-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Российская Федерация
Арбитражный суд Иркутской области

Решение от 22 января 2009 года

По делу № А19-290/2009
    664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
    www.irkutsk.arbitr.ru
    тел. 24-12-96, факс 24-15-99
    Решение
    г. Иркутск Дело №А19-290/09-28
    «22» января 2009 года
    Арбитражный суд Иркутской области составе судьи Куклиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания судьей Куклиной Л.А.,
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области
    к предпринимателю Акулову Алексею Ильичу
    о взыскании 56 руб. 10 коп.
    при участии в судебном заседании:
    заявитель: Долгушин А.А. – представитель по доверенности
    ответчик: не явился
    требования заявлены о взыскании суммы 56 руб. 10 коп. – штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в РФ.
    Заявитель в судебном заседании требования поддержал.
    Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил, уведомлен в установленном законом порядке.
    Дело в соответствии со ст. 156 АПК РФ рассматривается в отсутствие ответчика, по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, выслушав представителя заявителя, суд
    Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 04.03.2008.
    В соответствии со ст. 14 Федерального Закона РФ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании» № 167-ФЗ и ст. 15 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (с последующими изменениями и дополнениями) страхователь (работодатель) обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц.
    Согласно ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ сроки представлений указанных сведений: один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
    Как следует из материалов дела, ответчиком индивидуальные сведения за 2007 год в установленный срок в Управление ПФ РФ не представлены, что подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании № 2230 от 30.04.2008.
    По факту данного нарушения, органом Пенсионного фонда было вынесено Решение № 2853 от 20.05.2008 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за не представление в установленные сроки индивидуальных сведений на застрахованных лиц в органы ПФ РФ в виде штрафа в размере 10% от причитающихся за отчетный период платежей, что составило 56 руб. 10 коп.
    Направленное требование об уплате суммы штрафа в добровольном порядке ответчиком не исполнено, в связи с чем, заявитель просит взыскать ее с ответчика в судебном порядке.
    Исследовав представленные материалы, суд считает, что в удовлетворении требований следует отказать по следующим основаниям.
    В соответствии с абзацем 3 ст. 17 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (изм. и доп. Федеральных Законов от 25.10.2001 г. № 138-ФЗ, от 31.12.2002 г. № 198-ФЗ, от 09.05.2005 № 48-ФЗ, от 19.07.2007 № 140-ФЗ) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный период платежей, в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
    Согласно ст. 1 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 к страхователям, в числе прочих, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также, заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
    Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным Законом № 167-ФЗ от 15.12.01 «Об обязательном пенсионном страховании».
    Следовательно, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут быть отнесены как категории страхователей, так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.
    Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.
    Доказательства, свидетельствующие о наличии у индивидуального предпринимателя наемных работников, не представлены, следовательно, он не может быть привлечен как страхователь к ответственности, предусмотренной абзацем 3 ст. 17 Закона.
    Пунктом 5 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ определен перечень сведений, которые должны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, а именно:
    - страховой номер индивидуального лицевого счета
    - фамилию, имя и отчество
    - сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования
    - другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии
    В соответствии с п. 6 ст.11 данного Закона указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа. Срок представления сведений данной категорией лиц Законом не установлен.
    Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, у Пенсионного фонда не имелось правовых оснований для привлечения ответчика к ответственности на основании абзаца 3 ст. 17 названного Закона.
    А поэтому, суд считает, что в удовлетворении требований о взыскании штрафных санкций следует отказать.
    Руководствуясь статьями 167–171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
    В удовлетворении требований отказать.
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
    Судья Л.А.Куклина