Российская Федерация
Арбитражный суд Республики Хакасия

Решение от 15 февраля 2005 года № А74-5163/2004-К1

    от 15 февраля 2005 г. Дело N А74-5163/2004-К1
    Резолютивная часть решения объявлена 4 февраля 2005 года
    Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2005 года
    Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.Н. Кобыляцкой,
    при ведении протокола судебного заседания судьей Н.Н. Кобыляцкой,
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению дочернего хозяйственного общества с ограниченной ответственностью "Автотехснаб", г. Дивногорск,
    и по заявлению открытого акционерного общества "Холдинговая компания "Красноярскгэсстрой", г. Саяногорск,
    о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия, г. Абакан, об отказе в государственной регистрации права собственности от 09.11.2004 N 18/2004-55,56,
    при участии в заседании представителей:
    ДХООО "Автотехснаб" - Пинтусова И.В.,
    ОАО "ХК "Красноярскгэсстрой" - Пинтусова А.А.,
    Управления - Манжула Т.М., и
    Дочернее хозяйственное общество с ограниченной ответственностью "Автотехснаб" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия об отказе в государственной регистрации права собственности от 09.11.2004 N 18/2004-55,56 на комплекс зданий и сооружений - склад ГСМ (литеры А, В, Г, Г1, В1, Б1, В2, Б, Б2, Г9, Г10, В3, Г2, Г3, Г4, Г6, Г7, Г8), расположенный по адресу: г. Саяногорск, ул. Транспортная, 6.
    Определением арбитражного суда от 17 ноября 2004 года указанное заявление принято к производству.
    Определением арбитражного суда от 26 ноября 2004 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено открытое акционерное общество "Холдинговая компания "Красноярскгэсстрой".
    От открытого акционерного общества "Холдинговая компания "Красноярскгэсстрой" 03.12.2004 поступило аналогичное заявление об обжаловании этого же решения Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия, принятого в отношении обоих заявителей.
    При поступлении заявление зарегистрировано под N А74-5394/2004.
    Определением арбитражного суда от 10 декабря 2004 года данное заявление принято к производству и дела N А74-5163/2004 и N А74-5394/2004 объединены в одно производство с присвоением ему номера А74-5163/2004.
    Заявители в судебном заседании поддержали свое требование, ссылаясь на то, что названная причиной отказа невозможность зарегистрировать право на комплексы противоречит гражданскому законодательству, судебной практике и практике работы самого регистрирующего органа.
    В связи с тем, что полномочия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним переданы с 01.01.2005 территориальным органам Федеральной регистрационной службы, каковым в Республике Хакасия является с 21.12.2004 Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 19 N 0051625), арбитражным судом в порядке ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено процессуальное правопреемство в отношении органа, чьи решения обжалуются, и вместо Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия в качестве ответственного за государственную регистрацию прав органа далее в деле фигурирует Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия.
    Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия (далее - Управление) в своих возражениях на заявление ссылается на то, что каждый объект права должен быть описан надлежащим образом с указанием площади и иных индивидуальных характеристик объекта, в связи с чем Единым государственным реестром прав (ЕГРП) не предусмотрена возможность внесения сведений о государственной регистрации прав на комплекс объектов, кроме того, не были зарегистрированы права на отдельные объекты комплекса, что ставит под сомнение правомерность его формирования.
    Арбитражный суд, рассмотрев дело в порядке гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о незаконности отказа в государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества "Холдинговая компания "Красноярскгэсстрой" и его перехода к дочернему хозяйственному обществу с ограниченной ответственностью "Автотехснаб".
    Лицо, обращающееся в порядке ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с обжалованием решения какого-либо органа, должно доказать несоответствие обжалуемого решения законодательству и нарушение этим решением прав и законных интересов заявителя.
    Открытое акционерное общество "Холдинговая компания "Красноярскгэсстрой" и дочернее хозяйственное общество с ограниченной ответственностью "Автотехснаб" 6 сентября 2004 года обратились в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности первого и перехода права собственности ко второму из них на комплекс зданий и сооружений - склад ГСМ (литеры В, Г, Г1, В1, Б1, В2, Б, Б2, Г9, Г10, В3, Г2, Г3, Г4, Г6, Г7, Г8), расположенный по адресу: г. Саяногорск, ул. Транспортная, 6.
    Рассмотрев представленные для регистрации документы, Управление 9 ноября 2004 года приняло решение об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на комплекс зданий и сооружений - склад ГСМ (литеры А, В, Г, Г1, В1, Б1, В2, Б, Б2, Г9, Г10, В3, Г2, Г3, Г4, Г6, Г7, Г8), расположенный по адресу: г. Саяногорск, ул. Транспортная, 6, на основании абз. 1 п. 2 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1999 N 122-ФЗ, так как право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с указанным Федеральным законом.
    Согласно ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, а также иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
    Заявителями на государственную регистрацию права представлены следующие документы:
    - план приватизации производственного строительно-монтажного объединения "Красноярскгэсстрой", утвержденный решением Государственного комитета по управлению имуществом от 11.01.1994;
    - приказ от 27.03.1998 N 52 об учреждении дочернего хозяйственного общества с ограниченной ответственностью "Автотехснаб";
    - акт приема-передачи имущества Холдинговой компании "Красноярскгэсстрой" в форме акционерного общества открытого типа в уставный капитал дочернего хозяйственного общества с ограниченной ответственностью "Автотехснаб" от 28.03.1998;
    - выписка из техпаспорта от 18.03.2004 N 409.
    В соответствии с планом приватизации производственного строительно-монтажного объединения "Красноярскгэсстрой", утвержденным решением Государственного комитета Республики Хакасия по управлению имуществом от 11.01.1994 N 2, акционерное общество открытого типа "Красноярскгэсстрой" (в дальнейшем преобразованное в открытое акционерное общество) - правопреемник производственного строительно-монтажного объединения "Красноярскгэсстрой", приобрело в собственность имущество, среди которого значится склад ГСМ.
    Выписка из технического паспорта от 18.03.2004 содержит техническое описание комплекса зданий и сооружений, объединенного общим названием - склад ГСМ, расположенный по адресу: г. Саяногорск, ул. Транспортная, 6, в который входят:
    контора (литера А),
    слесарный участок (литера В)
    уборная (литера Г),
    пожарный сарай (литера Г1),
    насосная (литера В1),
    склад масел (литера Б1),
    маслораздаточная (литера В2),
    склад (литера Б),
    емкости светлых нефтепродуктов (литера Б2),
    пожарные резервуары (литеры Г9, Г10),
    подъездной ж/д путь (литера В3),
    ворота (литеры Г2, Г3, Г4, Г6, Г7, Г8).
    Согласно ст. 134 Гражданского кодекса Российской Федерации, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь). Действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное.
    В соответствии с актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 23.08.1974 строительство бензинового склада ГСМ осуществлено в комплексе зданий и сооружений.
    Право собственности открытого акционерного общества "Холдинговая компания "Красноярскгэсстрой" на склад ГСМ подтверждается вышеуказанным планом приватизации.
    Переход права собственности на склад ГСМ к дочернему хозяйственному обществу с ограниченной ответственностью "Автотехснаб" подтверждается актом приема-передачи имущества Холдинговой компании "Красноярскгэсстрой" в форме акционерного общества открытого типа в уставный капитал дочернего хозяйственного общества с ограниченной ответственностью "Автотехснаб" от 28.03.1998.
    На основании изложенного арбитражный суд считает обоснованным довод заявителей о том, что склад ГСМ в указанном составе является сложной вещью, представляющей собой единое целое и предполагающей использование входящих в нее разнородных вещей по общему промышленному назначению, - хранение горюче-смазочных материалов.
    Решение об отказе в государственной регистрации права мотивировано тем, что внесение регистрационной записи о комплексе зданий и сооружений Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219, не предусмотрено.
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
    Согласно ст. 4 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.
    Исходя из смысла названных статей Закона, государственной регистрации подлежит само право собственности на недвижимые объекты.
    В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей. Т.е. данная норма определяет недвижимое имущество не по названию, а по прочной связи с землей, а также в силу отнесения конкретного имущества к недвижимым вещам в силу прямого указания закона.
    Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в ст. 1 повторяет эти же определения лишь с некоторой расшифровкой возможного перечня наиболее встречающегося недвижимого имущества, но не в целях его ограничения, и призван не изменять положения гражданского законодательства, а регулировать отношения по регистрации прав на недвижимые вещи.
    В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат государственной регистрации права на недвижимое имущество, их переход, прекращение, обременение.
    Поскольку сложная вещь - склад ГСМ - включает в свой состав недвижимые вещи, права на которые подлежат регистрации в установленном порядке, то и право собственности на саму сложную вещь со всеми составляющими подлежит государственной регистрации.
    В отношении самих объектов недвижимости осуществляется не государственная регистрация, а внесение записей в ЕГРП, содержащий информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях (ст. 12 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
    Таким образом, при регистрации права собственности вышеуказанного недвижимого имущества Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" допускает выдачу правообладателю одного акта государственной регистрации, с внесением в ЕГРП данных на каждый объект недвижимого имущества.
    Указанные в выписке из технического паспорта сведения о каждом здании и сооружении, входящих в комплекс склада ГСМ, позволяют внести необходимые записи об объектах в ЕГРП.
    Поскольку представленные заявителями на государственную регистрацию документы соответствуют требованиям действующего законодательства и позволяют сделать вывод о праве на объект недвижимого имущества, как о праве, подлежащем государственной регистрации прав, отказ в регистрации произведен в нарушение абз. 1, п. 2 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и нарушает права собственника на последующее распоряжение принадлежащим ему имуществом, арбитражный суд считает заявления дочернего хозяйственного общества с ограниченной ответственностью "Автотехснаб", открытого акционерного общества "Холдинговая компания "Красноярскгэсстрой" подлежащими удовлетворению.
    Государственная пошлина по делу составляет 1000 руб. и по результатам его рассмотрения расходы по ее уплате относятся на Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия, но, поскольку, оно освобождено от уплаты государственной пошлины на основании п. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине", уплаченные заявителями по квитанциям от 11.11.2004, от 03.12.2004 2000 руб. следует возвратить им из федерального бюджета по 1000 руб. каждому, для чего выдать соответствующие справки и подлинные платежные документы.
    Руководствуясь ст. ст. 104, 110, 166 - 170, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
    1.Признать незаконным решение Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия от 09.11.2004 N 18/2004-55,56 об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на комплекс зданий и сооружений - склад ГСМ (литеры А, В, Г, Г1, В1, Б1, В2, Б, Б2, Г9, Г10, В3, Г2, Г3, Г4, Г6, Г7, Г8), расположенный по адресу: г. Саяногорск, ул. Транспортная, 6, как противоречащее ст. ст. 6, 20 Закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
    Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия устранить допущенные нарушения прав и законных интересов дочернего хозяйственного общества с ограниченной ответственностью "Автотехснаб", открытого акционерного общества "Холдинговая компания "Красноярскгэсстрой" путем регистрации права собственности открытого акционерного общества "Холдинговая компания "Красноярскгэсстрой" на склад ГСМ (литеры А, В, Г, Г1, В1, Б1, В2, Б, Б2, Г9, Г10, В3, Г2, Г3, Г4, Г6, Г7, Г8), расположенный по адресу: г. Саяногорск, ул. Транспортная, 6, и перехода права собственности к дочернему хозяйственному обществу с ограниченной ответственностью "Автотехснаб" на склад ГСМ (литеры А, В, Г, Г1, В1, Б1, В2, Б, Б2, Г9, Г10, В3, Г2, Г3, Г4, Г6, Г7, Г8), расположенный по адресу: г. Саяногорск, ул. Транспортная, 6, на основании заявлений, поданных 06.09.2004, и сформированного к ним пакета документов к нему.
    2.Возвратить дочернему хозяйственному обществу с ограниченной ответственностью "Автотехснаб", г. Дивногорск, из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб., уплаченную по квитанции от 11.11.2004.
    3.Возвратить открытому акционерному обществу "Холдинговая компания "Красноярскгэсстрой", г. Саяногорск, из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб., уплаченную по квитанции от 03.12.2004.
    Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Хакасия.
    Судья
    Н.Н.КОБЫЛЯЦКАЯ