Российская Федерация
Арбитражный суд (Оренбургская область)

Решение от 24 июня 2004 года № А47-12444/2003-АК-24

    от 24 июня 2004 г. Дело N А47-12444/2003-АК-24
    Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Цыпкиной Е.Г., при ведении протокола судебного заседания судьей,
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Терма" о признании недействительным решения N 336 от 28.10.03, принятого Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Оренбургской области,
    при участии в судебном заседании представителей сторон
    от заявителя: У.Ю.Б. - юрисконсульт (доверенность от 25.11.03, постоянная);
    от ответчика: не явился, считается извещенным надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ.
    В судебном заседании после окончания рассмотрения дела по существу была объявлена резолютивная часть решения в соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
    28 октября 2003 года руководитель налогового органа принял решение N 336 о взыскании налога (сбора), пени и (или) присужденного штрафа за счет имущества Общества с ограниченной ответственностью "Терма" в размере 174682 руб.
    На основании данного решения руководитель налогового органа 28 октября 2003 года принял постановление N 336/28 о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества и (или) присужденного штрафа за счет имущества в размере 174682 руб. Данное постановление было передано в Тюльганское подразделение судебных приставов, и 03.11.03 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 3644/01/03.
    Заявитель просит признать недействительным решение N 336 от 28.10.03 в связи с тем, что налоговым органом нарушен порядок обращения взыскания на имущество должника, а именно ст. 46, 47, 69, 70 НК РФ.
    Изучив материалы дела, выслушав требования и доводы заявителя, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
    Налоговый орган требования заявителя фактически признал, так как письмом N 1891 от 19.04.04 просит Тюльганское подразделение судебных приставов прекратить исполнительное производство по делу ООО "Терма" и возвратить без исполнения постановление N 28 от 28.10.03 в связи с его отменой. Однако заявителем оспаривается решение N 336 от 28.10.03 о взыскании налога (сбора), пени и (или) присужденного штрафа за счет имущества, которое не было отменено.
    Налоговый орган в отзыве на заявление пояснил, что оспариваемое решение принято на основании требования N 709 от 21.06.03 об уплате налога и решения N 61 от 27.08.03 о взыскании налогов и сборов за счет денежных средств, требования N 861 от 04.09.03 об уплате налога и решения N 190 от 24.10.03 о взыскании налогов и сборов за счет денежных средств.
    Согласно ч. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) в срок не позднее 5 дней после вынесения решения о взыскании необходимых денежных средств.
    Решение N 61 от 27.08.03 и решение N 190 от 24.10.03 о взыскании налогов и сборов за счет денежных средств заявителя согласно представленным налоговым органом уведомлениям о вручении почтового отправления получены заявителем 20.11.03, то есть со значительным нарушением срока, установленного ч. 3 ст. 46 НК РФ, а также после принятия оспариваемого решения.
    Согласно ч. 2 ст. 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения.
    Налоговым органом не доказан факт направления в банк инкассовых поручений во исполнения вышеуказанных решений о взыскании налогов за счет денежных средств.
    Согласно ч. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.
    Исходя из вышеизложенного, налоговым органом при взыскание налогов и пени за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 47 НК РФ должны быть прежде соблюдены установленные ст. 46 НК РФ процедуры, иначе применение в отношении налогоплательщика взыскания в порядке ст. 47 НК РФ не может считаться законным.
    Так как налоговым органом не соблюдена процедура бесспорного взыскания налогов, установленная ст. 46 НК РФ, которая должна предшествовать применению ст. 47 НК РФ, то принятие решения N 336 от 28.10.03 о взыскании налога (сбора), пени и (или) присужденного штрафа за счет имущества является незаконным.
    Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, но взысканию не подлежат в силу ст. 5 Закона "О государственной пошлине".
    Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
    1.Требования Общества с ограниченной ответственностью "Терма" удовлетворить.
    Признать недействительным решение N 336 от 28.10.03 о взыскании налога (сбора), пени и (или) присужденного штрафа за счет имущества, принятое Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Оренбургской области.
    2.Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Терма" государственную пошлину в размере 1000 рублей из федерального бюджета, выдав справку после вступления решения в законную силу.
    Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Оренбургской области в месячный срок со дня принятия обжалуемого решения.
    Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.
    Решение изготовлено в полном объеме 30.06.04.
    Судья
    Е.Г.ЦЫПКИНА