-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Ростовская область
Постановление от 28 августа 2002 года № 410
Об итогах социально-экономического развития Ростовской области за I полугодие 2002 года
- Принято
- Главой Администрации Ростовской обл.
28 августа 2002 года
Итоги первого полугодия 2002 года продолжают позитивные тенденции роста в большинстве ведущих отраслей экономики и социальной сферы области. Увеличены объемы валового регионального продукта, производства сельского хозяйства, товарооборота и общественного питания, ввода жилых домов. Увеличилась численность работников, занятых в производственной сфере. Сохранен рост денежных доходов населения, заработной платы. Решена проблема несвоевременной выдачи пенсий.
Консолидированный бюджет области за I полугодие 2002 года исполнен по доходам в сумме 12275,3 млн. рублей, по расходам - 11511,0 млн. рублей. Областной бюджет за I полугодие 2002 года исполнен по доходам в сумме 8233,7 млн. рублей, по расходам - 7779,1 млн. рублей.
В то же время позитивные тенденции в экономике еще не приобрели устойчивого характера. Отмечается снижение инвестиционной активности, сокращение объемов производства в ведущих отраслях промышленности. Треть предприятий остаются убыточными. Сохраняются проблемы неплатежей, обновления основных фондов, недостатка оборотных средств, оказывающие негативное влияние на экономику.
В целях наращивания позитивных тенденций в экономике, повышения уровня жизни населения области и устранения имеющихся недостатков постановляю:
1.Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - министру экономики, международных и внешнеэкономических связей Брюховецкому А.М., заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - министру финансов Сверчковой Н.И., заместителям Главы Администрации (Губернатора) области по курируемым направлениям обеспечить:
1.1.Разработку уточненного прогноза социально-экономического развития, проекта областного и прогноза консолидированного бюджетов области на 2003 год, основных параметров прогноза социально-экономического развития области и перспективного финансового плана на период до 2005 года согласно плану организационных мероприятий в срок до 15 октября 2002 г.
1.2.Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по разработке уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, проекта федерального бюджета на 2003 год в части показателей Ростовской области, в том числе по обеспечению стабильности налоговых доходов бюджета области.
2.Заместителям Главы Администрации (Губернатора) области по курируемым направлениям, руководителям областных министерств и ведомств в срок до 02.12.2002 г. сформировать и представить Главе Администрации (Губернатору) области заявку в Министерство финансов Российской Федерации на получение в 2003-2004 годах субсидий из Фонда реформирования региональных финансов федерального бюджета, включая проект Программы реформирования государственных и муниципальных финансов области.
3.Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - министру строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Андриади Ю.Г. совместно с муниципальными органами обеспечить в третьем квартале сдачу запланированных к вводу не менее 190 тыс. кв. м жилья и объектов соцкультбыта.
4.Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - министру экономики, международных и внешнеэкономических связей Брюховецкому А.М. подготовить в срок до 1 декабря текущего года для рассмотрения на коллегии Администрации области план мероприятий по реализации Концепции экономической политики на 2003 год.
5.Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - министру сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н. совместно с главами муниципальных образований области:
5.1.Завершить в технологические сроки уборку зерновых, технических и кормовых культур, подготовку почвы и сев озимых культур под урожай 2003 года.
5.2.Взять под контроль подготовку животноводства к зимовке 2002-2003 годов.
5.3.Разработать и представить на рассмотрение коллегии Администрации области в октябре текущего года программу личных подсобных хозяйств и закупки продукции у населения области.
5.4.Обеспечить:
представление в министерство финансов области сельхозтоваропроизводителями области необходимых документов на оформление договоров о предоставлении бюджетных кредитов в соответствии с постановлением Администрации области от 02.04.2002 N 139 "О порядке обеспечения в 2002 году сельхозтоваропроизводителей области тракторами производства ОАО "Волгоградский тракторный завод" в срок до 1 октября 2002 года;
расчеты сельхозтоваропроизводителей области с поставщиками минеральных удобрений, поставленных под государственную гарантию Администрации области в соответствии с постановлением Главы Администрации области от 02.03.2001 N 95 "О поставках минеральных удобрений сельхозтоваропроизводителям области в 2001 году" в срок до 1 октября 2002 года;
своевременный возврат в областной бюджет бюджетных кредитов, выделенных сельхозтоваропроизводителям области за счет средств федеральной бюджетной ссуды в соответствии с постановлением от 05.06.2002 N 272 "О кредитовании сельхозтоваропроизводителей области для проведения весенне-полевых работ в 2002 году" в срок до 1 октября 2002 года.
6.Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - министру топлива, энергетики и природных ресурсов Назарову С.М. взять под контроль:
ход реформирования и повышение эффективности работы угольных компаний и привлечение инвестиций в техническое перевооружение действующего шахтного фонда, новое шахтное строительство;
возврат средств областного бюджета по бюджетным кредитам, выделенным ОАО "Ростовуголь" в соответствии с распоряжениями Главы Администрации области от 23.05.2001 N 241 и от 29.06.2001 N 292 "О финансовой поддержке предприятий топливно-энергетического комплекса Ростовской области" и ГУП "Донэнерго" в соответствии с распоряжением Главы Администрации (Губернатора) области от 13.03.2001 N 76 "О выделении бюджетного кредита государственному унитарному предприятию Ростовской области "Донэнерго".
7.Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - министру финансов Сверчковой Н.И., заместителям Главы Администрации (Губернатора) области по курируемым направлениям обеспечить разработку проектов областных законов: "О внесении изменений и дополнений в Областной закон "О некоторых вопросах налогообложения", "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления Ростовской области на 2003 год", "Об областном бюджете на 2003 год" на основе Концепции (основных направлений) бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2003 год и среднесрочную перспективу с учетом Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации "О бюджетной политике в 2003 году".
8.Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - министру промышленности, торговли, транспорта, связи, дорожного комплекса Швалеву Ф.М.:
8.1.Разработать в срок до 25 сентября текущего года дополнительные мероприятия, обеспечивающие устойчивую динамику роста промышленного производства на проблемных предприятиях.
8.2.Обеспечить выполнение обязательств ОАО "Тагмет" по договору поставки Автоматизированной технологической линии от 10.07.2001 б/н в счет возмещения расходов Администрации Ростовской области, осуществленных по договору поручительства от 28.11.1997 N 246 перед Минфином РФ.
9.Рекомендовать Государственной инспекции труда в Ростовской области (Пашков В.Н.), прокуратуре Ростовской области (Харьковский А.И.), главам муниципальных образований области принять меры по погашению задолженности по выплате заработной платы на предприятиях внебюджетной сферы.
10.Главам муниципальных образований области:
10.1.Обеспечить:
разработку и принятие решений о местных бюджетах на 2003 год до начала очередного финансового года с учетом постановления Администрации области от 25.04.2002 N 200 "О разработке прогноза социально-экономического развития, проекта областного и прогноза консолидированного бюджетов Ростовской области на 2003 год, основных параметров прогноза социально-экономического развития области и перспективного финансового плана на период до 2005 года" и Концепции (основных направлений) бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2003 год и среднесрочную перспективу;
выполнение статьи 15 Областного закона "Об областном бюджете на 2002 год" в части первоочередного направления доходов местных бюджетов, фактически поступивших сверх установленных Методикой сумм на погашение кредиторской задолженности, в том числе по коммунальным услугам и денежным компенсациям на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам образовательных учреждений;
безусловное выполнение контрольных цифр по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения в рамках, установленных Областным законом "О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования", постановления Правительства РФ от 23.08.2001 N 624 и постановления Администрации области от 30.11.2001 N 47 о реструктуризации имеющейся задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
реализацию территориальных программ по улучшению условий и охраны труда на 2001-2005 годы, направленных на снижение травматизма и профессиональной заболеваемости на производстве;
подготовку учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения к работе в зимний период в срок до 15 октября 2002 года;
выполнение постановления Администрации области от 20.05.2002 N 233 "Об утверждении положения о едином областном банке данных безнадзорных и беспризорных детей";
контроль за ходом ремонтных работ на жилищном фонде и объектах инженерной инфраструктуры согласно планам мероприятий подготовки к работе в осенне-зимний период 2002-2003 гг.;
своевременное финансирование работ, связанных с подготовкой объектов ЖКХ к отопительному сезону 2002-2003 гг.
10.2.Принять меры по:
социальной защите граждан в ходе проведения реформ жилищно-коммунального хозяйства и обеспечить финансирование жилищных субсидий на эти цели;
повышению заработной платы в организациях внебюджетной сферы через систему социального партнерства на основе норм тарифного регулирования оплаты труда в соответствии с областным трехсторонним Соглашением между Администрацией области, Федерацией профсоюзов и Союзом работодателей на 2002-2004 гг.;
погашению кредиторской задолженности перед аптечными предприятиями за предоставление льготных медикаментов в срок до 01.01.2003 года;
обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения области в срок до 01.01.2003 года;
ликвидации перекрестного субсидирования с целью выравнивания тарифов по категориям потребителей при установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги в срок до конца 2003 года.
10.3.Привести в соответствие с областным трехсторонним Соглашением между Администрацией области, Федерацией профсоюзов и Союзом работодателей на 2002-2004 гг. территориальные трехсторонние соглашения в срок до 01.10.2002 года.
10.4.Организовать работу по формированию инвестиционных программ развития территорий и разработке планов привлечения инвестиций в соответствии с решением коллегии Администрации области от 29 апреля 2002 года "О плане привлечения инвестиций в Ростовскую область" в рамках Мероприятий по реализации региональной инвестиционной политики на 2002-2003 годы.
10.5.Усилить контроль за назначением опекунских пособий и расходованием средств на эти цели.
10.6.Разработать и представить на согласование в срок до 10 сентября 2002 года в министерство экономики, международных и внешнеэкономических связей области муниципальные программы поддержки малого предпринимательства на 2003-2005 годы в соответствии с решением коллегии Администрации области от 17 июня 2002 года.
10.7.Рекомендовать до конца текущего года провести работу по заключению 4-сторонних соглашений между министерством сельского хозяйства и продовольствия области, органами местного самоуправления, сельхозтоваропроизводителями и предприятиями пищевой промышленности о взаимодействии при поставках сельскохозяйственной продукции в области.
11.Главам администраций шахтерских муниципальных образований принять меры по полному освоению в текущем году средств государственной поддержки угольной отрасли, выделяемых на реализацию программ местного развития и финансирование объектов социальной инфраструктуры по проектам ликвидации шахт, обеспечив контроль за их целевым использованием.
12.Главам муниципальных образований: городов: Гуково - Шубину В.В., Новошахтинска - Солнцеву В.А., Шахты - Загорулько Ю.В., Красного Сулина и Красносулинского района - Майбороде С.О., районов: Аксайского - Борзенко В.И., Верхнедонского - Крамскову А.Г. принять комплекс мер по обеспечению исполнения доходной части бюджета муниципального образования в соответствии с нормами бюджетного законодательства.
13.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по организационно-правовым и кадровым вопросам Кузнецова С.Г.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит