-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Ростовская область
Решение от 26 декабря 2002 года № 325
О бюджете города Шахты на 2003 год
- Принято
- Шахтинской городской Думой (Ростовская обл.)
26 декабря 2002 года
В редакциях
-
от 05.01.2003 № 5,
-
от 23.01.2003 № 328,
-
от 20.03.2003 № 352.
Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и Областным законом "Об областном бюджете на 2003 год", Шахтинская городская Дума решила:
Утвердить бюджет города на 2003 год по расходам в сумме 939659,9 тыс. рублей и доходам в сумме 919134,0 тыс. рублей.
Установить общий объем текущих расходов бюджета города на 2003 год в сумме 919821,8 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов бюджета города на 2003 год в сумме 19838,1 тыс. рублей.
Утвердить предельный размер дефицита бюджета города на 2003 год в сумме 20525,9 тыс. рублей.
Установить источники финансирования дефицита бюджета города на 2003 год согласно приложению N 1 к настоящему решению Шахтинской городской Думы.
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Шахты на 2003 год согласно приложению N 2 к настоящему решению Шахтинской городской Думы.
Установить, что доходы бюджета города, поступающие в 2003 году, формируются за счет:
налоговых доходов, в том числе:
налога на прибыль организаций - по налоговой ставке в размере 2 процентов;
налога на доходы физических лиц - согласно приложению N 3 к настоящему решению;
акцизов по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год" и Областным законом "Об областном бюджете на 2003 год", согласно приложению N 3 к настоящему решению;
прочих лицензионных и регистрационных сборов, зачисляемых в местные бюджеты - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области, согласно приложению N 3 к настоящему решению;
налога с продаж - по нормативам согласно Областному закону "О налоге с продаж", согласно приложению N 3 к настоящему решению;
единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации, согласно приложению N 3 к настоящему решению;
налога на имущество физических лиц - в соответствии с Законодательством Российской Федерации и решением Шахтинской городской Думы N 382 от 14 октября 1999 года;
налога на имущество предприятий - по нормативам в соответствии с Областным законом "Об областном бюджете на 2003 год", согласно приложению N 3 к настоящему решению;
налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, в соответствии с Законодательством Российской Федерации, согласно приложению N 3 к настоящему решению;
налога на добычу полезных ископаемых - по нормативам в соответствии с Областным законом "Об областном бюджете на 2003 год", согласно приложению N 3 к настоящему решению;
земельного налога за земли городов и поселков - по нормативам отчислений, согласно Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2003 год", Областному закону "Об областном бюджете на 2003 год" в размере 50 процентов;
целевого сбора с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели - в соответствии с Законодательством Российской Федерации и решением Шахтинской городской Думы N 106 от 22 ноября 2001 года;
налога на рекламу - в соответствии с Законодательством Российской Федерации и решениями Шахтинской городской Думы N 178 от 6 мая 1998 года, N 69 от 9 августа 2001 года, N 92 от 18 октября 2001 года;
прочих налогов, пошлин и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города - в соответствии с Законодательством Российской Федерации и Ростовской области и решениями Шахтинской городской Думы;
неналоговых доходов, в том числе:
доходов от арендной платы за земли городов и поселков - по нормативам отчислений, согласно Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2003 год", Областному закону "Об областном бюджете на 2003 год" в размере 50 процентов доходов;
доходов от сдачи в аренду находящегося в муниципальной собственности имущества, расположенного на территории города Шахты - в размере 100 процентов доходов;
доходов в виде процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) внутри страны, зачисляемых в местные бюджеты;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей - в размерах, устанавливаемых решением Шахтинской городской Думы;
прочих неналоговых доходов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области и решениями Шахтинской городской Думы;
безвозмездных перечислений, из них
финансовой помощи из областного бюджета в соответствии с Областным законом "Об областном бюджете на 2003 год".
Установить, что в доходы бюджета города зачисляются средства:
поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2002 года по платежам за пользование недрами, а также штрафы и пени за несвоевременную уплату в соответствии с нормативами распределения, действовавшими до 1 января 2002 года;
в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2001 года по прочим местным налогам и сборам, а также штрафы и пени за несвоевременную уплату указанных налогов и сборов;
в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года по налогам и сборам, поступающим в бюджет города в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год", Областным законом "Об областном бюджете на 2003 год", другими законодательными актами Российской Федерации и Ростовской области;
земельного налога за другие земли несельскохозяйственного назначения от проведения реструктуризации задолженности организаций (недоимка, пени, штрафы, проценты) в бюджет города в размере 100 процентов, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
Установить, что в бюджет города зачисляются суммы денежных взысканий (штрафов), наложение которых произведено решением органов или должностных лиц, находящихся на территории города, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации и Ростовской области.
Учесть в бюджете города на 2003 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению N 4 к настоящему решению.
Установить, что изменение остатков средств на счетах бюджета города и получателей средств бюджета города, в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляются на финансирование дефицита бюджета города, установленного статьей 2 настоящего решения, за исключением остатков средств бюджета города по состоянию на 1 января 2003 года, которые имеют в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области целевое назначение их использования и направляются в качестве дополнительного финансирования расходов на 2003 год по соответствующим разделам расходов бюджета города сверх ассигнований, установленных статьей 9 настоящего решения.
Неиспользованные в 2002 году средства финансовой помощи, имеющие целевое назначение, переданные из областного бюджета в бюджет города, подлежат использованию в 2003 году на те же цели со счета по учету средств бюджета города, открытого в Отделении Федерального казначейства по городу Шахты Управления Федерального Казначейства Министерства финансов по Ростовской области.
Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей бюджета города, от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, учитываются на отдельных счетах и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определенном Мэрией города, в пределах остатков средств на этих счетах на цели возмещения затрат по осуществлению такой деятельности в установленных нормативными правовыми актами размерах, а также на развитие данных учреждений.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных им смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в статье 27 настоящего решения.
Утвердить:
распределение ассигнований бюджета города на 2003 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему решению;
распределение ассигнований бюджета города на 2003 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации изложить в редакции согласно приложению N 6 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов бюджета города на 2002 год изложить в редакции согласно приложению N 7 к настоящему решению.
Суммы субсидий и субвенций, выделяемые городу в 2003 году из Фонда компенсации областного бюджета (приложение N 8) направить на финансирование расходов по реализации:
Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в сумме 35012,8 тыс. рублей;
Федерального закона "О ветеранах" в сумме 43613,7 тыс. рублей;
Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в сумме 24003,0 тыс. рублей;
Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральных законов "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на Производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" - на возмещение расходов по предоставлению гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на Производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте городского и пригородного сообщения в сумме 1837,2 тыс. рублей;
Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг" в сумме 41437,1 тыс. рублей;
Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в сумме 9156,7 тыс. рублей;
Федерального закона "О погребении и похоронном деле" в сумме 672,7 тыс. рублей;
Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" в сумме 3656,6 тыс. рублей;
постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1005 "Об упорядочении бесплатного обеспечения детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания" в сумме 2831,6 тыс. рублей.
Мэрия города вправе в пределах средств, поступающих в бюджет города в соответствии с Областным законом "Об областном бюджете на 2003 год" из Фонда компенсаций областного бюджета на реализацию законов Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", распределять в 2003 году неиспользованные средства исходя из фактически произведенных расходов.
Направить субсидии из Фонда муниципального развития областного бюджета, выделяемые городу на 2003 год в сумме 30723,6 тыс. рублей согласно приложению N 9 к настоящему решению.
Направить субвенции из областного бюджета, выделяемые бюджету города на 2003 год в сумме 79715,1 тыс. рублей на финансирование текущих расходов на выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее работникам общеобразовательных учреждений.
Субвенции для финансирования текущих расходов на выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее работникам общеобразовательных учреждений направляются на финансирование текущих расходов на выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее учителям и иным работникам общеобразовательных учреждений, в том числе учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Направить дотацию, выделяемую бюджету города на 2003 год в сумме 15815,5 тыс. рублей за счет средств Фонда софинансирования социальных расходов федерального бюджета на финансирование расходов по предоставлению субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг.
Направить субвенции из областного бюджета, выделяемые бюджету города на 2003 год согласно Областному закону "Об органах записи актов гражданского состояния Ростовской области" в сумме 2068,3 тыс. рублей на содержание органов записи актов гражданского состояния.
Направить субсидии из областного бюджета, выделяемые бюджету города в 2003 году в сумме 305,0 тыс. рублей для организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры.
Направить в 2003 году дотацию, выделяемую городу за счет средств федерального бюджета в сумме 7419,8 тыс. рублей на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение Мэрии города, в том числе на погашение кредиторской задолженности бюджета города, согласно приложению N 10 к настоящему решению.
Утвердить расходы по возмещению льгот по оказанию коммунальных услуг и услуг связи гражданам, удостоенных в соответствии с решением городской Думы от 20.04.1995 года N 70 "Об утверждении Положения о почетном гражданине города Шахты", звания "Почетный гражданин города" в сумме 3,2 тыс. рублей.
Установить, что обеспечение Межрайонной ИМНС России N 12 по Ростовской области поступления дополнительных налоговых доходов в бюджет города Шахты по результатам ее деятельности, осуществляется на возмездной основе путем заключения договора о взаимодействии Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области и Мэрии города Шахты.
Средства, поступившие по данному договору,
от дополнительно взысканных сумм налоговых доходов Межрайонной ИМНС России N 12 по Ростовской области в результате контрольной работы и дополнительно поступивших в бюджет города в 2003 году в размере 30 процентов зачисляются на счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности, в Отделении Федерального Казначейства по городу Шахты Управления Федерального Казначейства Министерства финансов по Ростовской области и расходуются в полном объеме на содержание и укрепление материально-технической базы Межрайонной ИМНС России N 12 по Ростовской области;
от дополнительно взысканных сумм налоговых доходов Межрайонной ИМНС России N 12 по Ростовской области и Шахтинским межрайонным отделом УФСНП по Ростовской области в результате совместной контрольной работы и дополнительно поступивших в бюджет города в 2003 году, зачисляются в размерах:
Межрайонной ИМНС России N 12 по Ростовской области - 20 процентов,
Шахтинскому межрайонному отделу УФСНП по Ростовской области - 10 процентов.
Установить, что бюджетные кредиты в 2003 году предоставляются на переоформление возможного исполнения обязательств по ранее предоставленным, а также предоставленным в 2003 году муниципальным гарантиям и бюджетным кредитам города по кредитным заимствованиям предприятий и организаций города в бюджетные кредиты.
Установить в 2003 году плату за пользование средствами бюджета города, предоставляемыми в результате переоформления возможного исполнения обязательств по ранее предоставленным, а также предоставляемым в 2003 году муниципальным гарантиям в бюджетные кредиты, по которым действуют условия гарантированных Мэрией города кредитных соглашений и договоров.
Установить предельные размеры:
муниципального долга города Шахты по состоянию на 1 января 2004 года в сумме 27341,6 тыс. рублей, в том числе обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 5500,0 тыс. рублей;
расходов на обслуживание муниципального долга города Шахты в 2003 году в сумме 1440,2 тыс. рублей.
По решению городской Думы могут быть предоставлены муниципальные гарантии на общую сумму не выше 32579,0 тыс. рублей по кредитным заимствованиям предприятий и организаций города.
Утвердить перечень юридических лиц, являющихся получателями в 2003 году муниципальных гарантий Мэрии города Шахты на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета города, согласно приложению N 11 к настоящему решению.
Предоставить право Мэрии города при необходимости осуществлять кредитные заимствования средств из областного бюджета в виде бюджетных ссуд (бюджетных кредитов) на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджета города в части финансирования текущих расходов.
Предоставить право Мэрии города привлекать при необходимости заемные средства в целях финансирования первоочередных расходов бюджета города в пределах плановых назначений на данные расходы, установленные настоящим решением. Объем заемных средств не должен превышать предельный размер, установленный программой муниципальных внутренних заимствований города Шахты на 2003 год согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Предоставить право Мэрии города:
по согласованию с Администрацией Ростовской области в целях сокращения встречных финансовых потоков в ходе исполнения бюджета города осуществлять взаиморасчеты по взаимным обязательствам за счет средств, причитающихся бюджету города по разделу "Безвозмездные перечисления" классификации доходов бюджетов Российской Федерации, в пределах установленных для этих целей ассигнований в соответствии с Областным законом "Об областном бюджете на 2003 год".
Установить, что в целях взыскания средств бюджета города, использованных не по целевому назначению организациями, учреждениями и предприятиями, Мэрия города вправе производить удержание сумм нецелевого использования путем уменьшения данным организациям, учреждениям и предприятиям бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на 2003 год на финансирование их расходов.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджетов Российской Федерации с учетом принятых и неисполненных обязательств в порядке, установленном Администрацией города.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города на текущий год.
Установить размер резервного фонда города на финансирование непредвиденных расходов бюджета города в сумме 1000,0 тыс. рублей.
Предоставить право Мэрии города в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов бюджета города - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - при передаче Мэрии города в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
экономическую структуру расходов бюджета города - в случае образования в ходе исполнения бюджета города на 2003 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - в случае обращения взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств бюджета города за счет средств резервного фонда Администрации Ростовской области и Мэрии города на финансирование непредвиденных расходов бюджета города;
структуру доходов, ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов и источники финансирования дефицита бюджета города на суммы безвозмездных перечислений, в том числе финансовой помощи из областного бюджета и бюджетных ссуд;
доходы и расходы бюджета города в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
Установить, что уточненные на указанных основаниях объемы бюджетных ассигнований представляются в Шахтинскую городскую Думу одновременно с отчетом об исполнении бюджета города за 2003 год.
Законодательные и иные нормативные акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете города на 2003 год, не подлежат исполнению в 2003 году.
В случае, если реализация законодательного и иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в бюджете, такой нормативный акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на 2003 год.
В случае, если законодательные акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджета города, противоречат решению городской Думы "О бюджете города Шахты на 2003 год", применяется решение Шахтинской городской Думы "О бюджете города Шахты на 2003 год".
Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города на 2003 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города на 2003 год, а также после внесения соответствующих изменений в решение Шахтинской городской Думы "О бюджете города Шахты на 2003 год".
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Шахтинской
городской Думы
С.А.АВТОНОМОВА