    1.К вопросам местного значения муниципального образования - Чучковский муниципальный район относятся:
    1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
    2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
    3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
    4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
    5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
    6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
    7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
    8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
    8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
    8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
    9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
    10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
    11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
    12) утратил силу.
    13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
    14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
    14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
    15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
    16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
    17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
    18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
    18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
    18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
    19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
    20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
    22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
    23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
    24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
    25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
    26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
    27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
    28) осуществление муниципального лесного контроля;
    29) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
    30) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
    31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
    32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
    1.1.Утратила силу.
    2.Утратила силу.
    3.Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    4.Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
    Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
    1.Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
    1) создание музеев муниципального района;
    2) утратил силу.
    3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
    4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
    5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
    6) утратил силу.
    7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
    8) создание условий для развития туризма;
    9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
    2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

  3. Глава III.Участие населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления

    4. 1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
    2.Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района.
    3.Решение о назначении местного референдума принимается Чучковской районной Думой:
    1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
    2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
    3) по инициативе Чучковской районной Думы и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
    4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
    Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.
    Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Чучковской районной Думой и главой администрации муниципального района, оформляется правовыми актами Чучковской районной Думы и главы администрации муниципального района.
    5.Чучковская районная Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Чучковскую районную Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.
    В случае, если местный референдум не назначен Чучковской районной Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Рязанской области, Избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
    6.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
    Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
    7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
    8.Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
    9.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
    10.Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Рязанской области.
    1.Муниципальные выборы могут проводиться в случаях и в порядке, определенных федеральным законодательством и законами Рязанской области и настоящим Уставом в целях избрания депутатов Чучковской районной Думы, членов выборного органа местного самоуправления муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.
    2.Муниципальные выборы назначаются Чучковской районной Думой.
    Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
    В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.
    3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.
    4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.
    1.Право отзыва избранного на муниципальных выборах депутата Чучковской районной Думы и главы муниципального образования избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением депутатом или главой муниципального образования своих полномочий, закрепленных действующим законодательством. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата и главы района, создания препятствий его законной деятельности. Право отзыва используется в случаях, когда невозможны либо исчерпаны иные средства обеспечения законности в деятельности депутата и главы муниципального образования. Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12 месяцев со дня избрания депутата Чучковской районной Думы, главы муниципального образования и в течение последних 12 месяцев перед истечением срока, на который они избраны, а также ранее чем через год после проведения предыдущего голосования по отзыву того же депутата и главы муниципального образования. К голосованию по отзыву депутата и главы муниципального образования применяются требования Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Рязанской области "О референдумах в Рязанской области", согласно которым гражданин Российской Федерации участвует в голосовании на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
    Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата Чучковской районной Думы, главы муниципального образования и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.
    Принципы проведения голосования по отзыву устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
    2.Основаниями для отзыва депутата Чучковской районной Думы, главы муниципального образования могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, повлекшие утрату доверия населения к ним.
    Глава муниципального образования может быть отозван в случаях:
    1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;
    2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному образованию и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
    3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования, а равно для участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления;
    4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 2 статьи 30 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.
    Депутат Чучковской районной Думы может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Чучковской районной Думы без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Чучковской районной Думы. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Чучковской районной Думы.
    Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).
    3.Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях, связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.
    Инициатива отзыва депутата, главы муниципального образования, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуются в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
    При выдвижении инициативы по отзыву депутата, главы муниципального образования члены инициативной группы обязаны не позднее чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.
    Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.
    При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Чучковская районная Дума проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении районной Думе копии судебного решения по факту нарушения депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Чучковской районной Думы не позднее 7 дней с даты поступления материалов.
    При подтверждении наличия оснований для отзыва глава муниципального образования (в случае выдвижения инициативы отзыва главы муниципального образования - председатель Чучковской районной Думы) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета в 3-дневный срок.
    Для отзыва депутата сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе.
    Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области "О местном референдуме в Рязанской области" применительно к настоящей статье.
    4.Подготовку и проведение голосования по отзыву организуют:
    1) избирательная комиссия муниципального образования либо территориальная избирательная комиссия Чучковского района, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, которая действует в качестве комиссии по отзыву;
    2) участковые комиссии по проведению голосования по отзыву.
    Окружные комиссии по проведению голосования по отзыву не создаются. Полномочия соответствующей окружной комиссии осуществляются избирательной комиссией муниципального образования либо территориальной избирательной комиссией Чучковского района.
    Формирование участковых комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящему Уставу осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области "О местном референдуме в Рязанской области".
    Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав муниципальной и участковых комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую комиссию.
    Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области "О местном референдуме в Рязанской области".
    5.Решение о назначении голосования по отзыву депутата Чучковской районной Думы, главы муниципального образования принимается районной Думой не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Чучковской районной Думы, представлять депутатам Чучковской районной Думы письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Чучковской районной Думы указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.
    Решение о назначении голосования по отзыву депутата Чучковской районной Думы, главы муниципального образования подлежит обнародованию (опубликованию) в течение пяти дней со дня его принятия.
    Одновременно с публикацией решения Чучковской районной Думы о назначении голосования по отзыву депутата Чучковской районной Думы, главы муниципального образования должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица в случае если таковые имеются.
    6.Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.
    В период проведения кампании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области "О местном референдуме в Рязанской области" с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
    Средства массовой информации вправе предоставлять участникам кампании по отзыву печатную площадь только за плату. Оплата указанных услуг осуществляется через фонд, созданный для финансирования кампании по отзыву. При этом условия оплаты должны быть едиными для всех участников кампании по отзыву.
    7.Депутат Чучковской районной Думы, глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
    Итоги голосования по отзыву депутата Чучковской районной Думы, главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию в течение семи дней.
    Депутат Чучковской районной Думы, глава муниципального образования считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.
    В случае, если по результатам голосования отзыв депутата Чучковской районной Думы, главы муниципального образования не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.
    Отзыв депутата Чучковской районной Думы, главы муниципального образования не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
    8.Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является муниципальная избирательная комиссия либо Территориальная избирательная комиссия Чучковского района, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования.
    Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет муниципальной комиссии средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.
    Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.
    Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации муниципальной комиссией, а лицо, отзыв которого инициируется, в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.
    Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется муниципальной избирательной комиссией одновременно с регистрацией инициативной группы.
    Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию.
    Создание фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области "О местном референдуме в Рязанской области".
    9.Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.
    Решения, действия (бездействие) комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.
    Решения, действия (бездействие) муниципальной избирательной комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Рязанской области.
    Все иные, не урегулированные настоящей статьей вопросы разрешаются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области "О местном референдуме в Рязанской области".
    1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
    2.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ.
    3.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Чучковской районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Рязанской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
    4.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.
    Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
    5.Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
    1.Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления муниципального района проекты правовых актов по вопросам местного значения.
    2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, утверждаемым Чучковской районной Думой.
    Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается Чучковской районной Думой и не может превышать 3 процента от числа жителей района, обладающих избирательным правом.
    3.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
    4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
    1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
    Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
    2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
    3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
    4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
    5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативно-правовым актом Чучковской районной Думы.
    Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
    6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
    Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
    7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
    1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
    2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
    3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
    4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
    5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
    6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
    8.Органы территориального общественного самоуправления:
    1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
    2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
    3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
    4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
    9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
    1) территория, на которой оно осуществляется;
    2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
    3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
    4) порядок принятия решений;
    5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
    6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
    10.Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
    11.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативным правовым актом Чучковской районной Думы.
    1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Чучковской районной Думой, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
    2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Чучковской районной Думы, главы муниципального образования.
    Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Чучковской районной Думы, назначаются Чучковской районной Думой, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
    3.На публичные слушания должны выноситься:
    1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
    2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
    3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
    4) вопросы о преобразовании муниципального образования - Чучковский муниципальный район.
    4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Чучковской районной Думой. Положение о публичных слушаниях должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
    1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
    2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Чучковской районной Думы, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
    Собрание граждан, проводимое по инициативе Чучковской районной Думы или главы муниципального образования, назначается соответственно Чучковской районной Думой или главой муниципального образования.
    Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Чучковской районной Думы в порядке, установленном настоящим Уставом.
    Инициатива граждан о проведении собрания реализуется путем сбора подписей под ходатайством о назначении собрания, направляемым в Чучковскую районную Думу. В поддержку ходатайства должны быть собраны подписи 1% жителей, проживающих на части территории муниципального образования, достигших 16-летнего возраста, но не менее 50 подписей.
    Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
    3.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
    Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
    4.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
    5.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Чучковской районной Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
    6.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
    1.Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
    Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
    2.Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Чучковской районной Думой, уставом территориального общественного самоуправления.
    3.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
    4.Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
    1.Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
    Результаты опроса носят рекомендательный характер.
    2.В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
    3.Опрос граждан проводится по инициативе:
    1) Чучковской районной Думы или главы муниципального образования по вопросам местного значения;
    2) органов государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
    4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Чучковской районной Думы.
    5.Решение о назначении опроса граждан принимается Чучковской районной Думой. В нормативном правовом акте Чучковской районной Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:
    1) дата и сроки проведения опроса;
    2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
    3) методика проведения опроса;
    4) форма опросного листа;
    5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
    6.Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не позднее чем за 10 дней до его проведения.
    7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
    1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального района;
    2) за счет средств бюджета Рязанской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Рязанской области.
    1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.
    2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
    3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    1.Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РФ, федеральному законодательству, законам Рязанской области и настоящему Уставу.
    2.Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
    Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

  4. Глава IV.Муниципальные правовые акты

    5. 1.По вопросам местного значения население муниципального района непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования - Чучковский муниципальный район принимают муниципальные правовые акты.
    2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Рязанской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Рязанской области.
    3.В систему муниципальных правовых актов входят:
    1) Устав муниципального образования - Чучковский муниципальный район, правовые акты, принятые на местном референдуме;
    2) нормативные и иные правовые акты Чучковской районной Думы;
    3) правовые акты главы Чучковского муниципального района, администрации муниципального образования и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Чучковского муниципального района.
    4.Устав муниципального образования - Чучковский муниципальный район и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
    Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
    4.1.Чучковская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Чучковской районной Думы. Решения Чучковской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Чучковской районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    5.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории муниципального образования.
    6.Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации муниципального образования - Чучковский муниципальный район - районной газете "Новая искра" или в Информационном бюллетене, учреждаемом Чучковской районной Думой.
    7.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Рязанской области, законам, иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.
    1.Устав муниципального района принимается Чучковской районной Думой.
    2.Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Чучковской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
    3.Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленного численного состава депутатов Чучковской районной Думы.
    4.Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.
    5.Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
    6.Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Чучковской районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
    1.Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.
    2.Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
    3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы муниципального района или досрочного прекращения полномочий Чучковской районной Думы.
    1.Чучковская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Чучковской районной Думы. Решения Чучковской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Чучковской районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
    2.Решения Чучковской районной Думы нормативного характера (нормативные правовые акты) оформляются решениями, ненормативного характера распоряжениями.
    3.Нормативные правовые акты Чучковской районной Думы принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном регламентом Чучковской районной Думы.
    4.Нормативные правовые акты Чучковской районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение в Думу только по инициативе главы муниципального района или при наличии заключения главы муниципального района.
    5.Председатель Чучковской районной Думы в пределах своих полномочий издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы.
    1.Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Чучковской районной Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования.
    2.Правовые акты главы муниципального района нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.
    3.Постановления и распоряжения главы района, принятые в пределах его компетенции, вступают в силу с момента подписания, если иное не определено самим актом. Постановления и распоряжения главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
    Постановления и распоряжения главы района, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района органами местного самоуправления и органами государственной власти, а также предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, должностными лицами и гражданами.
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение постановлений и распоряжений главы муниципального района, принятых в его компетенции, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.
    Абзац утратил силу.
    1.Глава администрации муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Чучковской районной Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования.
    2.Акты главы администрации муниципального образования вступают в силу с момента их подписании, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.
    3.Акты главы администрации муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
    1.Руководители иных органов местного самоуправления, обладающие исполнительно-распорядительными функциями муниципального образования - Чучковский муниципальный район, издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, постановлениями и распоряжениями главы муниципального района, решениями Чучковской районной Думы.
    2.Правовые акты иных органов местного самоуправления вступают в силу после их подписания.
    3.Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
    Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).
    Проекты нормативных правовых актов Чучковской районной Думы имеют право вносить на рассмотрение Чучковской районной Думы:
    - председатель Чучковской районной Думы;
    - заместитель председателя Чучковской районной Думы;
    - комитеты и комиссии Чучковской районной Думы;
    - глава района;
    - прокурор района;
    - инициативные группы граждан, в порядке статьи 21 настоящего Устава.
    Нормативные правовые акты Чучковской районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов и средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе главы муниципального образования или при наличии заключения главы муниципального образования.

  5. Глава V.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

  6. Раздел I.Представительный орган муниципального образования - чучковский муниципальный район

    7. Чучковская районная Дума является представительным органом местного самоуправления муниципального образования - Чучковский муниципальный район, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
    Официальное наименование представительного органа местного самоуправления муниципального образования - Чучковский муниципальный район - Чучковская районная Дума, сокращенное наименование - Дума.
    Чучковская районная Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
    Дума владеет, пользуется муниципальным имуществом, необходимым для осуществления своей деятельности.
    Дума осуществляет контроль за исполнением собственных решений.
    Чучковская районная Дума формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, в количестве восемнадцать депутатов сроком на 4 года.
    Чучковская районная Дума правомочна приступить к работе, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
    Чучковская районная Дума собирается на первое заседание не позднее трех дней с момента получения последнего решения представительного органа поселения об избрании (делегировании) депутатов представительного органа поселения в состав Чучковской районной Думы.
    С момента начала работы районной Думы нового созыва полномочия районной Думы прежнего созыва прекращаются.
    Заседание Чучковской районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
    Количество депутатов, работающих на постоянной основе, порядок перехода их на постоянную основу в Чучковскую районную Думу, размер их заработной платы устанавливаются решением Чучковской районной Думы в соответствии с федеральным законодательством и законами Рязанской области.
    Расходы на обеспечение деятельности Чучковской районной Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
    1.В исключительной компетенции Чучковской районной Думы находятся:
    1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
    2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
    3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
    4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
    5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
    6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
    7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
    8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
    9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
    10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
    2.Чучковская районная Дума осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством, Уставом и законами Рязанской области, настоящим Уставом.
    3.Чучковская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Чучковской районной Думой.
    Порядок формирования и деятельности рабочих органов Чучковской районной Думы определяется регламентом Чучковской районной Думы.
    Состав, численность, смета расходов на содержание аппарата Думы определяются решением Чучковской районной Думы.
    Чучковская районная Дума осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, за рациональным использованием муниципальной собственности, бюджетных средств, за использованием предоставленных налоговых льгот, за выполнением предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности, находящимися на территории муниципального образования - Чучковский муниципальный район, Устава муниципального образования - Чучковский муниципальный район и решений районной Думы в соответствии с действующим законодательством.
    Голосование по проекту решения, заявления, обращения производится сначала за основу, а затем в целом или вначале по пунктам, разделам, а затем в целом. В случае, когда проект доведен до сведения депутатов заблаговременно, но не позднее трех дней до начала заседания, его текст на заседании Чучковской районной Думы не оглашается.
    Каждое предложение и поправка по проекту решения, заявления, обращения Чучковской районной Думы ставятся на голосование депутатов.
    В первую очередь на голосование ставятся взаимозаключающие друг друга поправки, остальные - в порядке поступления.
    Рассмотрение предложений, дополнений и уточнений по проекту проводится лишь после принятия Чучковской районной Думой внесенного проекта за основу. Для предварительного обсуждения и получения замечаний (поправок) проект решения должен быть передан в комиссии Чучковской районной Думы.
    В случае необходимости по решению Чучковской районной Думы рассмотрение проектов решений может быть перенесено на постоянные комиссии. Выводы, предложения, рекомендации постоянных комиссий докладываются Чучковской районной Думе председателями комиссий. По вопросам, включенным в повестку дня, Чучковская районная Дума принимает решения открытым, поименным или тайным голосованием.
    Решение о порядке голосования принимается большинством голосов от числа депутатов, избранных в Чучковскую районную Думу.
    Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50% от числа депутатов, принявших участие в заседании, либо более половины от установленного числа депутатов Чучковской районной Думы в случаях, предусмотренных настоящим Уставом.
    При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председателю Думы.
    Нормативный правовой акт, принятый Чучковской районной Думой, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Чучковской районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Чучковскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Чучковской районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Чучковской районной Думы, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
    1.Полномочия Чучковской районной Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    Полномочия Чучковской районной Думы также прекращаются:
    1) в случае принятия Думой решения о самороспуске при условии, что за такое решение о самороспуске проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов районной Думы;
    2) в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Чучковской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
    3) в случае преобразования муниципального образования;
    Досрочное прекращение полномочий Чучковской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
    В случае досрочного прекращения полномочий Чучковской районной Думы, сформированной в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Чучковской районной Думы других депутатов.
    Председатель Чучковской районной Думы - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность Чучковской районной Думы.
    Председатель Чучковской районной Думы избирается на заседании Думы из числа депутатов тайным или открытым голосованием на срок полномочий Думы. Председатель считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
    Порядок избрания на должность и освобождения от нее председателя Чучковской районной Думы устанавливается Регламентом Чучковской районной Думы.
    Председатель Чучковской районной Думы организует работу Думы в соответствии с Регламентом.
    Председатель Чучковской районной Думы представляет ее как на территории муниципального образования, так и за ее пределами.
    Председатель Чучковской районной Думы:
    - осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Чучковской районной Думы, созывает и ведет ее заседания;
    - подписывает решения и другие акты Чучковской районной Думы;
    - руководит работой аппарата Чучковской районной Думы, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;
    - открывает и закрывает расчетные и текущие счета Чучковской районной Думы и является распорядителем по этим счетам;
    - от имени Чучковской районной Думы обращается в Конституционный, Арбитражный и суды общей юрисдикции в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законами Рязанской области;
    - выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и Регламентом Чучковской районной Думы.
    По вопросам своей компетенции председатель Чучковской районной Думы издает распоряжения.
    Чучковская районная Дума избирает из своего состава заместителя председателя районной Думы.
    Заместитель председателя Чучковской районной Думы избирается по решению районной Думы, более 50% голосов от установленного количества депутатов.
    Заместитель председателя Чучковской районной Думы осуществляет полномочия председателя Думы в его отсутствие и выполняет его поручения в соответствии с распределением обязанностей.
    Депутатом Чучковской районной Думы является глава поселения, входящего в состав муниципального района, и депутат представительного органа поселения, избранный представительным органом поселения из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, полномочия которого признаны Чучковской районной Думой. Срок полномочий депутата Чучковской районной Думы определяется положением о порядке избрания (делегирования) депутата в состав Чучковской районной Думы, принятым представительным органом поселения, либо устанавливается решением представительного органа поселения об избрании (делегировании) депутата в Чучковскую районную Думу.
    Полномочия депутата Чучковской районной Думы начинаются с момента признания его полномочий Чучковской районной Думой в порядке, установленном регламентом Чучковской районной Думы, и прекращаются с момента начала работы Чучковской районной Думы нового созыва.
    Депутату Чучковской районной Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных действующим законодательством:
    - заниматься предпринимательской деятельностью;
    - состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
    - заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
    - входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
    Полномочия депутата Чучковской районной Думы не подлежат передаче другому лицу.
    Депутат Чучковской районной Думы организует свою работу в соответствии с Конституцией, законодательством Российской Федерации, законами Рязанской области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами.
    Полномочия депутата Чучковской районной Думы прекращаются досрочно в случае:
    1) смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
    6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    8) отзыва избирателями;
    9) досрочного прекращения полномочий Чучковской районной Думы;
    10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
    10.1) прекращения депутатских полномочий в представительном органе поселения, избравшем его в состав Чучковской районной Думы;
    11) в иных случаях, установленных законодательством.
    Решение Чучковской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Чучковской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.
    Депутат обязан:
    - принимать участие в заседаниях Чучковской районной Думы и ее рабочих органов, в состав которых он входит;
    - выполнять поручения Чучковской районной Думы и органов, данные в пределах их компетенции;
    - работать в комиссиях Чучковской районной Думы (не более чем в двух);
    - не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями того округа, от которого он избран.
    Депутат имеет право:
    - избирать и быть избранным в рабочие органы Чучковской районной Думы;
    - принимать участие в обсуждении, вносить предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым Думой;
    - оглашать на заседаниях Чучковской районной Думы обращения граждан, имеющих общественное значение;
    - получать информацию от любого должностного лица администрации муниципального образования по вопросам жизнедеятельности муниципального образования в соответствии с Регламентом Чучковской районной Думы;
    - выступать в средствах массовой информации по вопросам, затрагивающим интересы населения муниципального образования, о своей деятельности в Думе;
    - получать в 15-дневный срок ответ на официальный запрос от главы муниципального образования, должностных лиц администрации муниципального образования, председателя Чучковской районной Думы и его заместителя.
    1.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
    2.Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
    Депутату Чучковской районной Думы гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защита его прав, чести и достоинства в соответствии с действующим законодательством.

  7. Раздел II.Глава муниципального образования

    8. Глава муниципального образования - Чучковский муниципальный район избирается на заседании Чучковской районной Думы из числа депутатов районной Думы открытым голосованием на срок полномочий Чучковской районной Думы и является ее председателем. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования - Чучковский муниципальный район, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов районной Думы.
    Порядок организации и проведения заседания по выборам главы Чучковского муниципального района из состава Чучковской районной Думы, а также порядок организации и проведения голосования определяется регламентом Чучковской районной Думы.
    Глава муниципального образования при вступлении в должность приносит присягу: "Вступая в должность главы муниципального образования, клянусь: верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального образования, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Рязанской области, Устав муниципального образования и решения Чучковской районной Думы".
    Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании Чучковской районной Думы в день избрания главы муниципального образования.
    Глава муниципального образования приступает к исполнению своих полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока пребывания его в должности главы муниципального образования либо с момента досрочного прекращения полномочий в случаях, установленных настоящим Уставом.
    Глава муниципального образования избирается сроком на 4 года.
    Полномочия главы муниципального образования могут быть досрочно прекращены в случаях:
    1) смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
    7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    9) отзыва избирателями;
    10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
    11) прекращения депутатских полномочий;
    12) досрочного прекращения полномочий Чучковской районной Думы;
    13) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
    14) изменения порядка формирования Чучковской районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    15) в иных случаях, установленных законодательством.
    Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования принимается на заседании Чучковской районной Думы большинством голосов от установленной численности депутатов.
    Абзац утратил силу.
    Избрание нового главы Чучковского муниципального района из состава Чучковской районной Думы, а также порядок организации и проведения голосования определяется регламентом Чучковской районной Думы.
    1.Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
    2.Глава муниципального образования избирается Чучковской районной Думой из своего состава.
    3.Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Чучковской районной Думы, сформированной в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и не может одновременно исполнять полномочия главы администрации муниципального образования.
    4.В пределах своих полномочий глава муниципального образования:
    - представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
    - подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Чучковской районной Думой;
    - издает в пределах своих полномочий правовые акты;
    - вправе требовать созыва внеочередного заседания Чучковской районной Думы;
    - обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
    - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, законами Рязанской области.
    5.Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Чучковской районной Думе.
    5.1.Глава муниципального образования представляет Чучковской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
    Глава муниципального образования - Чучковский муниципальный район обладает следующими полномочиями:
    1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
    2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Чучковской районной Думой;
    3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
    4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Чучковской районной Думы;
    5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
    6) согласовывает структуру администрации Чучковского муниципального района и схему управления Чучковским муниципальным районом;
    7) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений населения;
    8) содействует развитию системы органов местного самоуправления.

  8. Раздел III.Администрация муниципального образования - чучковский муниципальный район

    9. 1.Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
    2.Администрацией муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация района) руководит глава администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, назначаемый Чучковской районной Думой по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой администрации района заключается на срок четыре года. Условия контракта с главой администрации района и порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района утверждаются Чучковской районной Думой.
    Лицо назначается на должность главы администрации района Чучковской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
    Контракт с главой администрации района заключается главой муниципального образования.
    Глава администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
    1) подконтролен и подотчетен Чучковской районной Думе;
    2) представляет Чучковской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Чучковской районной Думой;
    3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
    Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
    Глава администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
    Полномочия главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
    1) смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
    8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
    11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
    12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
    13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации района.
    Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
    1) Чучковской районной Думы или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    2) Губернатора Рязанской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    3) главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Рязанской области.
    По истечении срока полномочий главы администрации района и до заключения контракта с вновь назначенным главой администрации полномочия главы администрации возлагаются на первого заместителя главы администрации района.
    3.Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица.
    4.Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Уставом, решениями Чучковской районной Думы.
    1.Администрация муниципального образования по вопросам местного значения:
    1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления муниципального района по реализации вопросов местного значения;
    2) обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Чучковской районной Думы, постановлениями и распоряжениями главы муниципального района;
    3) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
    4) осуществляет подготовку проектов решений Чучковской районной Думы, постановлений и распоряжений главы муниципального района, иных местных нормативно-правовых актов;
    5) разрабатывает программы и планы социально-экономического развития муниципального района и обеспечивает их выполнение;
    6) разрабатывает местный бюджет, обеспечивает его исполнение и представляет отчет о его исполнении;
    7) ведет учет объектов муниципальной собственности;
    8) осуществляет в установленном порядке от имени муниципального образования муниципальные заимствования;
    9) утверждает схемы территориального планирования района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
    9.1) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
    10) создает условия для предоставления транспортных услуг населению, организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района, осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    11) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
    12) утратил силу.
    13) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений;
    14) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    15) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
    15.1) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
    15.2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
    16) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
    17) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
    18) утратил силу.
    19) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организует предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставление дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организует отдых детей в каникулярное время;
    20) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
    21) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
    22) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;
    23) обеспечивает содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;
    24) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
    24.1) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
    24.2) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
    25) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
    26) организовывает и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    27) обеспечивает создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
    28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
    29) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
    29.1) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
    29.2) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
    29.3) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
    29.4) осуществляет муниципальный лесной контроль;
    29.5) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
    29.6) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;
    29.7) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытых аукционов на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
    29.8) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района;
    30) оказывает, в пределах полномочий, содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов;
    31) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению местной администрации федеральным законодательством, законами Рязанской области, решениями Чучковской районной Думы.
    2.Порядок работы администрации района устанавливается Регламентом, утверждаемым главой муниципального района.
    Структура администрации муниципального образования утверждается Чучковской районной Думой по представлению главы администрации муниципального образования.
    Деятельностью структурных подразделений администрации и иных органов местного самоуправления руководят в пределах своей компетенции заместители главы администрации района.
    Количество заместителей определяет глава администрации муниципального образования. По усмотрению главы администрации муниципального образования один из заместителей может быть назначен первым заместителем главы администрации района.
    Заместители главы администрации муниципального образования назначаются на должность главой администрации муниципального образования по согласованию с Чучковской районной Думой.
    Абзац утратил силу.
    Распределение обязанностей между заместителями главы администрации района устанавливается постановлением главы района. В постановлении указывается круг вопросов, относящихся к компетенции соответствующего заместителя, а также структурных подразделений администрации муниципального образования и иных органов местного самоуправления, в отношении которых он осуществляет функции контроля за их деятельностью.

  9. Раздел IV.Контрольно-счетная комиссия района

    10. 1.Контрольно-счетная комиссия района является органом местного самоуправления муниципального образования.
    2.Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется также законами Рязанской области.
    3.Контрольно-счетная комиссия формируется Чучковской районной Думой.
    4.Основными целями деятельности контрольно-счетной комиссии являются:
    - осуществление финансового контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;
    - осуществление финансового контроля за исполнением местного бюджета;
    - осуществление финансового контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.
    5.Основными принципами деятельности контрольно-счетной комиссии являются: законность, системность, объективность, ответственность, независимость и гласность.
    6.Финансирование контрольно-счетной комиссии осуществляется за счет средств местного бюджета.
    7.Контрольно-счетная комиссия является юридическим лицом, имеет печать и официальный бланк со своим наименованием.
    8.Контрольно-счетная комиссия состоит из председателя и членов комиссии. Количество членов комиссии устанавливается решением Чучковской районной Думы.
    9.Контрольно-счетную комиссию возглавляет председатель, назначаемый Чучковской районной Думой. Решение о назначении председателя комиссии принимается большинством голосов от общего числа депутатов Чучковской районной Думы.
    10.К председателю контрольно-счетной комиссии, при назначении на должность, предъявляются следующие квалификационные требования:
    - наличие высшего профессионального образования по направлению подготовки "экономика" или по специальности "экономика и управление", удостоверенного дипломом государственного образца;
    - наличие опыта профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, экономики, финансов и кредита не менее 3 лет, в том числе стажа работы на руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации, либо в органах государственной власти Рязанской области, в органах местного самоуправления или организациях, деятельность которых связана с экономикой, управлением, осуществлением финансово-кредитных операций, организацией бюджетного процесса бюджетов всех уровней, налогообложением, банковским делом, бухгалтерским учетом, анализом, аудитом и статистикой, - не менее 2 лет.
    11.Председатель контрольно-счетной комиссии освобождается от должности решением Чучковской районной Думы в случае истечения срока полномочий председателя контрольно-счетной комиссии и в следующих случаях:
    - ненадлежащего исполнения им служебных обязанностей, если такое решение будет принято большинством голосов от общего числа депутатов Чучковской районной Думы;
    - смерти;
    - наличия личного заявления об увольнении;
    - признания недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
    - объявления умершим либо безвестно отсутствующим вступившим в законную силу решением суда;
    - вступления в законную силу в отношении них обвинительного приговора суда;
    - выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    - прекращения гражданства Российской Федерации.
    12.По представлению председателя контрольно-счетной комиссии Чучковская районная Дума назначает членов контрольно-счетной комиссии. Полномочия, а также требования по необходимой квалификации и стажу работы для назначения и увольнения членов контрольно-счетной комиссии определяются Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Чучковской районной Думой.
    13.Председатель контрольно-счетной комиссии является муниципальным служащим.
    14.Контрольные полномочия контрольно-счетная комиссия осуществляет в отношении всех органов местного самоуправления муниципального образования и их структурных подразделений, предприятий и учреждений муниципального образования.
    15.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
    16.Информация о результатах проводимых комиссией контрольных мероприятий направляется в Чучковскую районную Думу. Итоговые результаты проведенного контрольного мероприятия подлежат опубликованию (обнародованию).

  10. Раздел V.Иные органы местного самоуправления

  11. Раздел VI.Избирательная комиссия муниципального района

    12. 1.Избирательная комиссия муниципального образования - Чучковский муниципальный район организует подготовку и проведение на территории района муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата районной Думы, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.
    2.Избирательная комиссия района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
    3.Формирование избирательной комиссии района осуществляется Чучковской районной Думой в порядке, установленном законодательством о выборах и референдумах, в количестве восьми человек с правом решающего голоса.
    4.Срок полномочий избирательной комиссии района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Чучковской районной Думы.
    5.Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению избирательной комиссии Рязанской области, принятому на основании обращения Чучковской районной Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Чучковского района.
    6.Избирательная комиссия на территории муниципального образования - Чучковский муниципальный район:
    1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
    2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
    3) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
    4) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
    5) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
    6) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
    7) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Рязанской области, законами Рязанской области, настоящим Уставом.
    Органы местного самоуправления района учреждают печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. Финансирование муниципального средства массовой информации осуществляется за счет средств местного бюджета.

  12. Глава VI.Муниципальная служба в муниципальном образовании - чучковский муниципальный район

    13. 1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
    2.Правовое регулирование муниципальной службы в муниципальном образовании - Чучковский муниципальный район осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
    1.Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
    2.Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
    3.Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
    4.Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
    5.Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.
    6.Передача в доверительное управление доли (пакета акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется на основании договора о доверительном управлении, заключенного между собственником передаваемых в доверительное управление ценных бумаг (акций) и доверительным управляющим, лицом, принявшим на себя обязательства по осуществлению деятельности по доверительному управлению ценными бумагами (акциями).
    Условия договора доверительного управления определяются сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами и законами Рязанской области.
    Договор считается заключенным и действующим в отношении прав и обязанностей управляющего с момента передачи акций.
    1.Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чучковского муниципального района в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, который утверждается законом Рязанской области.
    2.На основании реестра муниципальных должностей, утвержденного законом Рязанской области, разрабатывается и утверждается классификация муниципальных должностей муниципального образования - Чучковский муниципальный район, в соответствии с которой формируются структуры и штаты органов местного самоуправления.
    3.К должностям муниципальной службы устанавливаются квалификационные требования в соответствии с категориями и группами должностей муниципальной службы.
    4.В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы входят требования:
    1) к уровню профессионального образования;
    2) к стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности;
    3) к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
    5.Квалификационные требования, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 4 настоящей статьи, устанавливаются в классификации муниципальных должностей муниципального образования - Чучковский муниципальный район. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления с учетом его задач и функций и включается в должностную инструкцию муниципального служащего.
    1.Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области.
    2.При ликвидации органа местного самоуправления или сокращения его штата муниципальному служащему обеспечиваются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
    3.На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, за изъятиями, установленными федеральным и областным законодательством по муниципальной службе.
    1.Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
    2.Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие русским языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, установленным для муниципальных служащих федеральными законами, законами Рязанской области.
    3.При приеме на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
    4.Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса с учетом соответствующего образования, опыта работы, квалификации и с обязательным заключением трудового договора (контракта) на неопределенный срок или на ограниченный срок не более пяти лет. Муниципальные должности муниципальной службы, установленные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность, замещаются путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
    5.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на ней в случаях, предусмотренных федеральными законами.
    6.Прием граждан на муниципальную службу оформляется распоряжением по органу местного самоуправления о назначении его на соответствующую муниципальную должность муниципальной службы.
    7.Утратила силу.

  13. Глава VII.Взаимоотношения органов местного самоуправления района с другими муниципальными образованиями

    14. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Чучковская районная Дума может принять решение об участии в Ассоциации администраций городов и районов Рязанской области и в иных объединениях муниципальных образований.
    Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав района, вправе направлять обращения в Чучковскую районную Думу, администрацию района и в контрольно-счетную комиссию района. Обращения, направленные в Чучковскую районную Думу, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию муниципального образования и контрольно-счетную комиссию района, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
    1.Чучковская районная Дума для совместного решения вопросов местного значения может принять решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

  14. Глава VIII.Экономическая основа местного самоуправления

    15. 1.Имущество, находящееся в муниципальной собственности района, средства бюджета района, а также имущественные права района составляют экономическую основу местного самоуправления района.
    2.В собственности района может находиться:
    1) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;
    2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Рязанской области;
    3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Чучковской районной Думы;
    4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
    3.Для решения вопросов местного значения в собственности района могут находиться:
    1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах района;
    2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
    3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;
    4) утратил силу.
    5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
    6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
    7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
    8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;
    9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
    10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
    11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
    12) имущество межпоселенческих библиотек;
    13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
    14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с федеральными законами;
    15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района.
    16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
    17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
    18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
    19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территорий муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
    21) утратил силу.
    22) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
    23) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
    24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.
    4.В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имуществ, перечисленным в части 2 и 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
    1.Органы местного самоуправления района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
    2.Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
    3.Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом района устанавливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми Чучковской районной Думой.
    Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
    4.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
    1.Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
    Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
    Органы местного самоуправления района от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
    Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.
    1.Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет района).
    2.Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.
    3.Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением Чучковской районной Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами области.
    4.Формирование и исполнение местного бюджета осуществляет администрация муниципального образования.
    5.В бюджете района, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и области, раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета района.
    6.Проект бюджета района, решение об утверждении бюджета района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
    1.К собственным доходам бюджета района относятся:
    1) средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;
    6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности района;
    7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Чучковской районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
    8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
    9) добровольные пожертвования;
    10) иные поступления в соответствии с федеральным законодательством и законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления района.
    2.В состав собственных доходов бюджетов муниципальных районов, в которых формирование представительных органов муниципальных районов осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", включаются субсидии, предоставляемые в случаях, установленных уставами муниципальных районов, из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12 - 14 и 16 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    3.Расходы бюджета района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    4.Чучковская районная Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Чучковской районной Думы, администрации района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета на решение вопросов местного значения.
    5.Глава администрации района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с федеральными и областными законами.
    6.Руководители иных органов местного самоуправления района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, в соответствии с федеральным законодательством и законами Рязанской области.
    7.Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
    8.Расходы бюджета района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с настоящим Уставом.
    9.Осуществление расходов бюджета района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законами Рязанской области.
    Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    1.В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав района, дотаций устанавливается законом Рязанской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
    2.Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.
    3.Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Чучковской районной Думы о бюджете района на очередной финансовый год.
    1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
    2.Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Чучковской районной Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    3.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
    1.Для решения конкретных вопросов местного значения района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
    2.Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и настоящим Уставом.
    Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

  15. Глава IX.Гарантии и ответственность

    16. Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законами Рязанской области, правом на судебную защиту.
    Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренное федеральными законами, законами Рязанской области и настоящим Уставом, не допускается.
    Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений. Органы, должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд за защитой своих прав.
    1.Чучковская районная Дума может быть распущена законом Рязанской области, если соответствующим судом установлено, что Чучковской районной Думой принят нормативно-правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Рязанской области, законам Рязанской области, Уставу района. Чучковская районная Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.
    2.Глава района или глава администрации района могут быть отрешены от должности Губернатором Рязанской области в случае:
    1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области, законам Рязанской области, Уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
    2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
    1.Чучковская районная Дума в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
    2.Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
    1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
    3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
    3.Инициатива депутатов Чучковской районной Думы об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
    4.Рассмотрение инициативы депутатов Чучковской районной Думы об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
    5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
    6.Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
    7.Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
    8.Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
    9.Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.
    10.При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
    1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
    2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
    11.В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
    12.Решение Чучковской районной Думы об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
    13.В случае, если инициатива депутатов Чучковской районной Думы или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Чучковской районной Думой, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Чучковской районной Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.
    Ответственность органов местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

  16. Глава X.Заключительные положения

    17. 1.Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.
    2.Пункт 8 пункта 1 статьи 16 главы II вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
    3.Дополнения, внесенные в пункт 7 статьи 46 Устава и пункт 8 статьи 51 Устава не распространяются на депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".
    4.Пункт 6.1. части 1 статьи 16 Устава вступает в силу с 1 января 2007 года.
    4.1.Пункт 3 части 1 статьи 16.1 Устава вступает в силу с 01.01.2008.
    4.2.Изменения и дополнения, внесенные в часть 1 статьи 11 Устава, статью 13 Устава, часть 1 статьи 59 Устава, часть 6 статьи 59 Устава и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, вступают в силу после истечения срока полномочий Чучковской районной Думы, принявшей решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
    4.3.Утратила силу.
    4.4.Положения части 4 статьи 60 Устава, установившие срок полномочий избирательной комиссии пять лет, применяются в отношении соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 N 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий".
    5.Изменения и дополнения, вносимые в Устав муниципального района, подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования.
    6.С момента вступления в силу настоящего Устава, действующая редакция Устава муниципального образования - Чучковский муниципальный район утрачивает свою силу.