-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Российская Федерация
Арбитражный суд (Оренбургская область)
Решение от 13 июня 2007 года № А47-1724/2007-2ГК
(Извлечение)
иск заявлен о признании права собственности Общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" на здание общежития, литер А, трехэтажное, 1983 г. постройки, общей площадью 1634,2 кв. м, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Новотроицк, ул. Советская, 2-а.
Ответчик в письменном отзыве иск признает.
Представитель 3 лица в судебное заседание не явился, письменного отзыва не представил, иск по существу не оспорил.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенного 3 лица, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.
При рассмотрении спора по существу судом установлено следующее.
В обоснование своих требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
На балансе образовательного учреждения профессиональной подготовки и дополнительных образовательных услуг общественной организации РОСТО Новотроицкая автомобильная школа РОСТО Оренбургского областного совета "Российской оборонной спортивно-технической организации" (далее Новотроицкая автомобильная школа РОСТО) состоит объект недвижимости - здание общежития по адресу: г. Новотроицк, Оренбургской области, ул. Советская, 2-а.
Руководством автомобильной школы, в нарушение действующего законодательства и единого Устава РОСТО, вся документация на общежитие оформлена с указанием субъекта права собственности на здание - Новотроицкой автомобильной школы РОСТО.
Общероссийская общественная организация "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" (сокращенное наименование - РОСТО) является общероссийским общественным объединением, созданным в форме общественной организации, осуществляющей свою деятельность на основе Конституции и законодательства РФ, а также единого Устава РОСТО, утвержденного I Учредительным съездом РОСТО 25.09.1991 г.
Постоянно действующим руководящим органом РОСТО является Центральный совет РОСТО.
В соответствии с п. 4.3 Устава РОСТО, в состав РОСТО входят образовательные организации РОСТО.
Одним из таких образовательных учреждений является ответчик -"Новотроицкая автомобильная школа РОСТО Оренбургского областного совета Российской оборонной спортивно-технической организации". Устав школы зарегистрирован распоряжением N 1131-р от 02.12.1993 г. администрации г. Новотроицка Оренбургской области за N 365, с изменениями и дополнениями от 13.04.2000 г. В Едином государственном реестре юридический лиц школа зарегистрирована за основным государственным регистрационным номером 1025600823302.
Учредителем и собственником имущества школы, согласно Устава школы является Центральный совета РОСТО (далее ЦС РОСТО).
В соответствии со ст. 9 ФЗ "О некоммерческих организациях" от 12.01.96 г. N 7-ФЗ, имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 120, и ст. 296 ГК РФ).
Для юридических лиц, созданных в организационно-правовой форме учреждений никаких иных титульных прав, кроме права оперативного управления, на имущество не предусмотрено.
В соответствии с действующим законодательством Устав РОСТО определяет, что собственность РОСТО является единой и неделимой собственностью. РОСТО является собственником принадлежащего ей имущества в целом. Каждый отдельный член РОСТО не имеет права собственности на долю этого имущества (п. 10.2 Устава РОСТО).
В соответствии с п. 10.1 Устава РОСТО, собственностью РОСТО являются созданные, приобретенные в установленном порядке, а также переданные РОСТО ее предшественниками, юридическими и физическими лицами земельные участки строения, сооружения и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной Уставом РОСТО.
С июня 1979 года по декабрь 1982 года Новотроицкой автошколой хозяйственным способом осуществлялось строительство учебно-бытового корпуса (впоследствии общежития), о чем имеется акт рабочей комиссии от 27.12.1982 г. о готовности к приемке здания в эксплуатацию.
11.10.1984 г. Новотроицким филиалом Орского БТИ проведена инвентаризация здания, о чем имеется справка N 608 формы N 1, жилая площадь по обмерам составила 658,6 кв. м.
Распоряжением администрации г. Новотроицка N 1421-р от 21.12.1993 г. данное здание зарегистрировано как общежитие за Новотроицкой автомобильной школой по праву общественной собственности.
На основании данного распоряжения Новотроицким филиалом Орского инвентаризационно-технического бюро Новотроицкой автошколе выдано удостоверение о праве собственности за N 616, общая площадь здания 1563,4 м, жилая 658,6 м, о чем сделана запись в реестровой книге 1 стр. 34.
По заявлению Новотроицкой АШ РОСТО, распоряжением главы города Новотроицка от 22.08.2003 г. N 1256-р утвержден акт приемки N 274 от 13.08.03 г., согласно которому нежилые помещения здания общежития Новотроицкой автомобильной школы РОСТО после реконструкции переоборудованы в жилые, с включением здания в состав жилого фонда и с присвоением ему почтового адреса: г. Новотроицк, ул. Советская, 2-а, литер А.
После утверждении акта приемки реконструированного здания общежития, ГУП "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" выполнено описание, с уточнением технических характеристик, здания общежития в г. Новотроицке по ул. Советской 2-а, литер А, 3-х этажного, с подвалом, 1983 г. постройки, общей площадью 1634,2 м, в том числе подвал - 169,7 кв. м.
Во всех вышеперечисленных актах администрации города, БТИ и ГУП "ОЦиОН", субъектом права определено образовательное учреждение Новотроицкая автомобильная школа РОСТО.
Однако, поскольку Новотроицкая автошкола РОСТО является учреждением РОСТО, в соответствии с действующим законодательством и Уставом РОСТО (п. 10.2 Устава РОСТО), собственником любого имущества, приобретенного школой по тем или иным основаниям, является РОСТО в целом, так как юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме учреждения, не может иметь имущество на ином праве, чем праве оперативного управления. По информации, полученной от комитета по управлению имуществом администрации города Новотроицка, общежитие не внесено в реестры муниципальной собственности, а по информации Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Едином государственном реестре прав нет сведений о правах каких-либо лиц на здание общежития.
Несмотря на это РОСТО (ДОСААФ) не может зарегистрировать право собственности на здание общежития, так как в соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", правоустанавливающие документы должны отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственной реестре прав, а в соответствии с п. 2 ст. 18 ФЗ, тексты документов, представляемых на государственную регистрацию прав, должны содержать наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения.
По всем этим параметрам, правоустанавливающие документы на здание общежития не могут быть приняты для государственной регистрации права собственности РОСТО (ДОСААФ), так как субъектом права собственности в них указана Новотроицкая автошкола РОСТО.
Поскольку руководством Новотроицкой автомобильной школы документы на общежитие оформлены таким образом, что фактически не позволяет собственнику - РОСТО (ДОСААФ) зарегистрировать право на недвижимое имущество, владеть и распоряжаться им, истец просит признать право собственности Общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" на здание общежития, литер А, трехэтажное, 1983 г. постройки, общей площадью 1634,2 кв. м, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Новотроицк, ул. Советская, 2-а.
Ответчик исковые требования признал обоснованными.
Представитель 3 лица в судебное заседание не явился, письменного отзыва не представил, иск по существу не оспорил. В материалах дела имеется письмо Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новотроицка от 16.02.07 г. N 01-10-392 (л.д. 56), в котором указано, что недвижимое имущество - здание общежития, литер А, трехэтажное, 1983 г. постройки, общей площадью 1634,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Оренбургская область, г. Новотроицк, ул. Советская, 2-а в реестре муниципального имущества отсутствует, финансирование строительных работ данного объекта администрацией МО город Новотроицк не производилось.
Заслушав доводы представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела и представленные документы, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца исходя из следующего.
Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как следует из представленных документов, здание общежития, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Новотроицк, ул. Советская, 2-а возводилось в период 1979 - 1982 г. ответчиком - Новотроицкой автошколой хозяйственным способом и находится на балансе данной организации, которая несет бремя его содержания.
Земельный участок под строением предоставлен ответчику на праве постоянного бессрочного пользования согласно свидетельству от 23.12.93 г. (л.д. 90).
В соответствии с п. 4.3 Устава РОСТО, в состав РОСТО входят образовательные организации РОСТО.
Согласно Устава (л.д. 95), Новотроицкая автомобильная школа РОСТО является образовательным учреждением общественной организации РОСТО. Учредитель и собственник имущества - ЦС РОСТО.
В соответствии с п. 10.2 Устава Общероссийской общественной организации "Российская спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ) (л.д. 39), собственность РОСТО является единой и неделимой собственностью и используется в соответствии с действующим законодательством. РОСТО является собственником принадлежащего ей имущества в целом.
Согласно п. 1 ст. 120 ГК РФ, учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.
Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьей 296 ГК РФ, согласно которой учреждение в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
Истцом представлено Сообщение Управления Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области (Новотроицкий отдел) от 16.03.07 г. N 22/004/2007-246 (л.д. 92), в котором сообщается о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на заявленный истцом объект недвижимого имущества отсутствуют.
В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 12, 120, 218, 219, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд признает требования истца о признании права собственности на заявленный объект недвижимости обоснованными и подлежащими удовлетворению. За истцом признается право собственности на объект недвижимости - здание общежития, литер А, трехэтажное, 1983 г. постройки, общей площадью 1634,2 кв. м, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Новотроицк, ул. Советская, 2-а.
Расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб. относятся на ответчика и взыскиваются в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 169, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
- 1. Иск удовлетворить.
Признать за Общероссийской общественной организацией "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" г. Москва право собственности на объект недвижимости - здание общежития, литер А, трехэтажное, 1983 г. постройки, общей площадью 1634,2 кв. м, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Новотроицк, ул. Советская, 2-а.
2.Взыскать с Новотроицкой автомобильной школы РОСТО г. Новотроицк, Оренбургской области 2000 руб. - возмещение расходов по государственной пошлине.
3.Исполнительный лист выдать истцу после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Челябинск в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Оренбургской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.