-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Российская Федерация
Арбитражный суд Республики Хакасия
Решение от 23 апреля 2004 года № А74-1100/04-К2
от 23 апреля 2004 г. Дело N А74-1100/04-К2
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Каспирович Е.В. при ведении протокола судебного заседания судьей Каспирович Е.В., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Республике Хакасия, поселок Шира,
к Открытому акционерному обществу "Фыркал", село Фыркал Ширинского района,
о взыскании штрафных санкций в размере 5814 рублей 80 копеек.
В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, отсутствовали.
В судебном заседании 23 апреля 2004 года изготовлено решение в полном объеме.
Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Республике Хакасия (далее по тексту - налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества "Фыркал" (далее по тексту - ООО "Фыркал" или Общество) штрафных санкций в размере 5814 рублей 80 копеек, предусмотренных пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской, за неполную уплату налога на имущество за первый квартал 2003 года и первое полугодие 2003 года.
Стороны в судебное заседание не явились.
Копии определения от 7 апреля 2004 года о назначении судебного разбирательства, направленные арбитражным судом в адрес сторон, были получены представителями налогового органа и ОАО "Фыркал", о чем свидетельствуют их подписи на почтовых уведомлениях от 8 апреля 2004 года N 46409 и N 46410.
Учитывая изложенное, арбитражный суд, руководствуясь частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
При рассмотрении дела арбитражный суд установил следующее.
Открытое акционерное общество "Фыркал" зарегистрировано Администрацией Ширинского района 8 апреля 2002 года и имеет свидетельство о государственной регистрации N 354 ч.
12 августа 2003 года в ходе проведения камеральной налоговой проверки уточненных расчетов по налогу на имущество предприятий за первый квартал 2003 года и первое полугодие 2003 года, представленных ОАО "Фыркал" в налоговую инспекцию, было установлено, что Общество не уплатило налог на имущество за указанные периоды в общей сумме 29074 рублей.
Решением руководителя налоговой инспекции от 3 ноября 2003 N 446 ОАО "Фыркал" было привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 5814 рублей 80 копеек.
5 ноября 2003 года решение о привлечении к налоговой ответственности и требование от 3 ноября 2003 года N 847 с предложением о добровольной уплате штрафной санкции были получены Обществом, но не были им исполнены, в связи с чем налоговый орган обратился в арбитражный суд.
Исследовав письменные доказательства по делу, арбитражный суд полагает отказать налоговому органу в удовлетворении заявления по следующим основаниям.
Согласно подпункту 1 пункта 1, пункту 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно части 1 статьи 122 названного Кодекса неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.
В соответствии с положениями статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового периода на основе налоговой базы, налоговых ставок и налоговых льгот.
Согласно пункту 1 статьи 55 названного Кодекса налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых вносятся авансовые платежи.
Как установлено статьей 7 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий" сумма налога исчисляется и вносится в бюджет поквартально нарастающим итогом, а в конце года производится перерасчет, то есть налоговым периодом по указанному налогу является календарный год.
Таким образом, по итогам первого квартала и первого полугодия 2003 года Обществом вносился авансовый платеж по налогу.
В силу пункта 1 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом.
В процессе правоприменительной практики недопустимо расширять сферу действия норм о налоговой ответственности.
Поскольку в статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации прямо указывается на наступление ответственности в случае "неуплаты или неполной уплаты сумм налога", в рассматриваемой ситуации данная ответственность не может быть применена.
Принимая во внимание изложенное, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Государственная пошлина по настоящему спору составляет 290 рублей 74 копейки и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заявителя, но взысканию в доход федерального бюджета не подлежит, поскольку в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" налоговые органы освобождены от ее уплаты.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
- В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Республике Хакасия о взыскании с Открытого акционерного общества "Фыркал" штрафных санкции в размере 5814 рублей 80 копеек за неуплату авансовых платежей по налогу на имущество предприятий отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Республики Хакасия либо путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Хакасия в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу.
Судья
Арбитражного суда
Республики Хакасия
Е.В.КАСПИРОВИЧ