-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Российская Федерация
Арбитражный суд Иркутской области
Решение от 19 января 2009 года
По делу № А19-19447/2008
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
Решение
г. Иркутск
«19» января 2009 года Дело №А19-19447/08-65
Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2009 года. Полный текст решения изготовлен 19 января 2009 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В.,
при ведении протокола судебного заседания,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Иркутска
к индивидуальному предпринимателю Зуевой С.Б.
о взыскании 184 руб. 80 коп.
при участии в заседании:
от заявителя – не явились;
от ответчика – не явился;
Заявление подано Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области (далее - заявитель) о взыскании с индивидуального предпринимателя Зуевой Светланы Борисовны (далее – ответчик) 184 руб. 80 коп. – штрафные санкции за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах за 2007 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились.
Ответчик требование не оспорил, письменный отзыв и доказательства оплаты штрафа не представил.
Дело, в соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, суд
Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 29.06.2004, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18.02.2005.
Проведенной заявителем проверкой установлено, что ответчиком нарушен срок, установленный ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ для предоставления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год, в связи с чем, на основании решения руководителя заявителя № 1542 от 09.06.2008, ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 184 руб. 80 коп., ответчику направлено требование № 4622 по состоянию на 09.06.2008 об уплате штрафа в срок до 01.07.2008.
В связи с неуплатой ответчиком указанной суммы в добровольном порядке заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании штрафных санкций.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Определение понятий "страхователь" и "физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы" даны в статье 1 Закона № 27-ФЗ, согласно которой к страхователям, в числе прочих, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Следовательно, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут быть отнесены как категории страхователей, так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.
Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.
Доказательства, свидетельствующие о наличии у ответчика наемных работников, в материалах дела отсутствуют, следовательно, он не может быть привлечен как страхователь к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.
Пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ определен перечень сведений, которые должны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).
Срок представления индивидуальных сведений данной категорией лиц законом не установлен.
Таким образом, у заявителя не имелось правовых оснований для привлечения предпринимателя к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.
С учетом изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 216 Арбитражного – процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
в удовлетворении требования отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Судья Б.В. Красько