Российская Федерация
Арбитражный суд (Оренбургская область)

Решение от 06 октября 2004 года № А47-452/2004-АК-25

    от 6 октября 2004 г. Дело N А47-452/2004-АК-25
    Межрайонная Инспекция МНС РФ N 11 по Оренбургской области обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Ремстройбыт" (с. Октябрьское) о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени в общей сумме 37940 рублей 65 коп., в том числе: задолженность в Государственный фонд занятости РФ в сумме 642 руб. 14 коп., пени - 776 руб. 19 копеек, задолженность в Пенсионный фонд РФ в сумме 21687 рублей, пени - 14835 руб. 32 коп.
    Отводов суду и ходатайств не заявлено.
    Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва по существу заявленных требований не представил, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен в соответствии с частью 1 ст. 123 АПК РФ.
    В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" с 1 января 2001 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования), уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса), осуществляется налоговыми органами Российской Федерации. Взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования), образовавшихся на 1 января 2001 года, осуществляется налоговыми органами Российской Федерации в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
    Как следует из материалов дела, имевшаяся у ответчика недоимка и пени по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ -26522 руб. 32 коп., Фонд занятости населения - 1418 руб. 33 коп.) была передана для осуществления взыскания в Межрайонную инспекцию МНС РФ N 11 по Оренбургской области. Основанием начисления задолженности по Пенсионному фонду и послужил Акт сверки расчетов плательщика страховых взносов, по фонду занятости населения - обобщенное состояние расчетов, поскольку акт не передавался.
    Налоговым органом ответчику 10.09.2003 вручено требование N 329 о погашении имеющейся задолженности перед государственными внебюджетными фондами в срок до 19.09.2003, в которое включена задолженность, исчисленная по состоянию на 01.01.2001. Задолженность по Пенсионному фонду РФ в налоговый орган передана для взыскания 10.01.2001, по фонду занятости дата передачи не определена.
    В установленный требованием N 329 срок задолженность ответчиком погашена не была, что и явилось основанием для обращения налогового органа 13.01.2004 в суд с настоящим заявлением.
    Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:
    Согласно ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ взыскание сумм недоимки, пеней по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, образовавшихся на 1 января 2001 года, осуществляется налоговыми органами Российской Федерации в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
    Кроме того, согласно части 4 ст. 215 АПК РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
    Исходя из п. 6 ст. 13 АПК РФ, системного анализа подп. 8 п. 1 ст. 23, п. 8 ст. 78, ч. 1 ст. 113 НК РФ и универсальности воли законодателя, выраженной в указанных нормах, окончательный срок для взыскания недоимки составляет три года.
    Истечение трехлетнего давностного срока для взыскания налога является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по уплате налога (сбора), что исключает возможность реализации мер, направленных на обеспечение исполнения данной обязанности.
    Налоговым органом не представлено доказательств (ст. 65, часть 4 ст. 215 АПК РФ) того, что суммы взыскиваемой недоимки и пеней образовались в трехлетний срок, предшествующий обращению налогового органа в арбитражный суд (13.01.2001 - 13.01.2004). Кроме того, обобщенное состояние расчетов не является основанием для взыскания задолженности.
    При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.
    Госпошлина относится на заявителя, однако, налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины (ст. 5 Закона РФ "О государственной пошлине").
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 171, 176, 216 АПК РФ, суд
    1.В удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекцией МНС России N 11 по Оренбургской области о взыскании задолженности во внебюджетные фонды в сумме 37940 руб. 65 коп. с Общества с ограниченной ответственностью "Ремстройбыт" (с. Октябрьское) отказать.
    2.Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Оренбургской области в месячный срок со дня принятия обжалуемого решения.
    Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.
    Судья
    Л.Н.КНИГИНА