Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
Постановление от 26 июня 1991 года № 359

О первоочередных мерах по развитию свободной экономической зоны «Сахалин» (СЭЗ «Сахалин)»

Принято
Советом Министров РСФСР
26 июня 1991 года
    В редакциях
  • от 13.04.1993 № 326,
  • от 31.07.1996 № 915,
  • от 08.01.1998 № 13,
  • от 03.10.2002 № 731.
    1.Утвердить прилагаемое Положение о свободной экономической зоне "Сахалин" (СЭЗ "Сахалин"), согласованное с заинтересованными министерствами и ведомствами.
    2.Государственному комитету РСФСР по экологии и природопользованию, Министерству внешних экономических связей РСФСР и Министерству иностранных дел РСФСР представить в 2-месячный срок в Совет Министров РСФСР предложения по определению районов континентального шельфа и экономической зоны СССР, включаемых в СЭЗ "Сахалин".
    3.Государственному комитету РСФСР по экологии и природопользованию, Государственному комитету РСФСР по геологии и использованию топливно - энергетических и минерально - сырьевых ресурсов, Министерству промышленности РСФСР, Государственному комитету РСФСР по экономике и Министерству юстиции РСФСР по согласованию с Сахалинским облисполкомом внести в 2-месячный срок в Совет Министров РСФСР предложения:
    о необходимых изменениях в действующие правила, регламентирующие разведку и разработку природных ресурсов, как живых, так и минеральных, добычу рыбы, а также управление этими ресурсами в районах континентального шельфа и экономической зоны СССР, прилегающих к территории Сахалинской области;
    о перечне отдельных видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию и квотированию в СЭЗ "Сахалин".
    4.Государственному комитету РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, Государственному комитету РСФСР по экономике, Министерству внешних экономических связей РСФСР, Министерству финансов РСФСР и Министерству юстиции РСФСР совместно с Сахалинским облисполкомом в 2-месячный срок разработать и представить в Совет Министров РСФСР проект Положения об администрации СЭЗ "Сахалин", предусмотрев в нем порядок государственной регистрации создаваемых в СЭЗ предприятий с иностранными инвестициями, а также учреждаемых в ней филиалов, отделений и представительств предприятий с иностранными инвестициями и иностранных юридических лиц.
    5.Государственному комитету РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, Министерству юстиции РСФСР и Сахалинскому облисполкому в 2-месячный срок представить в Совет Министров РСФСР устав Государственной инвестиционной корпорации по освоению природных ресурсов СЭЗ "Сахалин".
    6.Государственному комитету РСФСР по экологии и природопользованию и Государственному комитету РСФСР по экономике обеспечивать на постоянной основе проведение экологической экспертизы и экологической инспекции хозяйственной деятельности в СЭЗ "Сахалин".
    Государственному комитету РСФСР по экологии и природопользованию совместно с Сахалинским облисполкомом разработать в 3-месячный срок порядок проведения экологической экспертизы и выдачи предприятиям и организациям экологического заключения на хозяйственную деятельность в СЭЗ "Сахалин".
    7.Установить, что в течение пяти лет содержание объектов социальной сферы, автомобильных дорог, производственных коммуникаций в Сахалинской области финансируется за счет республиканского бюджета РСФСР и централизованных фондов на общих основаниях.
    Мероприятия по реализации общесоюзных и республиканских программ, осуществляемые в пределах Сахалинской области, в том числе капитальные вложения на осуществление продовольственной программы, развитие районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, районов компактного проживания малочисленных народностей, финансируются соответственно из союзного бюджета и республиканского бюджета РСФСР.
    Принять к сведению, что Министерство обороны СССР будет осуществлять финансирование и выделение материально - технических ресурсов на строительство и содержание жилья и объектов социальной сферы для военнослужащих, размещенных на территории СЭЗ "Сахалин", за счет средств Министерства.
    8.Абзац утратил силу
    Материально - техническое обеспечение СЭЗ "Сахалин" в рамках общереспубликанских программ осуществляется на общих основаниях.
    9.Министерству финансов РСФСР по согласованию с Центральным банком РСФСР и Банком внешней торговли РСФСР:
    определить в 3-месячный срок порядок предоставления Сахалинским облисполкомом дополнительных налоговых льгот для предприятий без иностранных инвестиций и предприятий с иностранными инвестициями, а также дополнительных льгот для отдельных категорий граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих свою деятельность в СЭЗ "Сахалин";
    определить совместно с Сахалинским облисполкомом в 2-месячный срок порядок установления налога с оборота (налога на добавленную стоимость, акцизов) по товарам, импортируемым, производимым и потребляемым в СЭЗ "Сахалин";
    разработать в 2-месячный срок порядок применения ускоренной амортизации основных производственных фондов предприятий, объединений и организаций в СЭЗ "Сахалин";
    оказать помощь создаваемому Банку развития Сахалина в организации его работы;
    оказать содействие в создании и функционировании в СЭЗ "Сахалин" валютной и фондовой бирж;
    разработать совместно с Сахалинским облисполкомом и представить в 2-месячный срок в Совет Министров РСФСР предложения по материально - техническому обеспечению и финансированию органов таможенного контроля в СЭЗ "Сахалин".
    10.Утратил силу
    11.Государственному комитету РСФСР по экономике и Министерству финансов РСФСР совместно с Центральным банком РСФСР представить в Совет Министров РСФСР предложения об особом порядке формирования валютных фондов предприятий и организаций, расположенных в СЭЗ "Сахалин".
    12.Министерству финансов РСФСР и Министерству труда РСФСР совместно с Центральным банком РСФСР в месячный срок внести в Совет Министров РСФСР предложения о порядке выплаты советским гражданам, работающим на территории СЭЗ "Сахалин", заработной платы в иностранной валюте и налогообложения этих выплат.
    13.Предоставить право Сахалинскому облисполкому по согласованию с Министерством финансов РСФСР и Центральным банком РСФСР разрешать советским предприятиям, объединениям и организациям (независимо от форм собственности), предприятиям с иностранными инвестициями осуществлять специализированную торговлю и оказание услуг на территории СЭЗ "Сахалин" на свободно конвертируемую валюту.
    14.Министерству внутренних дел РСФСР совместно с Сахалинским облисполкомом разработать и в 2-месячный срок представить в Совет Министров РСФСР предложения по материально - техническому обеспечению и финансированию органов внутренних дел в СЭЗ "Сахалин".
    15.Министерству иностранных дел РСФСР и Министерству внутренних дел РСФСР в месячный срок представить в Совет Министров РСФСР предложения об установлении упрощенного порядка въезда - выезда и пребывания иностранных граждан на территории СЭЗ "Сахалин".
    Министерству иностранных дел РСФСР рассмотреть вопрос об открытии в г. Южно - Сахалинске представительства Министерства.
    16.Министерству внешних экономических связей РСФСР совместно с Сахалинским облисполкомом оказать содействие в создании в СЭЗ "Сахалин" Центра международной торговли и подключении СЭЗ "Сахалин" к государственной общесоюзной системе внешнеэкономической информации.
    17.Государственному комитету РСФСР по делам обороны совместно с Министерством транспорта РСФСР, Государственным комитетом РСФСР по экономике, Сахалинским облисполкомом, Министерством обороны СССР и Комитетом государственной безопасности СССР в 2-месячный срок внести в Совет Министров РСФСР предложения о передаче аэродрома "Сокол" для гражданского использования.
    18.Советам Министров республик в составе РСФСР, исполкомам местных Советов народных депутатов обеспечивать бронирование за лицами, выезжающими для работы в СЭЗ "Сахалин", жилой площади по месту постоянного жительства на весь период их работы в этой зоне.
    19.Мосгорисполкому оказать содействие Сахалинскому облисполкому в открытии представительства СЭЗ "Сахалин" в г. Москве.
    Председатель
    Совета Министров РСФСР
    И.СИЛАЕВ
    Управляющий Делами
    Совета Министров РСФСР
    А.ТРЕТЬЯКОВ