Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
Положение от 31 мая 1991 года № 28

Положение о порядке лицензирования деятельности товарных бирж в РСФСР

Принято
Государственным комитетом РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур
31 мая 1991 года
    1.Настоящее Положение определяет порядок лицензирования товарных бирж на территории РСФСР до принятия Закона РСФСР о товарной бирже и биржевой торговле.
    2.Настоящее Положение распространяется на организации (именуемые в дальнейшем биржи), предоставляющие услуги по организации биржевых торгов на территории РСФСР, осуществляемые участниками, зарегистрированными на бирже.
    3.Все организации, желающие осуществлять биржевую деятельность на территории РСФСР, обязаны получить лицензию на право биржевой деятельности в Государственном комитете РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (далее - комитет) в установленном порядке.
    4.Для получения лицензии необходимо представить в комитет следующие документы:
    - заполненное по установленной форме заявление (приложение N 1 с примечаниями);
    - устав биржи;
    - учредительный договор;
    - свидетельство о государственной регистрации;
    - правила торговли на бирже;
    - документ, подтверждающий (на момент представления заявления о выдаче лицензии) перечисление требуемого минимального размера уставного капитала биржи в соответствии с порядком, предусмотренным для ее организационно-правовой формы;
    - ордер на помещение для проведения торгов или соответствующий договор аренды на это помещение.
    5.Устав, Правила торговли и другие документы биржи должны предусматривать следующие положения:
    - заключение сделок только в биржевом собрании и через механизм открытого торга;
    - регистрация сделки и доведение информации о ней до участников биржевых торгов в ходе данного биржевого собрания;
    - информирование участников торгов о ценах биржевых сделок;
    - публикации данных о товарах (биржевых операциях, котировках и др.), допущенных к биржевой торговле на данной бирже;
    - запрещение наемным служащим биржи участвовать в биржевых сделках и создавать собственные брокерские конторы;
    - запрещение наемным служащим биржи прямо либо косвенно использовать или передавать служебную информацию другим лицам для осуществления биржевых операций.
    Положения устава, правил торговли и других документов биржи должны соответствовать действующему на территории РСФСР законодательству.
    6.Биржи, начавшие биржевую торговлю до принятия настоящего Положения, обязаны направить в комитет заявление о выдаче лицензии в течение трех месяцев со дня вступления Положения в силу.
    7.Заявитель отвечает за достоверность сведений, представленных для получения лицензии.
    8.Комитет имеет право запрашивать при необходимости у республиканских министерств и ведомств, Советов Министров республик, входящих в состав РСФСР, местных Советов народных депутатов, банков и других организаций информацию, подтверждающую достоверность сведений, сообщаемых заявителем.
    9.Комитет в течение 30 дней с даты получения надлежащим образом оформленных документов осуществляет изучение и проверку представленной документации и принимает обоснованное решение о выдаче (невыдаче) лицензии.
    Комитет вправе отказать в выдаче лицензии в случае представления ненадлежащим образом оформленных документов, а также несоответствия их требованиям действующего законодательства и настоящего Положения и возвратить указанные документы заявителю для переоформления. Повторное рассмотрение документов осуществляется комитетом в 15-дневный срок.
    Заявитель вправе обжаловать решение комитета о невыдаче лицензии в Госарбитраж РСФСР.
    10.Комитет вправе приостановить действие лицензии в случае нарушения биржей требований настоящего Положения. В этом случае биржа обязана в 15-дневный срок устранить установленные нарушения и проинформировать об этом комитет.
    Биржа имеет право обжаловать решение комитета о приостановлении действия лицензии в Госарбитраж РСФСР.
    11.При принятии решений о выдаче и приостановлении действия лицензии комитет руководствуется заключением экспертной комиссии, формируемой из представителей Министерства внешних экономических связей РСФСР, Государственного комитета РСФСР по экономике и Государственного комитета РСФСР по материально-техническому обеспечению республиканских и региональных программ, которые наделяются правом подписи лицензий от имени указанных органов государственного управления. В состав комиссии включаются также представители предприятий, организаций, бирж и эксперты с правом решающего голоса при принятии решений о выдаче и приостановлении действия лицензии.
    12.Все решения, касающиеся выдачи и приостановления действия лицензии, рассматриваются на заседании комиссии с обязательным приглашением представителей лицензируемой биржи.
    13.Биржи обязаны по требованию комитета представлять информацию о соответствии ее деятельности настоящему Положению.
    14.Изменения в номенклатуре товарных секций, уставных документах, связанных с п. 5 настоящего Положения, подлежат рассмотрению в комитете. Биржа представляет сведения об этих изменениях в течение 15 дней после их принятия руководящими органами биржи.
    Комитет вправе не согласиться с внесенными биржей изменениями. В этом случае в 15-дневный срок он делает бирже официальное предупреждение о необходимости приведения документации в соответствие с требованиями настоящего Положения.
    15.Биржа получает право осуществлять биржевую деятельность с момента выдачи лицензии комитетом.
    16.В случае утери лицензии на основании имеющихся в комитете документов бирже выдается дубликат в порядке, предусмотренном настоящим Положением и действующими нормативными актами, регулирующими биржевую деятельность.