В рамках последовательных действий по выпуску Ростовского областного облигационного займа и в развитие постановления главы администрации от 16 ноября 1995 г. N 323 "О проведении областного облигационного займа" и решения Законодательного собрания N 70 "О проведении областного облигационного займа" от 15 января 1996 г., с целью укрепления и стабилизации финансовой системы области для обеспечения реализации социально-значимых программ и уменьшения части текущего бюджетного дефицита Ростовской области постановляю:
1.Утвердить проспект эмиссии первого выпуска Ростовского областного облигационного займа (1996 год) общим объемом 50 млрд. рублей (текст проспекта эмиссии прилагается).
2.Утвердить нижеперечисленный состав и распределение функций и полномочий основных участников программ реализации первого выпуска:
а) финансовая компания "Кора" - генеральный менеджер Ростовского областного займа в целом, и в частности, по первому выпуску займа - в качестве:
- разработчика организационно-финансовой схемы, условий выпуска, проспекта эмиссии выпуска займа и соответствующих разделов бизнес-плана в целом;
- инвестиционного и финансового консультанта администрации по первому выпуску займа;
б) "Донская областная корпорация гарантий и инвестиций" в качестве лица, уполномоченного администрацией по:
- организации агентской сети по размещению облигаций и сети платежных агентов администрации по выплатам доходов и погашению облигаций;
- оформлению и контролю гарантийных обязательств реципиентов средств займа перед администрацией;
- оказанию содействия администрации в организации взаимодействия органов власти и управления, а также банковских, финансовых и иных организаций на территории Ростовской области, принимающих участие в реализации программ займа;
в) Ростовский акционерно-коммерческий банк "Донхлеббанк" в качестве:
- операционного банка по обслуживанию спецсчетов администрации по займу;
- банка, осуществляющего централизованное хранение облигаций займа.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации - председателя правительства Анпилогова В.Н.
Глава администрации
В.Ф.ЧУБ
ПРОСПЕКТ ЭМИССИИ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ОБЛИГАЦИОННОГО ЗАЙМА (ПЕРВЫЙ ВЫПУСК)
г. Ростов-на-Дону 1996 год
А. ОСНОВНЫЕ ДАННЫЕ ОБ ЭМИТЕНТЕ
1.Эмитентом Ростовского областного займа является администрация Ростовской области.
2.Адрес: 344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112.
3.Структура органов администрации:
- Комитет по инвестиционной политике и прогнозированию.
- Комитет по торговле, питанию и формированию ресурсов области.
- Комитет по архитектуре и градостроительству.
- Комитет по национальным отношениям и связям с общественными организациями.
- Комитет по казачеству.
- Комитет по кинофикации.
- Комитет по фармнадзору.
- Комитет по военно-мобилизационной работе.
- Департамент сельского хозяйства и продовольствия.
- Департамент здравоохранения.
- Департамент социальной защиты населения.
- Департамент по физической культуре и спорту.
- Департамент культуры и искусства.
- Контрольное управление.
- Управление делами.
- Управление по труду.
- Сводный отдел экономического анализа, прогнозирования и планирования.
- Отдел координации и прогнозирования работы промышленности.
- Отдел координации и прогнозирования транспорта и коммуникаций.
- Отдел координации и прогнозирования топливного обеспечения.
- Отдел планирования АПК, продовольственных товаров и координации продовольственного обеспечения.
- Отдел координации развития социальной сферы.
- Отдел экономических реформ.
- Отдел внешнеэкономических связей.
- Отдел цен.
- Отдел юстиции.
- Отдел загса.
- Отдел информатики и вычислительной техники.
- Информационно-аналитический центр.
- Центр лицензирования строительной деятельности.
- Центр повышения квалификации кадров органов государственной власти и управления области.
4.Список руководителей администрации (Ф. И. О., должность за последние 5 лет):
Глава администрации
ЧУБ ВЛАДИМИР ФЕДОРОВИЧ
с 13.12.89 г. - председатель исполкома городского Совета народных депутатов г. Ростова-на-Дону
с 27.03.90 г. - председатель городского Совета народных депутатов г. Ростова-на-Дону
с 8.10.91 г. - глава администрации Ростовской области
Первый заместитель главы администрации - председатель правительства Ростовской области
АНПИЛОГОВ ВИКТОР НИКОЛАЕВИЧ
с 16.09.85 г. - председатель исполнительного комитета Ворошиловского районного Совета народных депутатов г. Ростова-на-Дону
с 29.03.90 г. - председатель Ворошиловского районного Совета народных депутатов г. Ростова-на-Дону
с 25.10.91 г. - первый заместитель главы администрации - председатель правительства Ростовской области
Первый заместитель главы администрации
ЕМЕЛЬЯНОВ ВЛАДИМИР ВИКТОРОВИЧ
с 19.12.89 г. - декан гуманитарного факультета Ростовского-на-Дону института сельхозмашиностроения
с 5.04.90 г. - заместитель председателя городского Совета народных депутатов г. Ростова-на-Дону
с 19.11.91 г. - первый заместитель главы администрации Ростовской области по экономической реформе и внешним экономическим связям
Заместитель главы администрации по экономике и финансам
ЛАСТОЧКИНА ВАЛЕНТИНА МИХАЙЛОВНА
с 15.06.90 г. - начальник Государственной налоговой службы Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону
с 27.01.94 г. - заместитель главы администрации Ростовской области по экономике и финансам
5.Перечень всех предприятий и прочих юридических лиц в РФ и за ее пределами, в которых эмитент обладает более чем 5 процентами их собственных средств (уставного капитала), приведен в приложении N 1 к проспекту эмиссии.
6.Администрация Ростовской области входит в:
а) "Совет руководителей пограничных областей России, Украины и Белоруси". Сопредседатели:
- Рябых Василий Петрович (г. Белгород. тел. (07222) 7-56-86);
- Родченко Виктория Викторовна (г. Харьков, тел. (0577) 47-45-88);
б) Ассоциацию социально-экономического сотрудничества республик, краев и областей Северного Кавказа:
Генеральный директор - Пивоваров Николай Дмитриевич. 344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Московская, д. 51/15, тел. (8632) 66-40-34.
7.Администрация Ростовской области имеет следующие представительства при:
а) Правительстве Российской Федерации:
г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 4, к. 5.
Руководитель - Кутепов Евгений Александрович, тел. (095) 202-19-82, 202-70-56;
б) Международной ассоциации Свободных Экономических Зон (штаб-квартира - г. Керчь);
в) Консультативном совете МИДа по координации деятельности федеральных органов управления и субъектов РФ по вопросам международного сотрудничества;
г) Международном черноморском клубе. Представительства - г. Варна (Болгария), Одесса (Украина).
От Ростовской области входят гг. Таганрог, Азов.
8.Ростовская область является одним из наиболее крупных по территории и богатых по природным ресурсам регионов России:
- Территория 100,8 тыс. кв. км
- Население 4429,2 тыс. чел.
- Общий объем производимой 13736,9 млрд. руб.
продукции за 1994 год
- Объем добычи важнейших
ресурсов в 1994 году:
Уголь 20,5 млн. тонн
Газ 324,3 млн. куб. м
Известняк металлургический 1,1 млн. тонн
Б. ФИНАНСОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЭМИТЕНТА
1.Данные о выполнении бюджета Ростовской области за 1993, 1994 и 1995 годы приведены в приложении N 2 к проспекту эмиссии.
2.Данные о средствах внебюджетных фондов Ростовской области:
─────────────────────────────┬──────────────────────────────────
│ В млн. руб.
Фонды ├──────────┬───────────┬───────────
│ 1993 г. │ 1994 г. │ 1995 г.
─────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────
Поступления в Пенсионный фонд│212423,827│ 834240,964│1633160,143
─────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────
Поступления в Центр занятости│ │ │
населения │ 15000 │ 55400 │ 107500
─────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────
Поступления в экологический │ │ │
фонд │ 1099,9 │ 11083,8 │ 12832,7
─────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────
Поступления в Фонд социальной│ │ │
поддержки населения │ 1352,4 │ 1636 │ 3496,5
─────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────
Поступления в Фонд обязатель-│ │ │
ного медицинского страхования│ 25200 │ 246459 │ 476822,1
─────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────
Поступления в Фонд соци- │ │ │
ального страхования │ 35242 │ 117499 │ 214440
─────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────
ИТОГО │290318,127│1266318,764│2448251,443
─────────────────────────────┴──────────┴───────────┴───────────
3.Краткое описание имущества администрации приведено (в виде долей собственности в уставном капитале предприятий и иных юридических лиц) в приложении N 1 к проспекту эмиссии.
4.Объемы капиталовложений в экономику области за счет всех источников финансирования:
1993 год - 462900 млн. руб.
1994 год - 1891500 млн. руб.
1995 год - 4251900 млн. руб.
5.Состояние валютных счетов эмитента:
на 1 января 1994 года 383898 долларов США
479873525 рублей
на 1 января 1995 года 1666627 долларов США
5916527128 рублей
на 1 января 1996 года 2134108 долларов США
9902264785 рублей
6. Кредиторская задолженность по обязательствам эмитента на момент принятия решения о выпуске отсутствует.
7.Задолженность эмитента перед Федеральным бюджетом на момент принятия решения о выпуске отсутствует.
8.Выпусков ценных бумаг администрацией Ростовской области до настоящего момента не производилось.
В. СВЕДЕНИЯ О ПРЕДСТОЯЩЕМ ВЫПУСКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ
1.ОБЩИЕ ДАННЫЕ О ВЫПУСКЕ ОБЛИГАЦИЙ
а) облигации Ростовского областного облигационного займа 1996 года (первый выпуск) являются ценными бумагами (долговыми обязательствами) субъекта Российской Федерации - Ростовской области;
б) облигации займа - предъявительские, свободно обращающиеся в наличной (документарной) форме, ценные бумаги с переменным купонным доходом;
в) общий объем выпуска - 50 миллиардов рублей по номинальной стоимости;
г) общее количество выпускаемых облигаций - 200000 штук двух номиналов:
- 100000 рублей - 50000 штук;
- 300000 рублей - 150000 штук.
2.ДАННЫЕ О ПОРЯДКЕ ВЫПУСКА ОБЛИГАЦИЙ
а) решение о выпуске займа принято Главой Администрации Ростовской области (постановления N 323 от 16 ноября 1995 г. и N 45 от 02 февраля 1996 г), решением Законодательного собрания Ростовской области N 211 от 26 декабря 1995 г. и решением N 70 от 15 января 1996 г. в соответствии со ст. 132 Конституции Российской Федерации, ст. 12 Закона Российской Федерации "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления", ст. 126 Гражданского кодекса РФ и "Положением о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР" (утв. постановлением Правительства РСФСР N 78 от 28 декабря 1991 г.);
б) эмитентом займа является администрация Ростовской области. Данный выпуск является первым выпуском ценных бумаг в рамках эмиссионной программы администрации Ростовской области;
в) облигации имеют срок обращения 360 (триста шестьдесят) дней;
г) дата начала распространения облигаций займа - 01.04.96 года;
д) дата окончания обращения займа - 25 марта 1997 года;
е) займ предназначен для размещения среди юридических и физических лиц, резидентов и нерезидентов. Ограничений для потенциальных покупателей облигаций не предусмотрено;
ж) окончание процесса первичного размещения облигаций - за 90 дней до истечения срока обращения займа - 26 декабря 1996 года;
з) облигации выпускаются в документарной форме, на предъявителя, двух номиналов:
──────┬──────────┬───────────────┬─────────────────┬──────┬─────
Серия│ Номинал │ Разряды │ Номера │Кол-во│Сумма
│ │ │ │ (шт.)│(млн.
│ │ │ │ │ р.)
──────┼──────────┼───────────────┼─────────────────┼──────┼─────
N "А" │100000 р. │ от 001 до 050 │ от 0001 до 1000 │ 50000│ 5000
N "А" │300000 р. │ от 051 до 200 │ от 0001 до 1000 │150000│45000
──────┴──────────┴───────────────┴─────────────────┴──────┴─────
где N - Код государственной регистрации выпуска, присваиваемый Министерством финансов РФ;
и) бланк облигации содержит четыре отрезных купона, на которых указаны даты начала и окончания купонных периодов продолжительностью по 90 дней каждый;
к) дата начала погашения облигаций - первый рабочий день после даты истечения срока обращений займа - 26 марта 1997 года;
л) первичное размещение облигаций осуществляется через агентскую сеть банков и иных финансовых институтов, имеющих соответствующую лицензию на осуществление операций с ценными бумагами и заключивших соответствующие договора с эмитентом или уполномоченным им на заключение такого договора лицом. Покупатели приобретают облигации по местам размещения агентов по распространению займа. Список агентов по распространению (с указанием адресов) публикуется в официальных печатных органах эмитента:
- газета "Молот";
- газета "Наше время",
начиная с даты, не менее чем за 10 дней до начала размещения облигаций, вплоть до окончания первичного размещения, с периодичностью не менее двух раз в месяц;
м) централизованное хранение облигаций осуществляет операционный банк по обслуживанию спецсчетов администрации по займу - Ростовский акционерно-коммерческий банк "Донхлеббанк":
Адрес: 344007, г. Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, 27.
Банковская лицензия ЦБ РФ N 2285 от 26 декабря 1994 г.
Корр. счет N 700181881 в РКЦ ГУ ЦБ РФ по Ростовской области, МФО 246002.
3.ДАННЫЕ О СТОИМОСТНЫХ И РАСЧЕТНЫХ УСЛОВИЯХ ОБЛИГАЦИЙ
а) облигации займа предусматривают выплату купонного дохода с переменной процентной ставкой четыре раза за период обращения займа по окончании соответствующего купонного периода продолжительностью по 90 дней каждый;
б) ставка купонного дохода по облигациям определяется в процентах годовых и рассчитывается на каждый купонный период как 3/8 от действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату начала соответствующего периода в соответствии с формулой:
Pi = (3/8 x Si) (в процентах годовых),
где: Pi - процентная ставка доходности на i-ый период (i=1, 2, 3, 4) (в процентах годовых);
3/8 - поправочный коэффициент, учитывающий конъюнктуру финансового рынка и соотношение ставок спроса и предложения на кредитные ресурсы;
Si - официально действующая ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату начала соответствующего i-го купонного периода (в процентах годовых);
в) первичное размещение облигаций займа производится по цене номинала:
- в первый день выпуска в обращение;
- в дни начала второго и третьего купонных периодов;
- в остальные дни - по цене размещения, устанавливаемой эмитентом (или уполномоченным им на это лицом) с учетом текущей курсовой стоимости (эмиссионной цены) с накопленным на момент продажи купонным доходом (с целью обеспечения равномерной доходности для владельцев облигаций).
Расчеты эмиссионной цены Ci производятся ежедневно по формуле:
Ci = N + [Pi ti):360] (в рублях),
где:
<*>
i - порядковый номер 90-дневного купонного периода (i=1,2,3).
--------------------------------
<*> Четвертый купонный период в расчетной формуле не учитывается, поскольку размещение ограничивается первыми тремя периодами.
N - номинальная стоимость (в рублях);
Pi - процентная ставка доходности на i-ый купонный период (в процентах годовых);
ti - время (целое число в днях), прошедшее с начала i-го периода до даты определения расчетной цены;
г) при первичном размещении облигаций во время второго и третьего купонных периодов продажа облигаций осуществляется с погашенными (отделенными от банка) купонами за истекшие на момент продажи купонные периоды;
д) оплата облигаций в неденежной форме не предусматривается;
е) цена облигаций на вторичном рынке определяется текущей конъюнктурой;
ж) оплата приобретаемых облигаций осуществляется в наличной или безналичной форме в кассу или на расчетный счет агента по распространению.
4.УЧАСТНИКИ ЗАЙМА
В процессе выпуска и распространения облигаций, осуществления инвестиционных программ, выплаты купонных доходов и погашения облигаций принимают участие следующие структуры:
Основные участники займа:
а) администрация Ростовской области - эмитент облигаций займа.
Адрес: 344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, д.112;
б) финансовая компания "Кора" - генеральный менеджер Ростовского областного облигационного займа в целом по постановлению главы администрации Ростовской области N 323 от 16.11.1995 г. и, в частности, по первому выпуску займа - в качестве:
- разработчика организационно-финансовой схемы, условий выпуска, проспекта эмиссии выпуска займа и соответствующих разделов бизнес-плана займа в целом;
- инвестиционного и финансового консультанта эмитента по первому выпуску займа.
(по постановлению главы администрации Ростовской области N 45 от 02.02.96 г.).
Адрес: 129272, г. Москва, ул. Советской Армии, д. 6.
Лицензия инвестиционной компании N 911 от 05.03.95 г.
Расчетный счет 467380 в КБ "Империал", к/с 3161888 в РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ в г. Москве, МФО 201779, уч. Н6.
в) "Донская областная корпорация гарантий и инвестиций" - организация, уполномоченная эмитентом (постановление главы администрации Ростовской области N 323 от 16.11.1995 г. N 45 от 02.02.96 г.) по выполнению нижеперечисленных функций в рамках первого выпуска займа:
- организации агентской сети по размещению облигаций и сети платежных агентов эмитента по выплатам доходов и погашению облигаций;
- оформления и контроля гарантийных обязательств реципиентов средств займа перед администрацией;
- оказания содействия эмитенту в организации взаимодействия органов власти и управления, а также банковских, финансовых и иных организаций на территории Ростовской области, принимающих участие в реализации займа.
Адрес: 344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, д. 112, оф. 747.
Р/с 1467262 в РАКБ "Донхлеббанк", МФО 246002.
г) Ростовский акционерно-коммерческий банк "Донхлеббанк" - операционный банк по обслуживанию спецсчетов администрации по займу.
Адрес: 344007, г. Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, 27.
Банковская лицензия ЦБ РФ N 2285 от 26 декабря 1994 г.
Корр. счет N 700181881 в РКЦ ГУ ЦБ РФ по Ростовской области, МФО 246002.
д) агенты (банки и другие финансовые институты), производящие продажу облигаций займа и выполнение расчетов с владельцами облигаций, имеющие соответствующие лицензии на проведение операций с ценными бумагами и действующие на основании двусторонних договоров с эмитентом и(или) с уполномоченным им на заключение таких договоров лицом.
5.ПОЛУЧЕНИЕ ДОХОДОВ ПО ОБЛИГАЦИЯМ
а) облигации займа приносят инвесторам процентный купонный доход с переменной ставкой, привязанной к ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
б) процентная ставка доходности на каждый из четырех купонных периодов (продолжительностью по 90 дней каждый) устанавливается в размере 3/8 от ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату начала соответствующего периода в соответствии с формулой:
Pi = (3/8) x Si (в процентах годовых),
где: Pi - процентная ставка доходности на i-ый период (i=1, 2, 3, 4) (в процентах годовых);
3/8 - поправочный коэффициент, учитывающий конъюнктуру финансового рынка и соотношение ставок спроса и предложения на кредитные ресурсы;
Si - официально действующая ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату начала соответствующего i-го купонного периода (в процентах годовых).
Датами фиксации процентных ставок купонного дохода являются:
- I купонный период - 01 апреля 1996 г.;
- II купонный период - 30 июня 1996 г.;
- III купонный период - 28 сентября 1996 г.;
- IV купонный период - 27 декабря 1996 г.
в) выплата доходов производится четыре раза за период обращения займа. Датами начала выплат по очередному купону определяются первые рабочие дни, следующие за днем окончания соответствующего купонного периода:
- по I купонному периоду - 01 июля 1996 г.;
- по II купонному периоду - 30 сентября 1996 г.;
- по III купонному периоду - 27 декабря 1996 г.;
- по IV купонному периоду - 26 марта 1997 г.
Дата начала погашения облигаций совпадает с датой начала выплат дохода за IV период;
г) купонный доход начисляется к номинальной стоимости облигации и составляет (в процентах) на дату окончания купонного периода 1/4 (одну четверть) от объявленной на этот период купонной ставки (в процентах годовых) в соответствии с формулой:
Ki(%) = (1/4) x (3/8 Si) (в процентах),
где:
Ki(%) - купонный доход за i-ый период в процентах;
Si - официально действующая ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату начала соответствующего i-го купонного периода (в процентах годовых);
д) выплаты доходов и погашение облигаций с выплатой их номинальной стоимости производятся владельцу облигаций по предъявлении последним бланка облигации с соответствующим (соответствующими) неотделенным (неотделенными) от бланка купонами по месту нахождения платежного агента эмитента независимо от места приобретения данной облигации;
е) список платежных агентов (с указанием адресов) публикуется в официальных печатных органах эмитента:
- газета "Молот";
- газета "Наше время"
в срок не позднее 30 дней до начала выплат очередного купонного дохода;
ж) для получения соответствующих выплат по займу владелец облигации (облигаций), начиная с даты начала выплат, обращается к любому платежному агенту, где от бланка (бланков) облигаций отрезается соответствующий купон (купоны) и (или) производится погашение облигации (по истечении срока займа), о чем составляется соответствующий двусторонний Акт. Взамен владельцу выдается обязательство данного агента произвести выплату наличными или произвести перечисление соответствующей суммы на указанный расчетный счет владельца облигаций в срок не более 10 (десяти) банковских дней с даты оформления Акта;
з) процедура отделения купонов, погашения облигаций и осуществления выплат агентами, а также ограничения по качественному состоянию бланков, принимаемых от владельцев, описывается в специальной "Инструкции о порядке выплаты купонных доходов, погашения облигаций, их идентификации и определения подлинности", разрабатываемой генеральным менеджером на основе технических условий и сертификата на бланки облигаций, предоставляемых специализированной полиграфической организацией, изготавливающей бланки облигаций и утверждаемой специальным постановлением эмитента;
и) гарантии своевременности выплат по займу владельцам облигаций (по п. 5 ж) обеспечиваются соответствующими взаимными договорными обязательствами платежного агента и эмитента (или уполномоченного им лица);
к) владелец облигации вправе обратиться к платежному агенту за выплатой купонного дохода, начиная с установленных п. 5 в) дат начала выплат, в любой день и получить, в зависимости от даты обращения, доход по одному или нескольким (до четырех) купонным периодам одновременно по предъявлении бланка облигации с соответствующим количеством неотделенных купонов, вплоть до получения неполученных ранее доходов одновременно с погашением облигации и выплаты ее номинальной стоимости;
л) срок предъявления облигации к выплате купонных доходов и номинальной стоимости облигации ограничен датой 31 декабря 1997 года. По истечении указанной даты облигации к оплате не принимаются;
м) эмитент берет на себя обязательство по переводу платежным агентам необходимых для выплат владельцам облигаций сумм средств. Расчет с платежными агентами производится путем перевода им денежных средств со спецсчетов эмитента в операционном банке по обслуживанию спецсчетов займа в размере предъявленных к оплате отделенных купонов и бланков облигаций со штемпельной отметкой платежного агента. Перевод соответствующей суммы осуществляется банком в течение 3 (трех) дней после приема от платежного агента отделенных купонов и погашенных бланков облигаций. Прием купонов и бланков оформляется соответствующим актом.
6.ЦЕЛИ ЗАЙМА
Средства займа предназначены для:
- финансирования на возмездной основе социально значимых программ Ростовской области (перечень программ приведен в приложении N 3 к проспекту эмиссии) - от 40 до 60% привлеченных средств;
- уменьшения части текущего дефицита областного бюджета и устранения временных "кассовых разрывов" в бюджете - от 10 до 20% привлеченных средств;
- дальнейшего развития эмиссионных программ Ростовской области путем полного или частичного покрытия затрат по подготовке и проведению последующих выпусков Ростовского областного облигационного займа - до 5% привлеченных средств;
- укрепления и стабилизации финансовой системы области и входящих в ее состав городов и районов, в том числе путем предоставления на возвратной основе кредитов и ссуд органами власти и управления, организациям на территории Ростовской области - от 20 до 30% привлеченных средств;
- создания резервного (страхового) фонда займа (до 30% привлеченных средств), предназначенного для дополнительного повышения надежности выплат доходов и возврата заемных средств инвесторам, за счет размещения средств фонда в финансовые инструменты высшей категории надежности:
- государственные краткосрочные облигации (ГКО);
- депозиты и долговые ценные бумаги банков категории А3.
7.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЙМА
С целью компенсации рисков, связанных с несвоевременным возвратом средств займа, выделенных на финансирование программ Ростовской области, предусмотрены бюджетные гарантии. Облигационный заем обеспечен бюджетом области по решению Законодательного собрания Ростовской области N 70 от 26 декабря 1995 года (прилагается).