-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Российская Федерация
Арбитражный суд Республики Хакасия
Решение от 21 февраля 2006 года № А74-513/2006
от 21 февраля 2006 г. Дело N А74-513/2006
Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2006 года
Решение подготовлено в полном объеме 21 февраля 2006 года
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи А.А. Федулкиной
рассмотрел в судебном заседании заявление
индивидуального предпринимателя Ширяева Алексея Ивановича, г. Черногорск, о признании незаконными действий Администрации города Черногорска, выразившихся в отказе предпринимателю Ширяеву А.И. в выкупе земельных участков, исх. N 1934 от 07.12.2005,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - предпринимателя Ширяева А.И., представителя Колохматова Д.А. по доверенности от 11.01.2006,
от Администрации г. Черногорска: представителя Аношкиной И.Е. по доверенности от 05.10.2005.
Протокол судебного заседания вела судья А.А. Федулкина.
Предприниматель Ширяев Алексей Иванович обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Администрации города Черногорска, выразившихся в письме N 1934 от 07.12.2005 об утрате предпринимателем Ширяевым А.И. права выкупа земельных участков, один из которых расположен по адресу: г. Черногорск, ул. Калинина, 40, площадью 546,0 кв. м, кадастровый номер 19:02:01 03 08:0028, а другой по адресу: г. Черногорск, ул. Бограда, 170, площадью 516 кв. м, кадастровый номер 19:02:01 03 03:0007.
В судебном заседании заявитель уточнил свои требования и просил признать незаконными действия Администрации г. Черногорска, выразившиеся в отказе в выкупе земельных участков.
Администрация г. Черногорска требования заявителя не признала, полагая, что заявитель реализовал свое право, заключив с Администрацией договоры аренды земельных участков. В доказательство волеизъявления предпринимателя Ширяева А.И. на заключение договоров аренды земельных участков представитель Администрации г. Черногорска представил в судебное заседание заявления предпринимателя Ширяева А.И. о предоставлении земельных участков, находящихся под автозаправочными станциями, в аренду.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, представленные в материалы дела, арбитражный суд установил:
В соответствии со ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемые действия (бездействия) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создают препятствия для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.
Таким образом, в предмет доказывания по настоящему спору входит:
- факт совершения оспариваемых действий (бездействия);
- обстоятельства, послужившие основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия);
- несоответствие обжалуемых действий (бездействия) действующему законодательству;
- нарушение ими законных прав и интересов заявителя.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что 26 декабря 2002 года Ширяев Алексей Иванович по договорам купли-продажи приобрел у Шурова Алексея Викторовича контейнерные автозаправочные станции, расположенные на земельных участках по адресам: г. Черногорск, ул. Калинина, 40, площадью 546,0 кв. м и г. Черногорск, ул. Бограда, 170, площадью 516 кв. м, принадлежащих продавцу на праве аренды.
Зарегистрировав право собственности на приобретенные автозаправочные станции и получив свидетельства о государственной регистрации права серия 19 МЮ N 121567, серия 19 МЮ N 121566 от 10.01.2003, предприниматель Ширяев А.И. обратился в Администрацию г. Черногорска с заявлениями исх. N 02/01-03 от 13.01.2003, исх. N 09/02-03 от 17.02.2003 о предоставлении земельного участка по адресу: г. Черногорск, ул. Калинина, 40, и земельного участка по адресу: г. Черногорск, ул. Бограда, 170, в аренду.
21 февраля 2003 года между предпринимателем Ширяевым А.И. и Администрацией г. Черногорска заключены договоры N 315Ю, N 316Ю аренды указанных земельных участков.
25 ноября 2005 года предприниматель Ширяев А.И. обратился в Администрацию г. Черногорска с заявлением о выкупе земельных участков под объектами недвижимости, принадлежащими ему на праве собственности.
Письмом Администрации г. Черногорска от 07.12.2005 за N 1934 в выкупе земельного участка было отказано в связи с тем, что предприниматель Ширяев А.И., реализовав свое исключительное право приватизации или аренды путем заключения договоров аренды земельных участков под объектами недвижимого имущества, утратил право выкупа земельного участка.
Полагая, что данный отказ является неправомерным, предприниматель Ширяев А.И. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Арбитражный суд, рассмотрев заявление о признании незаконными действий Администрации города Черногорска, выразившихся в отказе предпринимателю Ширяеву А.И. в выкупе земельных участков, исх. N 1934 от 07.12.2005, пришел к выводу о необоснованности заявления по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", если договор аренды земельного участка заключен собственником расположенного на нем объекта недвижимости после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то в связи с тем, что собственник недвижимости реализовал свое исключительное право приватизации или аренды путем заключения договора аренды земельного участка, он утрачивает право выкупа земельного участка в соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ.
Таким образом, поскольку договоры аренды NN 315Ю, 316Ю от 21.02.2003 заключены после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, т.е. предприниматель Ширяев А.И. реализовал свое право на аренду земельных участков, предусмотренное п. 1 ст. 36 ЗК РФ, следовательно, он в настоящее время утратил право на их выкуп.
Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о законности действий Администрации г. Черногорска, выразившихся в отказе предпринимателю Ширяеву А.И. в выкупе земельных участков, один из которых расположен по адресу: г. Черногорск, ул. Калинина, 40, площадью 546,0 кв. м, кадастровый номер 19:02:01 03 08:0028, а другой по адресу: г. Черногорск, ул. Бограда, 170, площадью 516 кв. м, кадастровый номер 19:02:01 03 03:0007.
Государственная пошлина по делу составляет 100 руб. и на основании пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заявителя, но не подлежит взысканию в связи с уплатой.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Ширяева Алексея Ивановича, г. Черногорск, о признании незаконными действий Администрации города Черногорска, выразившихся в отказе предпринимателю Ширяеву А.И. в выкупе земельных участков, расположенных по адресу: г. Черногорск, ул. Калинина, 40, площадью 546,0 кв. м, кадастровый номер 19:02:01 03 08:0028, г. Черногорск, ул. Бограда, 170, площадью 516 кв. м, кадастровый номер 19:02:01 03 03:0007, отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья
Арбитражного суда
Республики Хакасия
А.А.ФЕДУЛКИНА