Российская Федерация
Арбитражный суд (Оренбургская область)

Решение от 01 ноября 2006 года № А47-5025/2006АК-22

    (Извлечение) установил:
    товарищество собственников жилья "Союз", г. Гай Оренбургской области, обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Оренбургской области, г. Новотроицк, о признании недействительным решения от 20.02.2006 г. N 13-03-33/6631. 20.10.2005 г. N 1098.
    Права и обязанности лицам, участвующим в деле, разъяснены.
    Отводов суду и ходатайств, сторонами не заявлено.
    При рассмотрении спора по существу судом установлено следующее.
    Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы N 8 по Оренбургской области проведена выездная налоговая проверка ТСЖ "Союз" по вопросам соблюдения законодательства по налогам и сборам за период с 01.01.2004 г. по 30.09.2005 г. по налогу на добавленную стоимость.
    По окончании проверки налоговым органом составлен акт от 16.01.2006 г. N 13-03-33/31дсп и вынесено решение от 20.02.2006 г. N 13-03-33/6631, которым ТСЖ "Союз" привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 15927,2 рубля, и предложено уплатить неуплаченную сумму налога на добавленную стоимость в сумме 86653 рубля и пени в сумме 13209 рублей.
    Заявитель оспаривает данное решение налогового считая, что доводы налогового органа не основаны на нормах права.
    Как следует из материалов дела основанием для доначисления налога на добавленную стоимость в оспариваемой части, явился вывод налогового органа о необоснованном применении ТСЖ "Союз" льготы по пп. 10 п. 2 ст. 149 НК РФ, так как не включены в объект налогообложения реализация услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному ремонту, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйства.
    В силу п. 1 ст. 146 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются следующие операции: реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав; передача на территории РФ товаров (выполнение работ, оказание услуг) доля собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету при исчислении налога на прибыль организаций; выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления.
    Статья 166 Налогового кодекса РФ предусматривает, что общая сумма налога исчисляется по итогам каждого налогового периода применительно ко всем операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1 - 3 п. 1 ст. 146 НК, дата реализации (передачи) которых относится к соответствующему налоговому периоду, с учетом всех изменений, увеличивающих или уменьшающих налоговую базу в соответствующем налоговом периоде.
    Согласно ст. 56 Налогового кодекса РФ, основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам устанавливаются законодательством о налогах и сборах.
    В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 05.08.2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" до 1 января 2004 года освобождается от обложения НДС реализация на территории Российской Федерации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности, услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному ремонту, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйства, осуществляемых за счет целевых расходов в домах жилищно-строительных кооперативов, а также услуг по предоставлению жилья в общежитиях.
    Таким образом, от обложения НДС освобождается реализация услуг по предоставлению в пользование жилых помещений и услуг по предоставлению жилья в общежитиях. Реализация остальных услуг, перечисленных в данной статье закона, освобождается от налогообложения только в том случае, если она осуществляется за счет целевых расходов в домах жилищно-строительных кооперативов.
    Предоставление в пользование жилых помещений осуществляется на основании договора найма жилого помещения.
    Согласно ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Следовательно, от налогообложения НДС освобождается только плата за предоставление в пользование жилых помещений по договору найма.
    При таких обстоятельствах ТСЖ "Союз" необоснованно применило льготу по НДС с сумм стоимости услуг по техническому обслуживанию.
    Таким образом, ТСЖ "Союз" необоснованно применена льгота по пп. 10 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ, так как не включены в объект налогообложения реализация услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному ремонту, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйства.
    Довод ТСЖ "Союз" о том, что плата за услуги по техническому обслуживанию является целевыми поступлениями, судом не принят во внимание как необоснованный. Поскольку распоряжение администрации г. Гая от 30.12.2003 г. N 1429р, на которое указывает заявитель, устанавливает тарифы в отношении оказания услуг, а не целевых взносов, направленных на содержание некоммерческой организации.
    Кроме того, ссылка заявителя на статью 251 Налогового кодекса РФ также необоснованна, так как данная статья относится к главе 25 Налогового кодекса РФ, регулирующей отношения в сфере налога на прибыль организаций и не применима к рассматриваемым отношениям.
    Данные обстоятельства служат основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
    При вышеперечисленных обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований Товарищества собственников жилья "Союз", г. Гай Оренбургской области о признании недействительным решения Межрайонной Инспекции ФНС России N 8 по Оренбургской области от 20.02.2006 г. N 13-03-33/6631, следует отказать.
    Государственная пошлина возлагается на заявителя на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
    1.В удовлетворении заявленных требований Товарищества собственников жилья "Союз", г. Гай Оренбургской области, о признании недействительным решения Межрайонной Инспекции ФНС России N 8 по Оренбургской области от 20.02.2006 г. N 13-03-33/6631, отказать.
    2.Расходы по госпошлине возложить на заявителя.
    На решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия.
    На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
    Судья
    Г.Н.ЛАЗЕБНАЯ