-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Российская Федерация
Арбитражный суд (Оренбургская область)
Решение от 18 октября 2005 года № А47-16992/2004-12ГК
Иск заявлен о взыскании 3207515 руб. - суммы недоучтенного газа на объектах ОАО "ОренбургАлко" и ЗАО "Валера" за период времени с января по октябрь 2004 года.
В соответствии с п. 2.1 договора поставки газа N 195 от 2 февраля 2004 года, истец осуществляет ответчику поставку нефтяного попутного газа. Неотъемлемой частью вышеуказанного договора является "Техническое соглашение", в котором кроме истца и ответчика принимает участие как газораспределительная организация - ОАО "Оренбургоблгаз", г. Оренбург, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне истца.
Количество газа, поставляемого истцом ответчику согласно пункта 3.1 договора, определяется по показаниям контрольно-измерительных приборов, установленных на узлах учета конечных потребителей. Основанием для взаиморасчетов является акт о количестве поданного и принятого газа, который подписывается сторонами в соответствии с пунктом 3.5 "Технического соглашения" не позднее 2-го числа месяца, следующего за расчетным. В случае возникновения разногласий в оценке количества газа, сторона, несогласная с данными, указанными в акте, отражает в нем особое мнение (пункт 4.5 "Технического соглашения"). Для разрешения возникших разногласий создается комиссия из представителей Поставщика (истца), Покупателя (ответчика) и газораспределительной организации (ОАО "Оренбургоблгаз"). Данная комиссия проводит совместную проверку соответствия метрологических характеристик коммерческих приборов учета конечных потребителей действующим нормативным документами и/или правильность определения качественных/количественных параметров газа с составлением акта. В случае неисправности систем учета расхода газа, несоответствия их действующим нормативно-техническим документам, объем газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени подачи газа за отчетный период. При неправильном выполнении методик расчета расхода газа осуществляется пересчет данных за весь период неправильного расчета.
В связи с тем, что акты о количестве поданного и принятого газа, предоставляемые в адрес истца ответчиком, имели значительные расхождения с данными приборов учета ОАО "Оренбургнефть", истец 29.09.04 в адрес ответчика направил письмо N 1584 с предложением создать комиссию для проверки узлов учета газа.
11.10.04 совместная комиссия осуществила проверку приборов учета, установленных в ОАО "ОренбургАлко". Актом было установлено, что в результате нарушения методики расчета объемы газа, переданные истцом ответчику, занижены на 3384000 куб. м.
Согласно Постановлению Федеральной энергетической комиссии от 29.10.03 N 89-э/б для Оренбургской области установлена цена за 1000 куб. м газа в размере 739 руб. без НДС.
За счет неправильного учета потребляемого газа на объектах ОАО "ОренбургАлко" недоплата Покупателем (ответчиком) за полученный газ составила 2500776 руб. без НДС или 3000931 руб. с НДС.
13.10.04 комиссия провела проверку приборов учета в ЗАО "Валера". В результате проверки было установлено, что на всех трех объектах потребителя контрольно-измерительные приборы неисправны. При пересчете объема потребленного газа в соответствии с п. 4.5 Технического соглашения установлено, что было недоучтено 232954 куб. м газа стоимостью 172153 руб. без НДС или 206584 руб. с НДС.
Стоимость недоучтенного газа на объектах ОАО "ОренбургАлко" и ЗАО "Валера" в сумме 3207515 руб. с НДС истец просит взыскать с ответчика.
Возражая в удовлетворении исковых требований, представитель ответчика пояснил, что в соответствии с условиями договора N 195 и Технического соглашения к нему (п.п. 3.5 и 4.4) отчетным периодом является один месяц, а истец необоснованно принимает за отчетный период с 01.01.04 по 30.09.04. По мнению ответчика, в проверке принимали со стороны истца неуполномоченные лица, т.е. произведена замена представителей Ш.В.А., Б.М.М. и С.А.А. Акт проверки N 146/ОРГ-04 от 11.10.2004 не подписан уполномоченными лицами ОАО "ОренбургАлко". Указанные в акте проверки от 11.10.04 данные, принятые при расчете расхода газа за период с 10.02.04 по 11.10.04 по программе R2000, не могут быть подтверждены ничем, кроме записей в "Журнале регистрации результатов измерений параметров газа и окружающей среды". Указанный журнал, как отмечено в п. 2.3 акта проверки, в ОАО "ОренбургАлко" не велся. Представленный ОАО "ОренбургАлко" "Сменный журнал котельной", как и вахтовый журнал с котельной БПО р-ц Первомайский, не может служить доказательством, так как использование при определении количества потребленного ОАО "ОренбургАлко" газа данных журналов иных потребителей не предусмотрено ни договором, ни действующим законодательством.
Представитель ОАО "ОренбургАлко", п. Первомайский, исковые требования отклонил в полной сумме, пояснив, что с 01.02.04 потребление газа на узел учета его котельной было восстановлено по приборам учета, на условиях, изложенных в акте N 6/ОРГ-04 от 14.01.04. Указанный акт был подписан как представителем истца, так и представителем ответчика. Соответствие монтажа узла учета газа ПР 50.2.019-96, возможность его использования для коммерческого учета подтверждается также Актом N 24/БМРГ от 10.02.04. За исковой период объемы потребления газа были согласованы с ответчиком на основании данных по счетчику (том 2 л.д. 110 - 117), актами к договору поставки газа N 56-04-5041/04 от 22.12.04 (том 2 л.д. 101 - 109), данных журнала учета. О принятии указанных данных к расчету свидетельствуют счет-фактуры, выставленные для оплаты ООО "Оренбургрегионгаз". Кроме того, в спорный период с 30.06.04 по 30.09.04 ответчиком была прекращена подача газа ОАО "ОренбургАлко".
Оценив доводы и возражения сторон, представленные ими в обоснование документы, суд отказывает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 02.02.2004 между истцом и ответчиком был заключен договор N 195 на поставку газа, срок действия которого был определен с 01.01.0. по 31.12.04.
В соответствии с условиями указанного договора истец обязался поставить нефтяной попутный газ от ГРС "Зайкино" и ГРС "Ст. Александровка", а ответчик принимать и оплачивать газ на условиях настоящего договора. Неотъемлемой частью данного договора в соответствии с п. 3.1 является Техническое соглашение, подписываемое Поставщиком (истцом), Покупателем (ответчиком) и ГРО (ОАО "Оренбургоблгаз"). Количество газа, поставляемого Поставщиком Покупателю, определяется по показаниям контрольно-измерительных приборов, установленных на узлах учета газа конечных потребителей (пункт 3.2 договора). Основанием для проведения окончательных расчетов является акт, составляемый по окончании каждого месяца уполномоченными представителями сторон по договору и ГРО.
В соответствии с п. 3.1 Технического соглашения количество подаваемого газа определяется по контрольно-измерительным приборам конечных покупателей. Данным пунктом сторонами установлено, что при неисправности систем учета расхода газа и несоответствия монтажа узлов учета ГОСТ 8.563.1.-3-97, ПР 50.2.019-96 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.0-3-96, требованиям " Правил поставки газа в РФ", действующим нормативным документам, объем газа рассчитывается по установленной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и в соответствии с утвержденными нормами для населения.
Пунктом 3.2 технического соглашения также предусмотрено право уполномоченных лиц Поставщика, Покупателя и ГРО в присутствии уполномоченных лиц владельцев узлов учета газа проверять правильность работы средств измерений количества и качества газа, а также документов об учете и использовании газа.
Данные условия договора и технического соглашения соответствуют требованиям " Правил поставки газа в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.98 N 162.
Так, в соответствии с пунктами 22 и 23 Правил поставки газа, учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем отпущенного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором. А пунктом 28 Правил поставки газа предусмотрено, что сторона, ведущая учет газа, ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа. При несогласии одной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение.
В подтверждение количества недоучтенного ответчиком количества газа истец представил акты: N 146/ОРГ-04 от 11.10.04 о проведении выборочной проверки технического состояния узлу учета расхода газа ОАО "ОренбургАлко" и акты N 152/ОРГ-04 и N 153/ОРГ-04 (по двум котельным) от 13.10.04 по ЗАО "Валера".
В Техническом соглашении в пункте 3.2 указан список работников, уполномоченных осуществлять контроль за техническим состоянием систем измерения количества и качества газа. В представленных истцом актах проверки от ОАО "Оренбургнефть" акты подписаны лицами, не указанными в Техническом соглашении. Представитель истца пояснил, что указанные в пункте 3.2 соглашения лица уволились либо были переведены в другое место работы. Об изменении круга лиц, уполномоченных от его имени проводить проверки, истец письменно не уведомил стороны по Техническому соглашению, какие-либо изменения в него также не были внесены.
Акты по ЗАО "Валера" составлены в присутствии уполномоченного представителя - покупателя П.А.С. - начальника ПТО.
В акте проверки N 146/ОРГ-04 от 11.10.2004 по ОАО "ОренбургАлко" не указано, кто из уполномоченных лиц предприятия - ОАО "ОренбургАлко", п. Первомайский, присутствовал при проверке узла учета.
Ссылка истца на то, что подпись уполномоченного лица - ОАО "ОренбургАлко", п. Первомайский, присутствующего при проверке узла учета в акте проверке не обязательна, так как указанное положение не предусмотрено ни заключенным договором, ни техническим соглашением, судом не принимается, так как в соответствии с п. 1.7 Правил учета газа ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную проверку несут владельцы узлов учета. Указанное требование подразумевает, что при проведении проверки узлов учета необходимо присутствии уполномоченного представителя - владельца узла учета, т.е. ОАО "ОренбургАлко".
Аналогичная норма содержится также и в Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.98 N 162, предусматривающих в пункте 25, что ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат.
Кроме того, п. 4.5.1 технического соглашения, заключенного между ОАО "Оренбургнефть", г. Бузулук, ООО "Оренбургрегионгаз", г. Оренбург, и ОАО "Оренбургоблгаз", г. Оренбург, предусмотрено, что сторона, не согласная с результатом проверки, вправе обратиться в территориальные органы Госстандарта России или в его институты в области расходометрии: ВНИИР - г. Казань, ВНИИМС - г. Москва для получения экспертного заключения.
Таким образом, отсутствие при проверке узла учета уполномоченного лица - владельца узла учета - ОАО "ОренбургАлко", п. Первомайский, или отсутствие подписи представителя владельца узла учета в акте проверки лишает возможности ОАО "ОренбургАлко", п. Первомайский, обратиться в уполномоченные органы за защитой своих прав.
Кроме того, материалами дела подтверждается, что узел учета - ОАО "ОренбургАлко", п. Первомайский, был пригоден для коммерческих расчетов, в подтверждение указанного акта третьим лицом - ОАО "ОренбургАлко", п. Первомайский, представлен акт проверки технического состояния узла учета расхода газа N 24/БМРГ от 10 февраля 2004 года (том 3 л.д. 56). Также из актов от 01.11.2004 и 23.11.2004 (т. 3 л.д. 64 - 65), составленных при участии СРГ Треста "Бузулукмежрайгаз", Первомайского КЭС треста "Бузулукмежрайгаз" и ОАО "ОренбургАлко", следует, что узел учета ОАО "ОренбургАлко", п. Первомайский, был опломбирован. Какие-либо замечания к состоянию узла учета ОАО "ОренбургАлко", п. Первомайский, со стороны СРГ Треста "Бузулукмежрайгаз" и Первомайского КЭС треста "Бузулукмежрайгаз" в указанных актах отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Расходы по государственной пошлине относятся на истца.
Руководствуясь статьями 101, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
1.В удовлетворении исковых требований отказать.