Российская Федерация
Арбитражный суд (Оренбургская область)

Постановление от 04 октября 2004 года № А47-7827/2004-АК-28

    от 4 октября 2004 г. Дело N А47-7827/2004-АК-28
    Резолютивная часть объявлена 27.09.2004.
    Постановление в полном объеме изготовлено 04.10.2004.
    (Извлечение)
    Арбитражный суд апелляционной инстанции в составе:
    председательствующего Дмитриенко Т.А.,
    судей: Галиаскаровой З.И., Деревягиной Л.А.
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пичугиным М.Ю.
    при участии представителей сторон:
    от ОАО "Оренбургнефтепродукт": Г.Э.С. - бухгалтер I категории (доверенность постоянная от 08.07.2004), Е.Л.В. - специалист I категории (доверенность постоянная от 08.07.2004), К.Л.А. - бухгалтер I категории (доверенность постоянная от 27.05.2004), И.В.Г. - представитель (доверенность постоянная от 23.04.2003)
    от УМНС РФ по Оренбургской области: И.Т.М. - консультант (доверенность постоянная от 22.04.2004, удостоверение от 08.08.2003), Л.И.Н. - главный госналогинспектор (доверенность постоянная от 24.09.2004, удостоверение N 172283 от 10.06.2002)
    Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
    Ходатайств, отводов составу суда, судьям и помощнику судьи, ведущему протокол судебного заседания, не заявлено.
    Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Оренбургской области на решение от 30.07.2004 по делу N А47-7827/04-АК-28 по заявлению открытого акционерного общества "Оренбургнефтепродукт", г. Оренбург к заявителю жалобы о признании недействительным решения налогового органа от 10.06.2004,
  1. Открытое акционерное общество "Оренбургнефтепродукт", г. Оренбург обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Управлению Министерства РФ по налогам и сборам по Оренбургской области, г. Оренбург о признании недействительным решения налогового органа N 03-33/07187 от 10.06.2004.
    2. Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 5 августа 2004 года заявленные требования удовлетворены. При этом, суд первой инстанции исходил из того, что налоговый орган при вынесении оспариваемого решения должен был руководствоваться ранее состоявшимися судебными актами Арбитражного суда Оренбургской области N А47-11545/2002-АК-21.
    В своей апелляционной жалобе налоговый орган просил решение суда отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств дела и неверное применение норм материального и процессуального права.
    Законность и обоснованность принятого решения проверяются судом в порядке, установленном главой 34 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса РФ.
    Как следует из материалов дела, Решением Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Центральному району г. Оренбурга N 08-28/6285 от 31.05.2002 Общество привлечено к налоговой ответственности за неправомерное применение льготы по налогу на прибыль на финансирование капитальных вложений и взносов на благотворительные цели и занижение и неполную уплату налога на прибыль за 2001 год по результатам проведения камеральной налоговой проверки. Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 02.07.2002, Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Оренбургской области от 03.09.2002 и Постановлением Федерального Арбитражного Суда Уральского округа от 13.11.2002 по делу N А47-1545/02-АК-21 (N Ф09-2377/02-АК) решение ИМНС РФ по Центральному району г. Оренбурга N 08-28/6285 от 31.05.2002 признано незаконным и отменено, поскольку применение ОАО "Оренбургнефтепродукт" льготы по налогу на прибыль за 2001 год признано обоснованным.
    Постановлением от 27.04.2004 N 03-33/4 Управлением Министерства РФ по налогам и сборам назначена повторная выездная проверка общества. По результатам проверки составлен акт N 03-33/06дсп от 13.05.2004 и вынесено решение N 03-33/07187 от 10.06.2004 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившееся в неуплате (неполной уплате) налога на прибыль за 2001 год, в связи с неправомерным применением льгот на финансирование капитальных вложений и взносов на благотворительные цели.
    Таким образом, Управлением МНС РФ по Оренбургской области при проведении повторной проверки фактически были переоценены выводы о правомерности применения в 2001 году обществом льготы по налогу на прибыль, сделанные судом при рассмотрении дела N А47-1545/02-АК-21 (N Ф09-2377/02АК).
    В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О судебной системе РФ" , должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному соблюдению на всей территории Российской Федерации.
    Поскольку судом (Арбитражным судом Оренбургской области, Федеральным Арбитражным судом Уральского округа) при рассмотрении арбитражного дела N А47-1545/02-АК-21 (N Ф09-2377/02-АК) установлена правомерность применения в 2001 году ОАО "Оренбургнефтепродукт" льготы по налогу на прибыль на финансирование капитальных вложений и взносов на благотворительные цели, налоговый орган, при приведении повторной проверки (в порядке контроля за нижестоящего налогового органа), должен был учесть данные выводы суда. При этом, у налогового органа отсутствуют полномочия по переоценке обстоятельств, установленных вступившими в законную силу судебными актами.
    В качестве основания для отмены решения суда первой инстанции заявитель жалобы указывает на то, что в соответствии со статьями 87 и 101 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе проводить повторные проверки налогоплательщика и выносить решения только по результатам рассмотрения материалов проверки. Однако указанный довод заявителя жалобы арбитражным судом апелляционной жалобы не принимается во внимание, поскольку он противоречит статье 6 Федерального закона "О судебной системе РФ", а так же не соответствует содержанию ст. 87 и 101 Налогового кодекса РФ.
    В связи с изложенным, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по госпошлине по жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы, который в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О государственной пошлине" освобожден от ее уплаты.
    Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
  2. 1. Решение Арбитражного суда Оренбургской области от 27.09.2004 по делу N А47-7827/2004-АК-28 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
    3. Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
    Председательствующий
    Т.А.ДМИТРИЕНКО
    Судьи:
    З.И.ГАЛИАСКАРОВА
    Л.А.ДЕРЕВЯГИНА