-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Российская Федерация
Арбитражный суд Республики Хакасия
Решение от 26 января 2006 года № А74-5910/2005
от 26 января 2006 г. Дело N А74-5910/2005
Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2006 года
Мотивированное решение составлено 26 января 2006 года
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Сидельниковой Т.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Республике Хакасия, город Черногорск,
к Обществу с ограниченной ответственностью "Транспортник", город Черногорск,
о взыскании штрафа в сумме 1062 рублей.
В судебном заседании принимали участие представители:
заявителя: Галкина Т.В. (доверенность от 10.01.2006);
налогоплательщика: отсутствовал.
Протокол судебного заседания вела судья Сидельникова Т.Н.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 3 по Республике Хакасия (далее - налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Транспортник" (далее - Общество) штрафа в размере 1062 рублей, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату единого социального налога за 2004 год.
Заявитель в судебном заседании требования поддержал и просил взыскать с Общества штраф в сумме 1062 рублей. Налоговый орган полагает, что налогоплательщик неправомерно применил вычет в сумме 20789 рублей в виде суммы начисленных за 2004 год страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку вычет превысил сумму фактически уплаченных страховых взносов за указанный период - 1668 рублей. С учетом ранее начисленного по результатам камеральных налоговых проверок единого социального налога в сумме 13810 рублей налоговый орган констатировал неуплату единого социального налога за 2004 год в сумме 5311 рублей и принял решение о привлечении налогоплательщика к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Общество отзыв на заявление не представило, явку представителя в судебное заседание не обеспечило. Почтовое уведомление от 16.12.2005 свидетельствует о получении налогоплательщиком заказного письма с определением арбитражного суда о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству, о назначении предварительного судебного заседания и судебного разбирательства.
В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
С учетом изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 137, частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание, приступил к судебному разбирательству и рассмотрел дело в отсутствие представителя Общества.
Арбитражный суд установил, что Общество с ограниченной ответственностью "Транспортник" зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Республике Хакасия 15.12.2002, имеет свидетельство о государственной регистрации серии 19 N 0311230.
30.03.2005 Общество представило в налоговую инспекцию декларацию по единому социальному налогу за 2004 год.
По результатам камеральной налоговой проверки указанного документа налоговый орган констатировал занижение суммы единого социального налога, подлежащего уплате в федеральный бюджет, на 5311 рублей.
07.06.2005 руководителем налоговой инспекции вынесено решение N 1928 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в сумме 1062 рублей.
Неисполнение в добровольном порядке Обществом требования N 1565 об уплате налоговой санкции в срок до 20.06.2005 послужило основанием для обращения налоговой инспекции в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Арбитражный суд полагает в удовлетворении заявленных требований отказать по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу пункта 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации Общество является плательщиком единого социального налога.
В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового периода исходя из налоговой базы, налоговых ставок и налоговых льгот.
Статьей 240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому социальному налогу установлен календарный год, отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого социального налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). При этом сумма налогового вычета не может превышать сумму налога (сумму авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.
В рассматриваемой ситуации требование о предельном размере применяемого вычета налогоплательщиком соблюдено, что установлено арбитражным судом при исследовании раздела 2 налоговой декларации за 2004 год.
Согласно абзацу четвертому пункта 3 статьи 243 НК РФ в случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога, подлежащего уплате с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который внесены авансовые платежи по налогу.
На основании пункта 1 статьи 23 Федерального закона страхователь ежемесячно вносит авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, внесенных за отчетный период.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 24 Федерального закона разница между суммами авансовых платежей, внесенными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Статья 106 Налогового кодекса Российской Федерации понятие налогового правонарушения трактует как виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое НК РФ установлена ответственность.
Согласно пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий или бездействия влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога.
В силу статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может быть привлечен к ответственности лишь при наличии события налогового правонарушения и вины, обязанность доказывания которой возложена на налоговый орган.
Доказательства неправомерности применения Обществом вычетов в сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование налоговым органом не представлены.
Занижение суммы единого социального налога, подлежащего уплате за 2004 год, произошло не в результате указанных в статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации противоправных действий или бездействия, а в результате неполной уплаты суммы страховых взносов, что не образует состава правонарушения, предусмотренного статьей 122 Кодекса.
При изложенных обстоятельствах арбитражный суд пришел к выводу о том, что событие налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, не имело места в деятельности Общества, основания для применения санкции названной приведенной правовой нормы у налогового органа отсутствовали. При оценке обстоятельств данного дела арбитражный суд учитывал правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенную в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.11.2005 N 8736/05.
Вследствие этого арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения требований налоговой инспекции.
Государственная пошлина по делу составляет 500 рублей и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заявителя, но взысканию в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 212, 216, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Отказать в удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Республике Хакасия, город Черногорск, о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Транспортник", город Черногорск, штрафа в размере 1062 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа. Кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья
Арбитражного суда
Республики Хакасия
Т.Н.СИДЕЛЬНИКОВА