-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Российская Федерация
Арбитражный суд Республики Хакасия
Решение от 17 мая 2005 года № А74-1018/2005-К1
от 17 мая 2005 г. Дело N А74-1018/2005-К1
Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2005 года
Полный текст решения изготовлен 17 мая 2005 года
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.Н. Кобыляцкой,
при ведении протокола судебного заседания судьей Н.Н. Кобыляцкой,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Салата Виктора Николаевича, г. Абакан,
о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия, г. Абакан, от 29.12.2004 N 3/2004-753 об отказе в государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: пос. Копьево Орджоникидзевского района, ул. Ленина, 24,
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя предпринимателя Салата В.Н.,
Управления - Жариковой А.И. по доверенности от 25.04.2005 N 16 и
Индивидуальный предприниматель Салата Виктор Николаевич обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия от 29.12.2004 N 3/2004-753 об отказе в государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: пос. Копьево Орджоникидзевского района, ул. Ленина, 24. Отказ вызван тем, что документы, представленные на государственную регистрацию, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а правоустанавливающий документ свидетельствует об отсутствии у заявителя права на заявленный объект недвижимого имущества. Заявитель считает отказ противоречащим ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и нарушающим его право на государственную регистрацию возникшего ранее права собственности на землю.
Определением арбитражного суда от 25 марта 2005 года указанное заявление принято к производству.
Определением арбитражного суда от 19 апреля 2005 года дело назначено к судебному разбирательству.
В судебном заседании заявитель уточнил заявленные требования, указав, что оспариваемое решение не соответствует ст. 18, абз. 4, 8 п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", поскольку законность представленных документов на регистрацию права установлена судебными актами по делам N А74-3235/02-К1, N А74-2607/02-К2.
Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия письменный отзыв на заявление не представило. Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия в судебном заседании высказал устно возражения на заявление, считая решение об отказе в государственной регистрации права законным и обоснованным.
Арбитражный суд, рассмотрев дело в порядке гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о незаконности отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Как следует из материалов дела, Салата В.Н. по договору купли-продажи от 01.12.1995 приобрел в собственность два земельных участка в пос. Копьево. В данном деле речь идет о государственной регистрации права на один из них, расположенный в пос. Копьево, ул. Ленина, 24. Право собственности на этот земельный участок общей площадью 999 кв. м зарегистрировано в установленном на тот момент порядке территориальным органом по земельным ресурсам и землеустройству, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 28.12.1995 серии РФ/РХ-08-01 N 774164.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, т.е. до 31.01.1998, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Индивидуальный предприниматель Салата Виктор Николаевич обратился в Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия (теперь - Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия - далее "Управление") с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: пос. Копьево, ул. Ленина, 24, общей площадью 999 кв. м.
Заявителем на государственную регистрацию права представлены следующие документы:
- свидетельство о праве собственности на землю, выданное Госкомземом Орджоникидзевского района, серии РФ/РХ-08-01 N 774164 от 28.12.1995;
- договор купли-продажи земельных участков от 01.12.1995, заключенный между Фондом имущества Орджоникидзевского района Республики Хакасия и Салата Виктором Николаевичем.
Рассмотрев представленные для регистрации документы, Управление 29 декабря 2004 года приняло решение об отказе в государственной регистрации права собственности Салата Виктора Николаевича на земельный участок, расположенный по адресу: пос. Копьево Орджоникидзевского района, Ленина, 24, на основании абз. 4, 8 п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1999 N 122-ФЗ, так как документы, представленные на государственную регистрацию прав, по мнению Управления, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества. При этом в решении указано на несоответствие требованиям действующего законодательства кадастрового плана земельного участка, где в графе "особые отметки" указано на то, что площадь земельного участка 999 кв. м ориентировочна и подлежит уточнению при межевании. Вывод Управления о том, что правоустанавливающий документ свидетельствует об отсутствии права собственности у Салата В.Н. на земельный участок по ул. Ленина, 24, в пос. Копьево, площадью 999 кв. м, основан на том, что в договоре купли-продажи от 01.12.1995 указан земельный участок площадью 2065 кв. м без иных индивидуализирующих земельный участок признаков.
Не согласившись с отказом в государственной регистрации права, Салата В.Н. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.
В предмет доказывания по делу о признании незаконным решения иного органа входит:
- несоответствие ненормативного акта действующему законодательству;
- нарушение им законных прав и интересов заявителя.
Решению об отказе в государственной регистрации права собственности Салата В.Н. на земельный участок в пос. Копьево, ул. Ленина, 24, предшествовало приостановление Управлением проведения государственной регистрации с 25.08.2004 по тем же основаниям, которые в дальнейшем послужили причинами отказа в государственной регистрации.
Одно из оснований, послужившее поводом для отказа в государственной регистрации права собственности Салата В.Н., уже было предметом исследования арбитражного суда в рамках дела А74-3841/2004 по обжалованию приостановления государственной регистрации права собственности Салата В.Н. на земельный участок по ул. Ленина, 24, в пос. Копьево. Участниками названного дела являлись те же лица.
В рамках дела А74-3841/2004 суд установил, что Управление уже на момент приостановления государственной регистрации располагало судебными актами, вступившими в законную силу, от 13 февраля 2004 года по делу N А74-3235/02-К1, от 30 июля 2004 года N А74-2607/02-К2, которыми установлены и оценены обстоятельства, послужившие в дальнейшем основанием для отказа в государственной регистрации, и в части описания договора купли-продажи от 01.12.1995, как правоустанавливающего документа на земельный участок площадью 999 кв. м, и в отношении свидетельства о праве собственности от 28.12.1995 серии РФ/РХ-08-01 N 774164 как документа, подтверждающего возникновение права собственности Салата В.Н. на данный земельный участок.
В этой связи, заявителю нет необходимости в силу ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вновь доказывать, что Управление располагало всеми необходимыми документами, позволяющими идентифицировать объект права и подтверждающими возникновение права собственности Салата В.Н. на земельный участок в пос. Копьево по ул. Ленина, 24, с декабря 1995 года.
Что касается выписки из кадастрового плана земельного участка, содержащей отметку о том, что площадь участка подлежит уточнению при межевании, то Управление не указало в решении об отказе в государственной регистрации права, каким нормам действующего законодательства не соответствует такая выписка, в чем заключаются противоречия содержащихся в ней сведений, и что именно не позволяет осуществить государственную регистрацию права собственности Салата В.Н. на земельный участок с кадастровым номером 19:08:01 01 11:0022 по данной выписке из государственного земельного кадастра, где Салата В.Н. уже указан собственником земельного участка. Наличие права собственности у Салата В.Н. на данный земельный участок входило в круг исследуемых обстоятельств по делу А74-2607/02-К1, в котором участвовало, в том числе, и Управление, но последнее проигнорировало выводы арбитражного суда о том, что Салата В.Н. является собственником земельного участка в пос. Копьево, ул. Ленина, 24, общей площадью 999 кв. м, как и судебные акты по делам А74-3235/02-К1, А74-3541/2004, касающиеся этих отношений.
Учитывая право Салата В.Н. на обращение за государственной регистрацией ранее возникшего права собственности на земельный участок, арбитражный суд пришел к выводу о незаконности решения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия от 29.12.2004 N 3/2004-753 об отказе в проведении государственной регистрации права собственности данного лица, как принятого с нарушениями ст. ст. 6, абз. 4, 8 п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" по надуманным основаниям, не соответствующим фактическим обстоятельствам и представленным на регистрацию документам.
Государственная пошлина по делу составляет 100 руб. и в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления относится на Управление, но в силу освобождения его от уплаты государственной пошлины на основании п/п 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная заявителем по квитанции от 21.03.2005 государственная пошлина в сумме 100 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 104, 110, 166 - 170, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
1.Заявление индивидуального предпринимателя Салата Виктора Николаевича, г. Абакан, удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия от 29.12.2004 N 3/2004-753 об отказе в государственной регистрации права собственности Салата В.Н. на земельный участок, расположенный по адресу: пос. Копьево Орджоникидзевского района, ул. Ленина, 24, в силу противоречия его ст. 6, абз. 4, 8 п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В целях восстановления нарушенного права Салата Виктора Николаевича обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия устранить допущенные нарушения путем регистрации права собственности на земельный участок площадью 999 кв. м, расположенный по адресу: пос. Копьево Орджоникидзевского района, ул. Ленина, 24, на основании заявления, поданного 29.07.2004 и сформированного до отказа в регистрации пакета документов к нему.
2.Возвратить индивидуальному предпринимателю Салата Виктору Николаевичу, г. Абакан, из федерального бюджета 100 руб. уплаченной по квитанции от 21.03.2005 государственной пошлины.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья
Н.Н.КОБЫЛЯЦКАЯ